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同志們：

一、認(rèn)清情勢，充沛看法做好城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建立任務(wù)的主要性

近年來，我市經(jīng)濟社會繼續(xù)疾速開展，社會治安情勢總體趨于平穩(wěn)，人民群眾根本稱心。但跟著全市“提速開展、加速轉(zhuǎn)型、完成跨越”總基諧和“工業(yè)強市、城鎮(zhèn)化帶動”主計謀的深化推進，各類矛盾集中凸現(xiàn)，不不變要素多樣高發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類好處關(guān)系的難過活益加大，加之對敵奮斗鋒利復(fù)雜、警務(wù)資本嚴(yán)重，招致維護社會調(diào)和不變的難度越來越大。

理論證實，建立和運用城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)是提拔社會治安和城市應(yīng)急措置才能的主要伎倆，以報警和視頻監(jiān)控為首要內(nèi)容的技防設(shè)備建立，曾經(jīng)成為人防、物防的一項主要增補，成為老庶民的根本平安需求，而且在公安機關(guān)偵查破案和司法部分案件舉證進程中發(fā)揚著主要的效果。因而，為堅持全市經(jīng)濟社會疾速開展的優(yōu)越勢頭，實在維護社會不變，保證人民群眾安身立命，進一步破解社會治安難題，市委、市當(dāng)局已將加速推進城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建立列為本年全市“民意”工程予以推進，各縣（區(qū)）、各有關(guān)部分要進一步加強政治認(rèn)識和責(zé)恣意識，充沛看法到抓緊抓好城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建立是大勢所趨、是實際需求、是政治責(zé)任，不是做不做的問題，而是若何做和怎樣做得更好的問題。然后依照全市的一致擺設(shè)，有力有序、又好又快地抓好此項任務(wù)。

二、強化辦法，把城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建立的各項任務(wù)義務(wù)落到實處

為實在抓好此項任務(wù)，市公安局、有關(guān)技能部分要合時增強調(diào)劑，分類指點，按期傳遞建立狀況，各縣（區(qū)）要明白目的責(zé)任，明白工夫節(jié)點，接納實在有用的辦法扎實予以推進。

（一）強化組織指導(dǎo)，落實建立本能機能職責(zé)。城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建立既是一項民意工程，又是一項當(dāng)局工程，各縣（區(qū)）當(dāng)局（管委會）要承當(dāng)起系統(tǒng)建立的主體責(zé)任，把這項任務(wù)列入黨委、當(dāng)局主要的日程，確保按時完成建立義務(wù)。一要實時成立首要指導(dǎo)任組長，分擔(dān)指導(dǎo)任副組長，相關(guān)單元為成員的城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建立指導(dǎo)小組，做到首要指導(dǎo)親身干預(yù)，分擔(dān)指導(dǎo)詳細(xì)牽頭，相關(guān)部分履職盡責(zé)，全力推進城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建立。二要自上而基層層簽署責(zé)任狀，逐級落實責(zé)任制，做到責(zé)任到部分、責(zé)任到小我，確保各個項目、各個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管。三要樹立完美部分間日常聯(lián)絡(luò)辦公和談判機制，按期傳遞建立發(fā)展?fàn)顩r。對建立進程中碰到的問題和難題，各部分要集領(lǐng)會商處理，避免推諉扯皮，影響建立進度。對重點單元、關(guān)鍵部分的監(jiān)控系統(tǒng)，必需與公安機關(guān)批示中間完成有用對接。沒有完成對接的單元和部位，公安機關(guān)需求調(diào)取監(jiān)控信息的，地點單元必需無前提賜與供應(yīng)。公安機關(guān)要充沛發(fā)揚主力軍效果，擔(dān)任系統(tǒng)建立的宣傳發(fā)動、規(guī)劃設(shè)計、方案論證、組織施行、工程驗收和指點、監(jiān)視，擔(dān)任系統(tǒng)的使用和運轉(zhuǎn)治理。住建和城管部分要積極協(xié)調(diào)停決鋪設(shè)管道、破路、立桿地位等問題。質(zhì)監(jiān)部分要對系統(tǒng)建立全進程進行嚴(yán)厲把關(guān)，確保把系統(tǒng)建立成適用、牢靠、進步前輩、經(jīng)濟的工程。

（二）積極籌措資金，立異項目投資機制。各縣（區(qū)）要實在將城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建立費用、維護費用歸入本地財務(wù)預(yù)算，從決議計劃上、準(zhǔn)則上、預(yù)算上、辦法上保證建立資金、治理維護資金的實時到位，毫不能因經(jīng)費不到位等問題影響工程建立推進。

要積極探究有利于疾速推進任務(wù)的建立形式，統(tǒng)籌處理好系統(tǒng)建立任務(wù)中碰到的堅苦和問題?？梢罁?jù)實踐恰當(dāng)引入市場機制，合理衡量選擇一次性投入經(jīng)費、分期付款、以租代建、BT、BOT等多種建立形式，選擇天資過硬、技能進步前輩、效勞優(yōu)質(zhì)、講誠信的建立協(xié)作單元，確保系統(tǒng)建立順暢推進。

（三）合理科學(xué)結(jié)構(gòu)，高效推進系統(tǒng)建立。城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建立要“當(dāng)局指導(dǎo)、公安主導(dǎo)、社會參加、統(tǒng)籌統(tǒng)籌”的準(zhǔn)則和“一致指導(dǎo)、一致規(guī)劃、一致規(guī)范、分步施行、分級治理”的要求，本著對社會、對人民擔(dān)任的立場，仔細(xì)思索，科學(xué)規(guī)劃，環(huán)繞需求抓建立，環(huán)繞使用抓建立。一要連系當(dāng)?shù)亟?jīng)濟開展?fàn)顩r和違法犯罪運動的規(guī)則、特點，在高速公路主線收費站、市際接壤處、縣際接壤處首要路途或高速公路收支口、城區(qū)四周的首要通道等重點路段，樹立治安卡口報警監(jiān)控網(wǎng)。二要量體裁衣，科學(xué)結(jié)構(gòu)，在公共復(fù)雜場合、治安復(fù)雜區(qū)域、各類專業(yè)市場、特種行業(yè)等樹立掩蓋重點部位的報警監(jiān)控網(wǎng)，增強社會晤監(jiān)控資本與城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)的有機聯(lián)接，完成各個系統(tǒng)之間、監(jiān)控點之間互為增補、聯(lián)成收集，完成全方位、全時空節(jié)制。三要凸起重點，針對社會治安治理的難點、熱點問題和犯罪高發(fā)區(qū)域，注重點、線、面連系，科學(xué)確定監(jiān)控密度、合理布建監(jiān)控點，特殊是觸及國度平安、國計民生、社會公共平安的場合和部位，要完成“全掩蓋”，最大限制削減和消弭治安防控死角，起勁完成資本整合最大化。四要完成視頻報警監(jiān)控平臺與批示中間的聯(lián)動運轉(zhuǎn)，完成社會治安防控預(yù)警智能化、批示調(diào)劑可視化，完成對社會治安的動態(tài)掌控和對違法犯罪目的的準(zhǔn)確襲擊。

（四）一致規(guī)劃規(guī)范，提拔系統(tǒng)質(zhì)量效益。要嚴(yán)厲執(zhí)行《貴州省會市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建立技能方案》，使用軟件治理平臺一致建立施行，共享平臺技能架構(gòu)一致設(shè)計規(guī)范。在設(shè)備選型、接口設(shè)置、線路租用、平臺建立等各個環(huán)節(jié)都做到嚴(yán)厲執(zhí)行全省規(guī)范，并留意引進技能的進步前輩性和適用性，留有足夠順應(yīng)疾速開展的拓展空間，確保完成數(shù)據(jù)共享和平臺互聯(lián)，確保圖像資本與全省一致平臺互通、共享。要依據(jù)實踐狀況，逐漸將各行業(yè)已建的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資本整合到視頻監(jiān)控與報警中間，完成系統(tǒng)互聯(lián)，構(gòu)成長途全方位監(jiān)控及動態(tài)治理，完成報警與監(jiān)控平臺共享。要增強對公共區(qū)域報警和監(jiān)控設(shè)備運轉(zhuǎn)狀況的動態(tài)治理，積極探究樹立運轉(zhuǎn)任務(wù)機制和長時間牢靠的運轉(zhuǎn)經(jīng)費保證機制，與系統(tǒng)承建商或?qū)ｉT的運轉(zhuǎn)效勞商樹立長時間有用運轉(zhuǎn)的責(zé)任制合同和談，保證日常維護任務(wù)，按期組織展開反省，實時發(fā)現(xiàn)存在的毛病和隱患，防止因設(shè)備毛病而存在防控死角。公安機關(guān)要加大對企事業(yè)單元等社會組織自建的報警與監(jiān)控系統(tǒng)的日常反省和督導(dǎo)力度，催促其實時對相關(guān)設(shè)備進行按期檢修，確保正常運轉(zhuǎn)。

（五）增強監(jiān)視反省，按時保質(zhì)完成義務(wù)。要把城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建立歸入社會治安綜合管理目的治理責(zé)任審核系統(tǒng)，作為安全縣（區(qū)）創(chuàng)立的一項主要內(nèi)容進行審核。以倒計時的任務(wù)方法列出建立進度工夫表，實在加強任務(wù)緊迫感，加速建立措施，確保如期完成建立義務(wù)。要對建立狀況展開跟蹤督導(dǎo)和反省，一周一調(diào)劑、半月一傳遞，經(jīng)過強有力的督導(dǎo)推進系統(tǒng)建立順暢進行。要嚴(yán)厲考評獎懲機制和責(zé)任倒查機制，落實獎懲，對任務(wù)展開好，提早和超額完成義務(wù)的要賜與表揚獎勵；對任務(wù)不仔細(xì)擔(dān)任，不自動抓好落實，建立發(fā)展緩慢，影響全市進度的要傳遞批判，對沒有按要求完成義務(wù)的，要根據(jù)相關(guān)規(guī)則果斷進行問責(zé)。

（六）擴展使用效能，包管系統(tǒng)效勞實戰(zhàn)。要同步強化監(jiān)控平臺和批示中間的建立，增強值守監(jiān)管步隊建立，提拔網(wǎng)上監(jiān)控、視頻巡查、批示調(diào)劑、協(xié)作措置、預(yù)警研判、責(zé)任倒查等才能建立，以包管系統(tǒng)使用的廣度和深度。一要注重發(fā)揚預(yù)防犯罪的震懾效果，把城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)作為對社會晤巡防力氣的有力增補，歸入社會治安防控系統(tǒng)建立的全體框架內(nèi)統(tǒng)籌研討，特殊是在一些重點部位、場合和警力相對單薄的當(dāng)?shù)?，盡快發(fā)揚城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)的效果，有用震懾和遏制犯罪。

二要要注重發(fā)揚動態(tài)節(jié)制的聯(lián)舉措用，在措置突發(fā)事情、節(jié)制動態(tài)治安中，留意運用城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)的疾速發(fā)現(xiàn)、精確定位的優(yōu)勢，為各類案件、事情的措置供應(yīng)疾速精確的信息。三要注重對監(jiān)控數(shù)據(jù)剖析，把握重點部分、區(qū)域的人流、物流，研討治安意向和犯罪規(guī)則，有針對性地增強預(yù)警和防備。對經(jīng)過報警與監(jiān)控系統(tǒng)把握社會治安動態(tài)信息和獲取的信息，按期展開剖析研判，實時預(yù)警性和前瞻性信息，有針對性地調(diào)整街面巡查防控擺設(shè)，進步打防控效能。四要注重發(fā)揚襲擊犯罪的查證效果，將挪用監(jiān)控圖像作為偵查辦案的一個根本伎倆，作為案情剖析、查詢?nèi)∽C的一項根本內(nèi)容，研討制訂響應(yīng)的準(zhǔn)則規(guī)則和操作標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過監(jiān)控圖像發(fā)現(xiàn)犯罪線索、追蹤運動軌跡、鎖定嫌疑目的、獲取犯罪證據(jù)，實在進步偵查破案才能，愈加有用地發(fā)現(xiàn)和襲擊犯罪。五要與當(dāng)局應(yīng)急批示系統(tǒng)有機連系，施行應(yīng)急批示，增強部分間疾速聯(lián)動，實在進步全社會的應(yīng)急措置才能。六要為路途交通引導(dǎo)、交通變亂處置、消防應(yīng)急救援、尋覓掉蹤物品等社會治理供應(yīng)效勞，對民警日常法律進行監(jiān)視，記載法律進程，維護民警合理權(quán)益，促進法律標(biāo)準(zhǔn)化建立。

同志們，加速推進全市城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建立，工夫緊、義務(wù)重、規(guī)范高、要求嚴(yán)，人人必然要從講政治的高度，從對人民擔(dān)任的立場，從為經(jīng)濟社會開展供應(yīng)優(yōu)越社會情況的角度，進一步加強任務(wù)責(zé)任感和自動性，堅決決心，強化辦法，保質(zhì)保量按時完成建立義務(wù)。