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同志們：

今日召開會議，就是在總結(jié)全市當(dāng)局系統(tǒng)輪崗交流試點經(jīng)歷的根底上，具體推開當(dāng)局系統(tǒng)輪崗交流任務(wù)，確保此項任務(wù)歲尾高質(zhì)量順暢完成。方才，必民秘書長宣讀了全市輪崗交流施行方案，國旗局長對輪崗交流的步調(diào)、工夫做了具體布置，但愿人人仔細(xì)體會，抓好落實。

一、干部輪崗交流任務(wù)是件大事，必需進步看法

對我市來講，展開干部輪崗交流任務(wù)意義嚴(yán)重。這幾年，在經(jīng)濟開展、社會不變等方面呈現(xiàn)下滑，從省里、周口市到普通群眾，上上下下都對我們的任務(wù)不太稱心。這里有客觀和主觀方面的緣由，客觀方面首要是我們的蓮花集團等一些主干企業(yè)，在出產(chǎn)運營上呈現(xiàn)了一些問題，企業(yè)效益下滑，致使我市縣域經(jīng)濟全體開展實力遭到影響；更主要的是主觀方面的緣由，干部治理機制不活，有不少干部短少熱情，責(zé)任感不強，作風(fēng)不扎實。假如說，經(jīng)濟任務(wù)呈現(xiàn)下滑，還可歸結(jié)為客觀緣由的話，那么，社會不變等任務(wù)下滑，是什么緣由？我看，歸根究竟，是人的問題。展開干部輪崗交流任務(wù)，就是市委、市當(dāng)局針對當(dāng)時我市一些干部在思維形態(tài)、任務(wù)作風(fēng)、任務(wù)行為、組織規(guī)律方面存在的凸起問題，在干部人事準(zhǔn)則變革方面做出的有益測驗，也是落實《公事員法》、《國度公事員職位輪崗方法》及市委上一年出臺的干部交流定見的詳細(xì)表現(xiàn)，是情勢所迫、任務(wù)需求、群眾等待。

展開干部輪崗交流，是增強步隊建立的需求。一些當(dāng)局任務(wù)部分的股級干部，在位工夫長，關(guān)系復(fù)雜，任務(wù)推不動，特殊是一些權(quán)利部分的股長，不只占著主要的公事崗?fù)?，還運營財產(chǎn)，公私不分，搞權(quán)利尋租；大都干部任務(wù)無熱情，對指導(dǎo)布置的任務(wù)左推右拖，上交矛盾，下卸責(zé)任，敷衍指導(dǎo)，有時還吃拿卡要，整個部分任務(wù)一潭死水，有的甚至成了一池臭水。處理這些問題，僅靠教育遠遠不敷，怎樣辦？要有好的準(zhǔn)則來制約監(jiān)視，要經(jīng)過輪崗交流等機制來促進和鼓勵，要讓精干事的有崗?fù)ぁ⒖细墒碌挠形枧_、干成事的有位置，構(gòu)成量才錄用、能上能下、能進能出的用人機制，用充溢生機的競爭機制處理干軍隊伍中存在的凸起問題，起勁打造干事創(chuàng)業(yè)的公事員步隊。

展開干部輪崗交流，是加強機關(guān)生機的需求。古語曰：“流水不腐，戶樞不蠹。”經(jīng)過輪崗，新崗?fù)ぁ⑿虑闆r會促使干部去考慮，去進修，去順應(yīng)，這無疑會激起干部的潛能，磨煉才干，創(chuàng)始任務(wù)新場面。記得一本關(guān)于治理學(xué)的書本上，對員工思維形態(tài)和才能，有如許四種分類：第一類是酷愛此項任務(wù)，本人才能又強，可以發(fā)明性地展開任務(wù)，并使這項任務(wù)獲得質(zhì)的飛躍；第二類是酷愛此項任務(wù)，才能根本順應(yīng)，能使上級的指示獲得有用貫徹執(zhí)行；第三類是不太喜好這項任務(wù)，但經(jīng)過起勁進修，可以勝任；第四類是不喜好此項任務(wù)，或把此項任務(wù)當(dāng)成私家領(lǐng)地，消極怠工，障礙此項任務(wù)或搞權(quán)益尋租。當(dāng)時，相當(dāng)一局部干部處在第四類條理，任務(wù)無生機，無熱情。對我市來講，經(jīng)過干部輪崗交流，能添加一、二條理數(shù)目，或經(jīng)過輪崗使第三條理進步到第二條理，使第四條理的大大削減，才干根本完成我們輪崗交流的目標(biāo)和愿望。也只要如許，才干永保干部的進步精力，磨煉干部的綜合才能，激起干部的潛力，加強干部的發(fā)明力。

展開干部輪崗交流，是裝備人才資本的需求。長時間不輪崗，晦氣于干軍隊伍的構(gòu)造調(diào)整、優(yōu)化，晦氣于優(yōu)異人才鋒芒畢露和有用運用。人人都有這種覺得，一個單元看起來人員不少，總還感應(yīng)人手不敷用，干活的沒幾個，為什么？就是你單元存在著忙閑不等、苦樂不均、科室力氣搭配及干部構(gòu)造不合理的情況。首要緣由是有些權(quán)利部分，雖有人才，卻不敢放權(quán)，不克不及做到量才錄用、才盡其用；精干的在干活，不克不及干的，在旁拆臺、看笑話。這種情況不處理，不只晦氣于年青干部的生長，晦氣于干軍隊伍的治理，并且輕易形成干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的被動場面。

展開干部輪崗交流，是強化用人監(jiān)視的需求。經(jīng)過輪崗交流，有利于進一步促進廉政建立，加強干部防腐拒變才能，是保護干部的一種有用辦法。特殊是對一些部分權(quán)利較大的崗?fù)?，搞輪崗交流，是組織在保護你。假如你果斷不肯輪崗，我們要讓紀(jì)檢、監(jiān)察、審計部分介入，先查查你能否有問題，有問題的，要依法依紀(jì)嚴(yán)厲處置；沒問題的，也必需按規(guī)則輪崗交流。

二、干部輪崗交流任務(wù)是件難事，必需細(xì)化辦法

輪崗交流是干部崗?fù)さ脑僬{(diào)整，觸及到小我親身好處，觸及面廣，難度大，義務(wù)艱難，需求細(xì)化辦法，仔細(xì)看待。依照《中共市委關(guān)于市直單元機關(guān)中層干部輪崗交流的定見》（項文〔2007〕41號），當(dāng)局系統(tǒng)輪崗交流任務(wù)先行一步，從5月22日開端，我們確定了市交通局等7個當(dāng)局構(gòu)成部分，作為此次輪崗交流任務(wù)的試點。市當(dāng)局對這項任務(wù)非常注重，成立了輪崗交流任務(wù)指導(dǎo)組，制定了施行方案，屢次召開專題會，聽取報告請示，專題研討。各試點單元依照輪崗交流的總體擺設(shè)，連系實踐，接納有用辦法，穩(wěn)步推進了輪崗交流任務(wù)，收到預(yù)期成效。試點任務(wù)的順暢展開，標(biāo)準(zhǔn)了公事員任職資歷，對公事員兼職問題、科級干部兼職問題、工勤人員在治理崗?fù)と温殕栴}予以了改正，使《公事員法》獲得進一步貫徹落實，機關(guān)事業(yè)單元的干部治理進一步標(biāo)準(zhǔn)，機關(guān)生機分明加強，機關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性進一步進步。

試點任務(wù)的成功經(jīng)歷，為當(dāng)局系統(tǒng)具體推進輪崗交流任務(wù)打下了優(yōu)越根底，加強了我們做好這項任務(wù)的決心和決計。仔細(xì)做好下一步輪崗交流任務(wù)，需重點掌握好以下幾點：

一要做好宣傳。各單元要連系實踐，鼎力宣傳輪崗交流政策，要接納有用辦法，積極自動地做好有關(guān)人員的思維政治任務(wù)，真正讓廣闊干部職工了解、支撐這項任務(wù)。新聞部分要組織專門力氣，針對輪崗交流的熱點問題實時進行跟蹤報道，真正為輪崗交流任務(wù)營建優(yōu)越的言論氣氛。

二要嚴(yán)厲順序。各單元要嚴(yán)厲依照《公事員法》、《國度公事員職位輪換（輪崗）暫行方法》、《中共市委關(guān)于市直單元機關(guān)中層干部輪崗交流的定見》和《市人民當(dāng)局輪崗交流施行方案》等司法、文件精力要求，在客觀、公道、公平、逃避的準(zhǔn)則根底上，積極展開輪崗交流任務(wù)，不按規(guī)則執(zhí)行，形成不良影響的，將嚴(yán)厲追查有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三要明白局限。此次當(dāng)局任務(wù)部分股級干部輪崗交流，是在市當(dāng)局任務(wù)部分、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、直屬事業(yè)單元和部分治理機構(gòu)中進行，以單元內(nèi)部交流為主，外部交流為輔，重點放在有法律資歷主體部分的要害崗?fù)?。契合輪崗前提的人員必需進行輪崗交流，還輪崗局限只能擴展，不克不及減少。依據(jù)任務(wù)需求，關(guān)于長時間在統(tǒng)一崗?fù)と蝿?wù)的普通干部也可以進行輪崗交流。對在統(tǒng)一崗?fù)と温殱M5年的股級干部，必需輪崗，如不實行則視為主動拋棄現(xiàn)有崗?fù)?，對因親屬關(guān)系需求逃避的股級干部，必需施行外部交流。此次我們要給各單元黨政指導(dǎo)一個權(quán)利，如本單元能順暢搞輪崗交流，如許最好，也是我們的愿望；如你單元干部定見大，搞不成，可以提出來，實時上報市當(dāng)局輪崗交流辦公室，待有關(guān)部分查清問題后，我們會硬起手腕進行調(diào)整。

四要增強督導(dǎo)。我們制定的輪崗交流施行方案、任務(wù)步聚和工夫布置，是硬性約束規(guī)則，必需嚴(yán)厲執(zhí)行，謹(jǐn)防走方式，走過場。輪崗對象必需經(jīng)過單元引薦、公開竟聘、民主測評等需要的民主順序，普遍承受干群的監(jiān)視。市當(dāng)局輪崗交流任務(wù)指導(dǎo)小組要向有關(guān)單元實時派駐任務(wù)組，進行有用的指點和監(jiān)視，確保輪崗交流任務(wù)順暢展開，確保歲尾具體完成。

三、干部輪崗交流任務(wù)是件功德，必需精心組織

方才講了，展開干部輪崗交流，無論對全市照樣干部職工，意義都非常嚴(yán)重，是激活我市廣闊干部干事創(chuàng)業(yè)的有用辦法，可謂是件大功德。但功德要辦妥辦成，在施行進程中，要害要不變步隊，確保做到思維不放松，步隊不散，任務(wù)不時，次序不亂。

一要實在增強指導(dǎo)。各有關(guān)單元要成立組織，對輪崗交流任務(wù)進行專題研討，一把手要實在負(fù)起責(zé)任，確保輪崗交流任務(wù)順暢進行。市當(dāng)局輪崗交流辦公室要仔細(xì)組織施行，自動經(jīng)營，把握政策，防止偏向和掉誤。督導(dǎo)組要實在負(fù)起責(zé)任，增強對督導(dǎo)單元的催促指點任務(wù)，確保輪崗交流任務(wù)按時完成。

二要做好思維任務(wù)。輪崗必定觸及到一些干部的親身好處，不免會惹起一些思維動搖，各單元要做好有關(guān)干部的思維任務(wù)。經(jīng)過思維任務(wù)，使干部們認(rèn)清輪崗的主要性、需要性，樹立大局觀念，組織規(guī)律觀念，經(jīng)過交心、交流使輪崗交流的干部興奮地奔赴新的任務(wù)崗?fù)?。要使輪崗交流的進程，成為進步思維政治任務(wù)程度的進程，成為加強連合，激起勁頭的進程。

三要嚴(yán)厲組織規(guī)律。必需嚴(yán)厲按規(guī)則、按政策、按順序進行輪崗交流，對峙在政策和準(zhǔn)則面前人人對等。果斷對立請客送禮、拉幫結(jié)派，搞小舉措，對違背組織人事規(guī)律、搞不正之風(fēng)的行為，若有發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)厲查處。不參與輪崗交流的同志，也要明哲保身，以對單元、對任務(wù)、對同志高度擔(dān)任的立場、滿腔的熱忱，讓參與輪崗交流的同志竭盡全力的投入到輪崗交流任務(wù)中去。

最終，但愿各單元要振奮精力，克制堅苦，真正以大局為重、以事業(yè)為重，通力合作搞好此次干部輪崗交流任務(wù)，按時完成輪崗交流各項任務(wù)義務(wù)，為我市的經(jīng)濟開展和社會提高做出更大奉獻。