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同志們

過去的一年，應該肯定。全縣各級黨組織和廣大黨務工作者在縣委、縣政府的正確領導下，圍繞中心，服務大局，履行職能，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項目標任務，多項工作走在省市前列，受到省市懲處。對大家的工作，縣委是滿意的群眾是認可的借此機會，代表縣四套班子向全縣黨務工作者表示衷心的感謝和誠摯的問候！但是肯定成果的同時，也要看到受全球金融危機的影響，發(fā)展還面臨著不少困難和問題，特別是與科學發(fā)展觀的要求相比，轉型發(fā)展的任務仍然艱巨，平安發(fā)展的形勢不容樂觀，和諧發(fā)展的目標任重道遠。這些都為做好黨務工作提出了新的更高的要求?？h委要求全縣黨務工作者要不驕不躁，繼續(xù)發(fā)揚爭先創(chuàng)優(yōu)精神，圍繞中心，服務大局，努力推進黨務工作再上新臺階，再創(chuàng)新水平。下面，就做好今年的組織、宣傳、紀檢工作，再強調三點。

一、組織工作要圍繞“三個重點”著力為引深“六大戰(zhàn)略”推進“八大工程”提供堅強的組織保證

貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的開局之年，今年是新中國成立60周年。也是深入學習實踐科學發(fā)展觀、克服金融危機影響逆勢求進，推進我縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵之年。面對新的發(fā)展形勢和任務，要圍繞“學習實踐科學發(fā)展觀、引深‘三爭一創(chuàng)’抓好干部隊伍建設”三個重點，著力推進組織工作再上新臺階。

著力破解制約科學發(fā)展的難題。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，一要以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為重點。黨的十七大賦予黨員領導干部的一項重大政治任務，推進經濟社會又好又快發(fā)展的重要保證。當前，縣的學習實踐活動已按省市要求全面展開。3月22日，市委杜書記在全國“兩會”剛剛結束之際，又專程來我縣就深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進行調研，對我活動開展提出了要求，給予了厚望。結合貫徹杜書記指示，這里我著重強調一點，就是學習實踐科學發(fā)展觀，要把學習貫穿始終，把解決問題貫穿始終，把建章立制貫穿始終，把改進作風貫穿始終，著力在武裝思想、解決問題、取得實效上下功夫，切實破解制約全縣科學發(fā)展的一系列重大難題。一是要抓住轉型發(fā)展這個關鍵，保增長上下功夫，著力解決又好又快發(fā)展的問題。要把認真貫徹落實中央、省、市一系列擴內需、保增長的政策措施作為當前最大的實踐，精心篩選項目，積極爭取投資，確保我縣在新的一輪發(fā)展中贏得先機、占得主動。二是要抓住平安發(fā)展這個核心，保安全上下功夫，著力解決影響平安生產的機制問題。要在落實好對煤礦“分類監(jiān)管、分片管理、定期會診、駐礦跟班、獎勵舉報”五大監(jiān)管舉措的同時，建立起信息收集、隱患處置和處置結果督查三分離的運行機制，全面提高平安監(jiān)管水平，努力創(chuàng)建實質平安型縣份。三是要抓住解決問題這個重點，保和諧上下功夫，著力維護社會穩(wěn)定。要繼續(xù)把解決問題作為保穩(wěn)定的重中之重，對群眾反映強烈的突出問題，千方百計及時解決，不能及時解決的要限期解決，一時解決不了也要做好穩(wěn)控工作，確保實現(xiàn)全年赴京零上訪。四是要抓住改善民生這個目標，保民生上下功夫，著力解決關系民生的突出問題。要繼續(xù)推進“十有十?！惫こ蹋嫿ê屯晟啤拔宕竺裆ＷC體系”進一步解決好群眾的生產、生活問題，真正把學習實踐科學發(fā)展觀的過程變?yōu)辄h員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的過程。

著力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。三爭一創(chuàng)”縣黨建工作的重要載體和抓手，二要以引深“三爭一創(chuàng)”黨建活動為重點。也是推動全縣各項工作爭先創(chuàng)優(yōu)的組織基礎和保證。去年以來，多項工作之所以能夠走在全市、全省乃至全國前列，就在于我深入開展了三爭一創(chuàng)”活動，這是一條珍貴工作經驗。今年，要繼續(xù)引深“三爭一創(chuàng)”活動，繼續(xù)發(fā)揚逢一必爭、逢冠必奪的進取精神，把爭先創(chuàng)優(yōu)的良好作風滲透到各項工作中去，體現(xiàn)到狠抓落實上來，確保全年任務圓滿完成。當前，引深“三爭一創(chuàng)”活動，重點要體現(xiàn)在三個方面。一是要體現(xiàn)在經濟的平穩(wěn)較快發(fā)展上。進入今年以來，受金融危機影響，各縣區(qū)發(fā)展速度有所減緩，但勁頭都很足，不少縣區(qū)提前實現(xiàn)了首季開門紅?？h雖然也名列其中，但仍不能有絲毫松懈，必需加大稅收征管力度，確保經濟的平穩(wěn)較快發(fā)展，為實現(xiàn)任務過半奠定良好的基礎。二是要體現(xiàn)在造林綠化上。最近，各縣區(qū)都在爭分奪秒，加緊備戰(zhàn)全國造林綠化現(xiàn)場會，唯恐落在其它縣區(qū)的后面。而我縣進度按要求還有差異。目前，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹苗栽植還有很大任務，上的人手不夠多，后期的精細化管理也不到位。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門攻堅克難，加大力度，搶抓進度，力爭在今年造林綠化中再拔頭籌。三是要體現(xiàn)在項目推進上。今年我縣鋪開的重點工程很多，三干會上我已經明確了包項目領導和責任單位?，F(xiàn)在項目建設的黃金期已經到來，希望包項目領導和責任單位及早謀劃，快速推進，造福全縣。還是那句話，對爭先創(chuàng)優(yōu)中做出突出貢獻的同志，不只要公開表揚，而且要大膽重用，繼續(xù)在全縣營造爭先創(chuàng)優(yōu)光榮、爭創(chuàng)一流重用的工作氛圍。

著力打牢小康建設的組織基礎。做好全年工作，三要以抓好干部隊伍建設為重點。關鍵在基層，關鍵在干部。抓好干部隊伍建設，要著重強化“三種意識”提高“三種能力”一要強化學習意識，以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為主線，采取集中培訓、崗位交流、掛職鍛煉等形式，開闊視野，豐富閱歷，努力提高科學決策、勇于實踐的能力。二要強化宗旨意識，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾利益作為第一目標，把群眾滿意作為第一追求，腳踏實地辦好事，辦實事，真正實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好全縣人民的根本利益，努力提高服務群眾，為民謀利的能力。三要強化創(chuàng)新意識，圍繞重點工作、重點項目的推進，進一步解放思想，研究新方法，探索新舉措，繼承中求發(fā)展，創(chuàng)新中求突破，努力提高推動轉型發(fā)展、平安發(fā)展、和諧發(fā)展的能力。

二、宣傳工作要抓住“三個關鍵”著力為引深“六大戰(zhàn)略”推進“八大工程”提供堅強的思想保證

宣傳工作的重要任務。面對今年復雜的發(fā)展形勢，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供堅強的思想保證、輿論支持和文化條件。宣傳戰(zhàn)線的同志們要切實增強做好宣傳思想工作的責任感和緊迫感，著力抓好理論武裝、輿論引導、文明創(chuàng)立，切實把廣大群眾的思想認識統(tǒng)一到引深“六大戰(zhàn)略”推進“八大工程”上來，為加快科學發(fā)展提供強大的思想輿論支持。

為圍繞中心、服務大局奠定共同的思想基礎。當前,1抓住理論武裝這個關鍵。深入學習實踐科學發(fā)展觀活動已全面鋪開，抓好了學習實踐活動就是抓住了理論宣傳這個關鍵。要緊緊圍繞用科學發(fā)展觀武裝全黨、教育人民這條紅線來部署任務、開展工作，具體要做到十二個字，即：重學習、造氛圍、樹典型、出經驗。重學習。就是要按照活動的總體布置，以各級黨委理論學習中心組為龍頭，高標準組織開展好以科學發(fā)展觀為核心的學習活動；造氛圍。就是要充分運用縣電視臺、今日》政府門戶網(wǎng)站等陣地，廣泛宣傳科學發(fā)展觀在縣的勝利實踐和巨大成就，讓推動科學發(fā)展成為全縣干部群眾的共識；樹典型。就是要將活動中涌現(xiàn)出來的先進單位、先進個人、典型事例推出來，努力用榜樣的力量來影響人、感染人、塑造人；出經驗。就是要把學習實踐活動的主要做法、重大效果高度總結，概括提煉，省、市媒體上大力宣傳。通過卓有效果的理論宣傳，切實用科學發(fā)展觀來武裝黨員、教育群眾，統(tǒng)一思想、凝聚力量，檢驗工作、完善思路，為全縣各項工作再上新臺階、再上新水平打牢思想基礎。

為圍繞中心、服務大局營造良好的輿論氛圍。輿論引導對統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞人心、動員社會具有重要意義。宣傳輿論工作要牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識，2抓住輿論引導這個關鍵。努力唱響主旋律，打好主動仗，重點要在四個方面求實效：一是宣傳發(fā)展思路上求實效。今年，全縣的中心工作就是引深“六大戰(zhàn)略”推進“八大工程”確保經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。新聞宣傳要緊緊圍繞這個中心、服務這個中心，大力宣傳縣委、縣政府的工作思路、重大舉措，大力宣傳重點工程、重點項目的進展情況，大力宣傳各行各業(yè)采取的得力措施、取得的顯著效果，真正把廣大群眾的思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府關于縣情特點和階段性特征的分析判斷上來，統(tǒng)一到全縣的發(fā)展戰(zhàn)略和工作重心上來。二是重點新聞宣傳上求實效。要大力宣傳中央、省、市為應對金融危機而出臺的各項政策措施，大力宣傳縣委、縣政府為堅持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展而作出的一系列部署。當前特別是要圍繞造林綠化攻堅戰(zhàn)來吹響號角，鼓足干勁，加大輿論宣傳，促進任務落實。同時，要圍繞建國60周年等重大節(jié)日開展好宣傳教育活動。三是提高輿論引導上求實效。要建立健全新聞宣傳應對突發(fā)事件和負面消息的應急機制，密切關注包括互聯(lián)網(wǎng)在內的各類新聞媒體的動向，一有情況，要迅速反應，第一時間及時準確向社會有關情況，做到重大問題不缺位、關鍵時刻不失語，搶占輿論制高點。四是提升對外形象上求實效。要積極開展對外宣傳，善于利用各種宣傳陣地、宣傳載體，全方位、多角度、深層次對外宣傳介紹我縣的資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和潛在優(yōu)勢，叫響堯王故里、精衛(wèi)之鄉(xiāng)、西燕國都、千年古縣四張文化品牌，努力提升的知名度和美譽度。

為圍繞中心、服務大局提供強大的精神動力。一是要以理論研究、輿論宣傳、社會實踐、文化活動為載體，3抓住文明創(chuàng)建這個關鍵。大力推進社會主義核心價值體系建設，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用民族精神、時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領風尚，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律。二是要以創(chuàng)建省級文明和諧縣城和全省文化強縣為龍頭，以“三優(yōu)四有五無”和“五無十有三聯(lián)”達標創(chuàng)優(yōu)活動為載體，開展各級各類文明創(chuàng)建活動。這里需要特別強調的創(chuàng)建文明和諧縣城和全省文化強縣，既定的戰(zhàn)略目標，也具有較為扎實的基礎，但名額很少，競爭很大，難度也很大。從現(xiàn)在開始，就要制定具體創(chuàng)建方案，加大組織實施力度，務求取得突破性進展。三是要以解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為突破口，繼續(xù)扎實開展好“七進村”活動，真正使宣傳工作服務于農村、服務于農業(yè)、服務于農民。四是要加強思想道德建設。開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德“四德”教育，引導全縣人民樹立勤儉自強、老實守信、公道正派、尊老愛幼、助人為樂、見義勇為的精神品格，形成發(fā)揚新風、弘揚正氣、和諧守業(yè)的濃厚氛圍。同時，要以群眾性精神文明創(chuàng)建為推力，加強基層文化場所建設，引深農村“文化低保”工程，實施文化信息資源共享，搞好一年一度的消夏晚會、元宵節(jié)文化活動，繼續(xù)推進節(jié)日、廣場、站室、廟會、墻報“五型”文化建設，努力爭創(chuàng)全省文化十強縣，不時豐富群眾文化生活。

三、紀檢工作要實現(xiàn)“三個突破”著力為引深“六大戰(zhàn)略”推進“八大工程”提供堅強的紀律保證

針對反腐倡廉面臨的新形勢、新任務，抓好黨風廉政建設是黨的一項重大政治任務。根據(jù)中央、省、市關于反腐倡廉工作的總體部署。今年，要更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設，重點解決領導干部違反廉潔自律規(guī)定的突出問題，制定反腐倡廉制度規(guī)定，扎實推進各項改革措施，全面加強反腐倡廉建設。具體要實現(xiàn)“三個突破”

樹立和弘揚良好作風上實現(xiàn)突破。干部作風狀況直接影響一個地區(qū)、一個企業(yè)、一個單位的風氣和形象，一要加強修養(yǎng)。要把加強黨性修養(yǎng)貫穿黨員干部教育的全過程，繼續(xù)解決局部黨員干部不思進取、不負責任、不相團結、不理民事、不辦實事的五不”問題，切實依照總書記提出的六個著力、六個切實”具體要求，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，切實做到對群眾有深愛之情，對學習有致用之道，對工作有守土之責，對難題有破解之策，對組織有感恩之心，對利益有澹泊之懷，對法紀有敬畏之意，對修身有勤勉之志的八有”大力弘揚認真、務實、團結三大作風，以“高嚴細實”工作方法和只為勝利找方法、不為失敗找理由的工作態(tài)度，為全縣經濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的紀律保證。

完善懲治和預防腐敗體系上實現(xiàn)突破。認真落實黨風廉政建設責任制的各項要求，二要突出重點。依照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針，重點抓好三個方面工作。一是認真履行職責，推動重大決策安排的貫徹落實。今年，中央出臺了一系列擴內需、保增長的政策措施，這一重大機遇的推動下，縣也將新上一批重大項目。紀檢監(jiān)察機關要充分履行職能，認真開展對我縣執(zhí)行中央和省、市有關擴內需、保增長政策措施落實情況的檢查。重點檢查貫徹執(zhí)行中央和省、市決策部署是否思想統(tǒng)一、行動迅速，工程項目是否符合規(guī)定的投向，項目建設資金管理使用是否嚴格依照規(guī)定等環(huán)節(jié)，確保投資到位、投向正確、質量保證、資金平安。二是加強教育監(jiān)督，保證權力正確行使。越是領導干部，越要從嚴要求。全縣各級領導干部要加強廉潔從政教育，增強廉潔自律意識，筑牢拒腐防變思想道德防線，牢固樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀。要嚴格民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度，有效防止權力失控、決策失誤、行為失范。要加強民主監(jiān)督，綜合運用黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督以及輿論監(jiān)督五大監(jiān)督，形成監(jiān)督體系和監(jiān)督合力，使各級領導干部不想腐敗、不愿腐敗、不敢腐敗、不能腐敗。三是加強制度建設，筑牢拒腐防變的體制機制防線。要建立完善各項制度，做到用制度管權、管事、管人。要在三務”公開、干部任用、工程建設等群眾最敏感、最關心的問題上，建立健全各項規(guī)章制度，以制度規(guī)范行為，以制度堵塞漏洞，以制度減少犯錯，努力從源頭上預防腐敗。同時，針對煤焦領域、工程建設、房地產開發(fā)、土地管理和礦產資源開發(fā)、金融、司法等重點領域，開展專項治理，加大案件查辦力度，維護社會公平公正。

解決群眾反映強烈的突出問題上實現(xiàn)突破。去年以來，三要關注民生。紀檢監(jiān)察工作者從群眾關心的熱點、難點問題入手，深入開展專項治理，糾正損害群眾利益的不正之風，扎實推進了農村基層黨風廉政建設。煤焦領域反腐敗、農村“三務”公開、中小學收費、醫(yī)藥購銷等專項整治效果顯著，一大批群眾反映強烈的突出問題得到解決，贏得了全縣群眾的認可和支持。今年，全縣各級紀檢監(jiān)察機關要進一步加大力度，切實從關注民生、維護群眾切身利益動身，繼續(xù)解決好群眾生產、生活中遇到實際困難和問題。特別是要會同有關部門重點查處一批涉農產品、農村“三務”公開、食品藥品質量平安、生態(tài)環(huán)境維護、征地拆遷等方面群眾反映強烈的熱點難點問題，努力促進社會和諧。

任務艱巨。一定要依照科學發(fā)展觀的要求，同志們做好今年的黨務工作意義重大。繼續(xù)堅持維護穩(wěn)定、促進和諧的正確導向，繼續(xù)堅持求真務實、銳意進取的高昂斗志，繼續(xù)堅持拓寬視野、創(chuàng)新工作的方式方法，努力以朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、生機勃勃、亮點紛呈的黨務工作，為推進經濟社會更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻！