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同志們:

今天這次全市婦女兒童工作會議,主要是學(xué)習(xí)貫徹國家和全省婦女兒童工作會議精神,總結(jié)成績,交流經(jīng)驗,安排部署今后一個時期的婦女兒童工作。剛才,表彰了先進(jìn),我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀,向全市廣大婦女兒童工作者表示崇高的敬意!下面,我講三點意見。

一、提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好婦女兒童工作的責(zé)任感使命感

婦女兒童是推動國家發(fā)展和社會進(jìn)步的重要力量,婦女兒童發(fā)展水平是衡量社會文明進(jìn)步程度的一個重要標(biāo)志。市委、市政府歷來高度重視婦女兒童工作,始終把婦女兒童事業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容,認(rèn)真貫徹男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則,制定出臺了一系列政策措施,促進(jìn)了婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展。經(jīng)過堅持不懈地努力,我市婦女就業(yè)人數(shù)平穩(wěn)增長,政治參與水平不斷提高,婦女兒童保健水平大幅提升,接受教育的狀況明顯改善,各項基本權(quán)益得到有效保證,婦女兒童事業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,形成了尊重婦女、保護(hù)兒童的良好社會氛圍。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前婦女兒童工作面臨許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn),主要是:城鄉(xiāng)、區(qū)域間婦女兒童發(fā)展不平衡,特別是農(nóng)村婦女兒童發(fā)展層次較低;就業(yè)歧視仍是女性就業(yè)難的主要根源,一些企業(yè)的女職工勞動權(quán)益得不到有效保護(hù);重男輕女的陳舊觀念尚未根除,出生性別干預(yù)時有發(fā)生;青少年犯罪、家庭暴力、網(wǎng)絡(luò)成癮綜合癥等違法犯罪行為、不良習(xí)慣嚴(yán)重影響兒童健康成長,這些都需要我們采取有效措施加以解決。

做好新時期婦女兒童工作,提升婦女兒童事業(yè)發(fā)展水平,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的必然要求,也是我們實施黃藍(lán)國家戰(zhàn)略、建設(shè)生態(tài)文明典范城市的重要內(nèi)容和有力保障。各級各部門要充分認(rèn)識新形勢下做好婦女兒童工作的重要意義,切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把保障婦女兒童權(quán)益作為轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)依法行政的重要任務(wù),作為加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)的重要方面,積極增進(jìn)婦女兒童福祉,全面提升婦女兒童整體素質(zhì),努力實現(xiàn)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的互促互進(jìn)。

二、突出重點,促進(jìn)婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展

堅持圍繞中心、服務(wù)大局,找準(zhǔn)婦女兒童工作的切入點和結(jié)合點,是多年來我市婦女兒童工作的重要經(jīng)驗,也是繼續(xù)推動婦女兒童事業(yè)不斷向前發(fā)展的必然要求。當(dāng)前,全市上下正在深入貫徹市第五次黨代會精神,各級各部門要緊緊圍繞實施黃藍(lán)國家戰(zhàn)略、建設(shè)生態(tài)文明典范城市這一大局,理清工作思路,突出工作重點,努力推動婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展,力爭我市婦女兒童工作走在全省、全國前列。重點抓好以下幾個方面:

(一)認(rèn)真貫徹基本國策,促進(jìn)婦女全面發(fā)展。要尊重婦女地位,反對性別歧視,為婦女充分平等參與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)創(chuàng)造更多機(jī)會和條件。一要推動婦女充分就業(yè)。進(jìn)一步完善促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策措施,拓展城鄉(xiāng)婦女就業(yè)渠道,重點解決好貧困女大學(xué)生、城鎮(zhèn)女性失業(yè)人員、農(nóng)村富余女性勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題。實施面向婦女的就業(yè)創(chuàng)業(yè)免費培訓(xùn)項目,加大女性科技人才和女性公務(wù)員的培養(yǎng)力度,努力提高從業(yè)人員、技能勞動者和人才隊伍中的女性數(shù)量。二要抓好婦女社會保障工作。努力擴(kuò)大社會保障范圍,切實提高養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險的婦女參保率,將各類企業(yè)納入生育保險覆蓋范圍,做到應(yīng)保盡保。三要改善婦女衛(wèi)生條件。將婦幼衛(wèi)生工作納入重大公共衛(wèi)生項目,組織實施好母嬰安全、出生缺陷綜合防治、婦女疾病防治、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)四項工程,擴(kuò)大農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌免費檢查覆蓋范圍,并對貧困、重癥患者實行醫(yī)療救助,提高婦女的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。四要提高婦女的政治參與水平。政治地位和民主參與是婦女全面發(fā)展的重要標(biāo)志。要重視培養(yǎng)婦女人才,大膽選拔和使用優(yōu)秀婦女干部,不斷提高各級女干部、女人大代表、女政協(xié)委員的數(shù)量和比例。推動婦女廣泛參與基層民主管理,引導(dǎo)婦女在村居事務(wù)管理中發(fā)揮更大作用。要加強(qiáng)婦女教育培訓(xùn),提升婦女科學(xué)文化素質(zhì),推動婦女更好地參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

(二)堅持兒童優(yōu)先原則,促進(jìn)兒童健康快樂成長。兒童是我們的希望所在,是千秋大計。要樹立一切為了兒童的理念,著力抓好兒童健康、教育等重點工作,讓每個兒童都能健康快樂地成長。一是不斷提高兒童健康水平。要將母嬰保健工作納入衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,將新生兒疾病篩查和婚前醫(yī)學(xué)檢查逐步納入基本醫(yī)療保障體系,提高新生兒疾病篩查率和婚前醫(yī)學(xué)檢查率。要堅決克服重男輕女的陳舊觀念,堅決制止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠行為,逐步解決出生人口性別比例失調(diào)問題。繼續(xù)推行中小學(xué)營養(yǎng)改善計劃,擴(kuò)大農(nóng)村寄宿制學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生伙食補(bǔ)貼范圍,對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生每人每天發(fā)放1元的營養(yǎng)補(bǔ)助。二是努力改善兒童教育條件。要高度重視學(xué)前教育,加快城鄉(xiāng)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全完善政府主導(dǎo)、公辦為主、民辦補(bǔ)充的幼兒園辦園體制,全面提高學(xué)前教育質(zhì)量,努力在今后五年內(nèi)實現(xiàn)學(xué)前三年免費教育。要積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,下大力氣解決城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間發(fā)展差距較大的問題。要全面實施素質(zhì)教育,完善素質(zhì)教育行政問責(zé)制度,切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),加強(qiáng)體育鍛煉和社會實踐,提高學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新能力和實踐能力,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。要深入實施教育惠民工程,對全市在園家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、孤兒、殘疾幼兒給予保育費補(bǔ)助,免除城鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)生的課本費、作業(yè)本費,為全市低保家庭學(xué)生免費提供學(xué)生裝。三是切實保護(hù)兒童人身安全。要制定實施兒童傷害綜合干預(yù)計劃,深化平安校園建設(shè),加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)信息安全、校園治安、消防安全等專項整治,為兒童健康成長營造良好環(huán)境。要高度重視校車安全問題,新購部分校車,加強(qiáng)管理,確保安全。要特別關(guān)愛孤兒、病殘兒童、流浪兒童等困難群體,切實給予他們更多的關(guān)愛和救助,讓他們在健康成長中感受到社會大家庭的溫暖。

(三)依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益,為婦女兒童發(fā)展保駕護(hù)航。保障婦女兒童的合法權(quán)益,是婦女兒童工作的根本任務(wù),也是社會公平正義的重要體現(xiàn)。要認(rèn)真貫徹相關(guān)法律法規(guī),制定完善各項政策措施,全面保障婦女兒童在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和家庭生活中的合法權(quán)益。一是完善保障婦女合法權(quán)益的政策措施。要全面落實保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益的相關(guān)政策,糾正與法律法規(guī)相沖突的村規(guī)民約,確保婦女享有與男子平等的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)。積極落實女職工勞動保護(hù)規(guī)定,擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工生育保險統(tǒng)籌收繳覆蓋面,加大勞動監(jiān)察力度,集中查處侵害女職工合法權(quán)益和違法使用童工行為。二是加大婦女兒童社會保障和救助力度。要進(jìn)一步完善社會救助制度,及時將符合條件的困難婦女和兒童全部納入最低生活保障范圍。加強(qiáng)福利機(jī)構(gòu)和社區(qū)婦女兒童救助保護(hù)設(shè)施建設(shè),不斷提升婦女兒童保障服務(wù)能力。三是嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪行為。要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童、脅迫兒童乞討等違法犯罪行為,有效救助流浪乞討婦女兒童,注重從源頭上預(yù)防和減少侵害婦女兒童的違法犯罪發(fā)生。要治理和凈化嬰幼兒用品市場,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法犯罪行為,保障兒童衣食住行的健康安全。要預(yù)防和制止家庭暴力,倡樹文明和諧新家風(fēng),為婦女兒童營造安全、溫暖的家庭環(huán)境。四是加強(qiáng)留守、流動婦女兒童群體的權(quán)益保障。要研究制定相關(guān)政策措施,建立健全工作機(jī)制,幫助她們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。要著力解決農(nóng)村留守兒童和進(jìn)城務(wù)工人員子女的學(xué)習(xí)、生活問題,加強(qiáng)流動婦女兒童衛(wèi)生保健、疾病預(yù)防控制、計劃免疫等基本公共服務(wù)。

三、齊抓共管,凝聚關(guān)心支持婦女兒童發(fā)展的整體合力

婦女兒童工作是一項崇高的事業(yè),也是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,必須動員社會各界各方面的力量,共同營造良好環(huán)境,推動我市婦女兒童事業(yè)全面健康發(fā)展。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展婦女兒童事業(yè)是政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各級政府要把婦女兒童工作擺上重要位置,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步健全責(zé)權(quán)明確、協(xié)調(diào)聯(lián)動、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,做到思想到位、行動到位、工作到位。各級婦兒工委要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,切實承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等工作職能,努力提高工作水平。各相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),扎實推進(jìn)落實婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,積極幫助解決婦女兒童工作中的實際問題,不斷增強(qiáng)工作合力。

二要強(qiáng)化資金保障。各級政府要將婦女兒童事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入財政預(yù)算,加大支持力度,堅持每年為婦女兒童辦好幾件實事并形成長效機(jī)制。同時,廣泛動員社會力量,多渠道籌集資金支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展。要堅持面向基層、夯實基礎(chǔ),在資金分配、資源配置、項目建設(shè)等方面更多地向基層傾斜,重點扶持農(nóng)村婦女兒童事業(yè),為婦女兒童發(fā)展提供更加有力的支持和保障。

三要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。綜合運(yùn)用各類媒體和輿論陣地,大力宣傳男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則,深入開展婦女兒童工作有關(guān)法律法規(guī)的普法教育,營造依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益的濃厚氛圍。要積極培育和表彰婦女兒童工作的先進(jìn)典型,大力弘揚(yáng)推動婦女兒童發(fā)展的先進(jìn)事跡,不斷擴(kuò)大婦女兒童工作的影響面。各級各部門和社會各界都要切實關(guān)心并積極參與婦女兒童事業(yè),推動形成尊重婦女、保護(hù)兒童的良好社會風(fēng)尚。

同志們,婦女兒童工作直接關(guān)系千家萬戶的幸福安康,是一項惠民事業(yè)、實事工程。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極進(jìn)取,扎實工作,努力推動我市婦女兒童事業(yè)再上新臺階,為加快實施黃藍(lán)國家戰(zhàn)略、建設(shè)生態(tài)文明典范城市作出新的更大貢獻(xiàn)!