書記在市勞動保障工作會議上的講話
時間:2022-12-08 09:32:00
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各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志:
為了全面貫徹黨的十七大精神,認真落實省勞動保障工作會議要求,圓滿完成市委十屆五次全會部署的各項任務(wù)。今天召開全市勞動保障工作會議,總結(jié)經(jīng)驗,分析形勢,明確今年勞動保障工作的目標(biāo)和重點,并對全市20*年度勞動保障工作先進單體、先進個人進行表彰。進一步凝心聚力,親民務(wù)實,推動我市勞動保障工作邁上新臺階,促進全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)、又好又快發(fā)展。下面,我講三個問題。
一、20*年勞動保障工作取得重要進展
20*年,全市勞動保障工作緊緊圍繞市委、市政府提出的中心工作,突出業(yè)務(wù)重點、各項工作取得顯著成績。一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)再創(chuàng)佳績。最能衡量就業(yè)的三項指標(biāo)在全省繼續(xù)保持領(lǐng)先,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.44%,連續(xù)五年持續(xù)回落,低于全省平均水平0.75個百分點;全市國有集體企業(yè)下崗失業(yè)職工85%以上實現(xiàn)了再就業(yè);全年提供就業(yè)崗位3.1萬個,超過指標(biāo)222.8%,就業(yè)總量達到15萬人。二是社會保障體系更加完善。各項社會保險參保繳費人數(shù)為65萬,當(dāng)期基金收入7.2億元、基金滾存結(jié)余5.5億元,總量和增幅均繼續(xù)位居南通六縣(市)前列。三是勞動關(guān)系調(diào)整卓有成效。構(gòu)建了勞動保障監(jiān)督檢查統(tǒng)一組織實施、勞動保障監(jiān)管力量和資源統(tǒng)一調(diào)度、勞動保障違法行為統(tǒng)一處理的執(zhí)法一體化平臺,有效地克服了多頭檢查、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,節(jié)約了行政管理成本,提高了辦事效率?;鈩趧蛹m紛的能力顯著增強:勞動保障監(jiān)察立案218件,結(jié)案率100%;規(guī)范補簽勞動合同1.3萬份,追發(fā)勞動者工資273.4萬元;涉及勞動保障的行政應(yīng)復(fù)應(yīng)訴案件無一起敗訴,實現(xiàn)了歷史性突破,維護了勞動保障部門行政決定的權(quán)威性;信訪辦理及時高效,答復(fù)率100%,來信件件有落實,來訪事事有回音。四是公共服務(wù)能力不斷提升。建成了職責(zé)明確、管理規(guī)范、運行流暢的勞動保障服務(wù)平臺,社會保險和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)高效運作,"鎮(zhèn)鎮(zhèn)通"工程發(fā)揮效益,實現(xiàn)了社會保險網(wǎng)上申報查詢和退休人員社會化管理服務(wù)。服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率整體提升,受到社會的普遍認可。
一年來,全市勞動保障工作特色鮮明、亮點紛呈,尤其是鎮(zhèn)一級勞動保障部門明確職責(zé),發(fā)揮作用,彰顯成效,基本上做到了"機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度、工作"六個到位。呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好態(tài)勢,主要體現(xiàn)在四個方面:
1、關(guān)注民生,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)扎實推進
(1)突出困難群體,三個援助全面落實。圍繞就業(yè)重點,扎實開展專項援助活動。金沙鎮(zhèn)工作有特色,開發(fā)就業(yè)崗位1400多個,被征地農(nóng)民85%以上實現(xiàn)就業(yè),發(fā)放小額貸款62萬元,6個社區(qū)建成充分就業(yè)社區(qū)。姜灶、先鋒、平東、平潮、五接、西亭等鎮(zhèn)在進行困難家庭調(diào)查、提供小額貸款、實行跟蹤服務(wù)方面工作得力。在全市范圍內(nèi)開展了改善農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)的"春風(fēng)行動";對困難就業(yè)群體實施"送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)"的四送活動。為1335名失業(yè)職工補貼再就業(yè)培訓(xùn)費53.4萬元,發(fā)放小額擔(dān)保貸款245萬元,幫助500多名"4050"人員實現(xiàn)成功就業(yè)。由于全市上下的共同努力,去年就業(yè)援助各項指標(biāo)全部超額完成。
(2)加大培訓(xùn)力度,勞動力轉(zhuǎn)移收效明顯。大力實施"農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程",突出培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性,初步形成了"以培訓(xùn)促輸出,以輸出帶培訓(xùn)"的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移機制。全市去年農(nóng)村勞動力培訓(xùn)人數(shù)和職業(yè)技能鑒定發(fā)證人數(shù)均接近1萬人,新增轉(zhuǎn)移人數(shù)1.16萬人,完成目標(biāo)任務(wù)的152.64%。石港鎮(zhèn)采取了政府出資、職校主辦、勞保監(jiān)管方式,實現(xiàn)了農(nóng)民和企業(yè)雙受益,培訓(xùn)農(nóng)村勞動力918人,完成任務(wù)數(shù)的173.2%。三余鎮(zhèn)成立勞務(wù)公司,成功輸出富余勞動力,實現(xiàn)了服務(wù)三農(nóng)的目標(biāo)。
(3)服務(wù)骨干企業(yè),用工矛盾得到緩解。為破解我市勞動力需求快速增長的難題,服務(wù)全市發(fā)展大局。平東鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變觀念,主動服務(wù),到安徽、四川、江西、徐州等地招工,牽頭組織到河南周口市成立技術(shù)學(xué)校,五個月培訓(xùn)技工300多名到本鎮(zhèn)就業(yè),開創(chuàng)我市企服中心培訓(xùn)外地職工、服務(wù)本地企業(yè)的先河,為全市就業(yè)服務(wù)職能進一步向鎮(zhèn)延伸做出了示范。姜灶鎮(zhèn)引進外來勞動力1*9人,很多鎮(zhèn)超過500人,正是每個鎮(zhèn)這一條條小溪,匯成了我市外來勞動力的大河,有效緩解了企業(yè)用工需求矛盾。
2、安定民心,社會保障體系逐步完善
20*年,我們的保障工作堅持務(wù)實創(chuàng)新,致力于從制度和機制上讓更多的城鄉(xiāng)民眾享有社會保障,力爭社會特殊群體得到充分保障,實實在在辦好了六件大事,實現(xiàn)了從源頭上關(guān)愛特殊群體、解決歷史問題、提高保障水平、惠及*民眾。
一是千方百計落實城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員續(xù)保的政策性補貼工作,出臺實施了《*市城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼實施細則》等8個配套文件,力促中斷繳費的下崗失業(yè)人員及時續(xù)保,正常繳費。
二是著力解決城鎮(zhèn)非職工居民醫(yī)療無保障的熱點問題。按照政府?dāng)D入和個人繳費相結(jié)合的方式,出臺了《城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》。金沙城區(qū)新增城鎮(zhèn)參保居民2.32萬人,參保率達94.56%;城區(qū)以外新增城鎮(zhèn)參保居民7.04萬人,參保率達90%;超額完成南通市下達的考核指標(biāo)。
三是將困難和破產(chǎn)關(guān)閉國有集體企業(yè)退休人員由住院醫(yī)療費統(tǒng)籌提升為住院醫(yī)療保險,政府投入2.1億元,提高了統(tǒng)籌基金支付比例,解決了這類人員的醫(yī)療保障層次相對較低的問題,提升了保障水平。全市18900人得到政策的普惠,分享到經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。
四是面對機關(guān)事業(yè)保險收支赤字的嚴峻形勢,尋找對策,開源節(jié)流,強化基礎(chǔ)管理,探索擴面征繳新路,力求應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收,實現(xiàn)了收支平衡。
五是農(nóng)民工保險有了新突破。根據(jù)勞動和社會保障部關(guān)于農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險的有關(guān)規(guī)定,針對建筑安裝企業(yè)人員流動性大,招用農(nóng)民工多的特點,積極探索適合農(nóng)民工特點的養(yǎng)老保險辦法,對在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工,直接納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍。與有關(guān)部門協(xié)商配合,到企業(yè)、工地宣傳政策,積極引導(dǎo),上門服務(wù),在南通第四建筑安裝公司率先組織農(nóng)民工整體參保試點,一次新增3000多名務(wù)工人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,處于南通市領(lǐng)先地位。
六是精心構(gòu)建了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。出臺了《*市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行辦法》,從制度上明確了籌資機制、繳費基數(shù)和比例、財政補貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)、賬戶模式、計發(fā)辦法、養(yǎng)老金調(diào)整等關(guān)鍵問題。使農(nóng)民"老有所養(yǎng)"成為現(xiàn)實,為全面建設(shè)小康社會奠定了基礎(chǔ)。
3、維護民權(quán),勞動關(guān)系協(xié)調(diào)取得成效
(1)思想認識、工作網(wǎng)絡(luò)、組織領(lǐng)導(dǎo)進一步到位。各鎮(zhèn)都從實踐中充分認識到穩(wěn)定的重要性,加強了對勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)、村(居委會)、企三級勞動關(guān)系工作網(wǎng)絡(luò)初步建成,基層勞動關(guān)系仲裁員、監(jiān)察員、聯(lián)絡(luò)員在勞動糾紛調(diào)處方面發(fā)揮了重要作用,為及時化解矛盾,促進用工和諧提供了有力保證。
(2)預(yù)警機制、干預(yù)機制、快速反應(yīng)機制充分發(fā)揮作用。目前全市已基本形成及時干預(yù)、合理疏導(dǎo)、快速解決的良好工作機制,實現(xiàn)了與矛盾調(diào)解委員會的對接,做到了發(fā)現(xiàn)苗頭不忽視、遇到難題不上交,把問題解決在基層、化解在萌芽。東社、五甲、三余等鎮(zhèn)糾紛調(diào)解成功率均達到100%;興仁鎮(zhèn)重點對企業(yè)進行正面引導(dǎo),和諧勞動關(guān)系有實招,見成效,得到企業(yè)一致好評。
(3)服務(wù)大局、重點突破、整體聯(lián)動工作更加協(xié)調(diào)流暢。在勞動用工專項檢查、社會保險全面稽核、法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)、社保補貼資格認定等重點工作中,各鎮(zhèn)能嚴格按照市局統(tǒng)一要求和部署,克服困難、主動配合、精心組織。四安、五接、二甲、三余、川港、劉橋、平潮、西亭、姜灶、興東、張芝山等鎮(zhèn),領(lǐng)導(dǎo)重視社保稽查工作,對企業(yè)的用工和經(jīng)營情況摸得準(zhǔn),說得清,擴面成效明顯。四安鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊上門服務(wù),宣傳有關(guān)政策,講清利害關(guān)系,企業(yè)參檢率達到100%。平東鎮(zhèn)的楊金泉同志,能因企制宜,確定擴面方案,擴面工作速度快、成效好。
4、順乎民意,一流團隊初具雛形。
繼續(xù)規(guī)范業(yè)務(wù)流程,整體提高執(zhí)行政策的水平和服務(wù)城鄉(xiāng)民眾的能力,突出了三個"強化":強化學(xué)習(xí),促進理念轉(zhuǎn)變;強化責(zé)任,促進作風(fēng)建設(shè);強化效能,促進質(zhì)量提升。打造出一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬、團結(jié)協(xié)作的勞動保障隊伍。特別是在退休人員管理服務(wù)方面樹立了*勞保人的良好形象。二甲、劉橋、川港、十總和石港等鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點地建設(shè)老年活動場所;八角亭等三個社區(qū)建成"企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)南通市級示范社區(qū)";劉橋社區(qū)以板鷂制作、燈謎、楹聯(lián)等特色文化為載體,積極開展有益退休人員身心健康的活動,得到省社保中心領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定;騎岸鎮(zhèn)圍繞"聚一聚開開心、談一談交交心、喝杯茶暖暖心、走一走散散心"這一主題,積極打造"四心"服務(wù)品牌,深受退休人員好評。充分展示了勞動保障人的團隊精神和服務(wù)能力。
一年來的工作實踐,我們深刻認識到:
1、只有不斷創(chuàng)新制度、認真落實制度,才能實現(xiàn)制度普惠、激發(fā)制度活力。
2、只有切實關(guān)注民生、全力服務(wù)民生,才能解決民生問題、提高民生水平。
3、只有充分依靠民眾、廣泛發(fā)動民眾,才能保障民眾利益、得到民眾支持。
4、只有認真研究實際、緊密聯(lián)系實際,才能切合實際情況、取得實際效果。
5、只有轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、強化服務(wù)管理,才能提高服務(wù)效能、改善服務(wù)形象。
這些可貴經(jīng)驗都是我們今后工作的重要財富。
二、20*年勞動保障工作面臨的形勢
20*年,我們的工作面臨的主要問題是:勞動保障事業(yè)發(fā)展水平與需求之間的矛盾更加突出,具體表現(xiàn)在四個方面:
1、服務(wù)職能得到很好發(fā)揮,但需求不斷增長。黨政組織把勞動保障工作提上了新高度,人民群眾對勞動保障工作提出了新要求:一是要求我們必須更加自覺地融入經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,以保障和改善民生的新作為、新成效彰顯部門在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位和作用。二是要求我們必須把握工作取向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的新理念積極拓展事業(yè)空間。省廳今年提出了"城鄉(xiāng)就業(yè)社保一體化"的全新要求,研究農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民成為當(dāng)務(wù)之急。三是要求我們必須與時俱進,以黨政組織的新要求重新定位工作目標(biāo),更加關(guān)注城鄉(xiāng)民眾是否可以持續(xù)分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果,更加關(guān)注民生待遇和保障標(biāo)準(zhǔn)是否可以隨經(jīng)濟發(fā)展水平的提高而穩(wěn)步提高。
2、保障范圍實現(xiàn)了廣覆蓋,但水平亟待提升。經(jīng)過多年的苦心經(jīng)營,我市三大保險基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)全覆蓋,但我們也應(yīng)清醒地看到,目前保障水平仍然不高,農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面不寬,大多數(shù)鎮(zhèn)覆蓋率仍不足30%,距大于等于60%的小康指標(biāo)仍有很大差距,擴面工作壓力很大,保障水平有待進一步提升。
3、企業(yè)用工難題得到緩解,但尚未根本突破。由于我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多屬勞動密集型產(chǎn)業(yè),科技含量相對較低,利潤空間相對較小,因此工人工資相對偏低,用工吸引力不強;加之企業(yè)追求利潤最大化,加班加點現(xiàn)象較普遍,招工難留人更難。如何將市場經(jīng)濟競爭規(guī)律與外引內(nèi)培等干預(yù)手段結(jié)合起來,從根本上解決企業(yè)用工難題,這是一個極具挑戰(zhàn)性的課題。
4、勞動監(jiān)察實現(xiàn)了零敗訴,但面臨嚴峻挑戰(zhàn)。隨著《勞動合同法》的實施,對勞動關(guān)系調(diào)整的廣度、深度和力度將進一步加大,在今后相當(dāng)長的一段時間內(nèi),勞資矛盾將進一步凸顯,勞動糾紛將進一步增多,雙邊維權(quán)面臨更大挑戰(zhàn),特別是工資增長機制的建立難度最大。
總之,當(dāng)前勞動保障工作黨和政府高度重視,人民群眾高度關(guān)注。我們要認清新形勢,明確新要求,樹立新理念,采取新舉措,把工作中薄弱點和不足點轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄泣c和增長點,不斷把勞動保障事業(yè)推向新的高度。
三、20*年勞動保障工作的主要任務(wù)
20*年,我們要按"黨政組織要求做、城鄉(xiāng)民眾期盼做、部門職責(zé)應(yīng)該做、現(xiàn)實條件允許做"這幾大要素來綜合考量、正確定位我們的工作,努力做到謀劃思考再超前一些,工作標(biāo)桿再提高一些,具體舉措再扎實一些,實際績效再顯著一些,主要做實幾件大事:
一、不折不扣落實新制度
20*年是制度創(chuàng)新年,20*年我們的工作重心是狠抓制度落實,重點推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,采用"宣傳發(fā)動,行政推動,整體聯(lián)動,典型帶動"的方法,將群眾的迫切需要與政策激勵結(jié)合起來,以優(yōu)越的制度吸引人,以良好的氛圍引導(dǎo)人,以有力的措施推動人。采用政策激勵與行政推動雙管齊下的辦法來加速農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋率的提升。用財政補貼、集體補助來調(diào)動群眾參保的自發(fā)激情。做過細的工作,廣泛宣傳發(fā)動,將新制度傳達到每村每戶每位農(nóng)民;經(jīng)辦機構(gòu)要加強能力建設(shè),迅速分解任務(wù),實現(xiàn)壓力傳遞,加強檢查督促,定期組織考核,以成敗論英雄,以數(shù)據(jù)排名次、定獎懲。通過大家的努力,確保參保率超過60%的目標(biāo)如期完成,實現(xiàn)我市農(nóng)村養(yǎng)老保險的廣覆蓋和大跨越。另外,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度、困難人員社保補貼制度要繼續(xù)深入推進。
二、大張旗鼓貫徹新法規(guī)
要以《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》和《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定》這"三法一規(guī)定"的實施為契機,改變相對被動的維權(quán)方式,克服"出了問題才整治,有了投訴才解決"的現(xiàn)象,變被動調(diào)整為主動建設(shè),要高屋建瓴地協(xié)調(diào)、謀劃、創(chuàng)建新型勞動關(guān)系,改善*用工大環(huán)境,提高*競爭軟實力,打造*用工新形象,促進*經(jīng)濟大發(fā)展。主要抓好三個方面工作:
1、勞動監(jiān)察執(zhí)法出硬招,做到三個"要"。對于違法用工的行為,要抓住重點,絕不姑息。重點查處勞動合同簽訂、社會保險辦理、經(jīng)濟補償落實等方面的突出問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不讓違法用工現(xiàn)象滋長蔓延。對于拖欠工資的頑疾,要加大力度,絕不手軟。認真組織拉網(wǎng)式工資專項檢查,加大解決工資拖欠的力度,維護職工權(quán)益。對于群眾反映的問題,要暢通渠道,絕不回避。保護來信來訪群眾合法利益,規(guī)范信訪秩序,完善信訪制度,落實信訪政策。
2、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制使強招,做到三個"抓"。要以貫徹實施"三法一規(guī)定"為主抓手,以法律為武器,全方位、深層次地協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。一抓法規(guī)宣傳,提高社會知曉率。構(gòu)建具有勞動保障特色的穩(wěn)定、高效、暢通、廣覆蓋、大眾化的宣傳渠道,充分利用現(xiàn)代技術(shù),借助大眾傳媒,運用靈活有效的宣傳方式,深入細致地宣傳三法一規(guī)定,形成良好的社會氛圍。二抓法規(guī)培訓(xùn),分期分批地舉辦多層次培訓(xùn)班,開展"送法到企業(yè)"、"用法興企業(yè)"等系列活動,增強企業(yè)合法用工的自覺性。三抓以案說法,調(diào)動職工維權(quán)的積極性。對于損害職工權(quán)益的案件要從嚴從速查處,讓盡可能多的勞動者能從案例中學(xué)會自覺運用法律武器維護自身權(quán)益,使辦案效益最大化,達到處理一起,教育一批,調(diào)動一片的效果。
3、完善企業(yè)工資分配制度見實招,做到三個"嚴"。要把"嚴格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)、嚴格執(zhí)行加班工資標(biāo)準(zhǔn)、嚴格執(zhí)行勞動定額標(biāo)準(zhǔn)"這三嚴作為完善企業(yè)工資分配制度的主要措施。從規(guī)模企業(yè)開始試點,加強對工資的指導(dǎo)、監(jiān)控、核定工作,引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)《勞動合同法》的要求,完善加班工資計發(fā)辦法,完善計件工資定額標(biāo)準(zhǔn),建立工資增長機制。對違反工資規(guī)定的,嚴格依法進行處理,形成"違法即查處,查處即糾正,糾正即鞏固"的長效機制,切實保護勞動者合法權(quán)益,實現(xiàn)勞有所得,多勞多得,勞酬協(xié)調(diào),為建設(shè)法治*、和諧*奠定堅實基礎(chǔ)。
勞動保障系統(tǒng)的全體同志必須準(zhǔn)確定位,主動跟進。成為法規(guī)的宣傳者和執(zhí)行者;成為問題的發(fā)現(xiàn)者和解決者;成為矛盾的預(yù)警者和化解者,切實將維權(quán)工作延伸到基層村居和企業(yè),把問題解決在萌芽和始發(fā)。
三、多措并舉謀求新突破
按"內(nèi)培與外引并舉、數(shù)量和質(zhì)量并重"應(yīng)對策略,破解我市紡織服裝、建筑安裝、船舶修造等特色支柱產(chǎn)業(yè)的"用工難"、"技工荒"問題。一要引導(dǎo)企業(yè)制定長遠的人力資源培訓(xùn)規(guī)劃,建立"首席技師"、"特聘技師"制度,落實企業(yè)技工待遇,培養(yǎng)造就一支具有較強技術(shù)革新能力的人才隊伍;引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工行為,提高職工待遇,實現(xiàn)待遇留人、情感留人。二要繼續(xù)加強與20個縣市勞務(wù)輸出基地的合作,暢通人才引進綠色通道,加強人才引進的針對性、穩(wěn)定性、技能性、效益性。三要以區(qū)域?qū)趲头鼍蜆I(yè)為途徑,提高我市農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移比例,為規(guī)模企業(yè)用工落實對口招聘鎮(zhèn)、村,形成對口用工的新模式。四要竭盡全力為全市大項目建設(shè)服務(wù)。"三園三區(qū)"建設(shè)是市委市政府提出的確保我市經(jīng)濟騰飛的重要戰(zhàn)略,而重大項目建設(shè)則是龍頭。要超前服務(wù)、主動服務(wù)、貼近服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),為重大項目建設(shè)謀劃解決好用工問題,最大限度地提供人力資源支持,增強經(jīng)濟發(fā)展的爆發(fā)力和后續(xù)力。
四、提升能力樹立新形象
增強研究民生問題、分析復(fù)雜問題、解決疑難問題的能力。一是通過加強學(xué)習(xí)拓展能力。組織勞動保障戰(zhàn)線上的干部職工學(xué)習(xí)勞動保障專業(yè)理論、現(xiàn)代辦公技術(shù)和相關(guān)法律法規(guī)知識,切實做到學(xué)以致用、用有所成,著眼于解決涉及人民群眾利益的突出問題,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進工作的措施,把勞動保障事業(yè)引入科學(xué)發(fā)展的軌道。二是通過認真調(diào)研促進能力。注意深入群眾,從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,傾聽群眾的意見,及時研究現(xiàn)實性、操作性、具體性的工作措施,以務(wù)實的態(tài)度優(yōu)化工作細節(jié)和過程,將黨和政府的溫暖送達民眾。更要正確判斷和把握勞動保障事業(yè)發(fā)展規(guī)律,進一步增強工作的預(yù)見性,研究影響勞動保障工作全局、關(guān)系長遠的重大問題,著力解決影響勞動保障事業(yè)發(fā)展的制度性、體制性、機制性矛盾,加快制度改革和創(chuàng)新的步伐。三是通過作風(fēng)轉(zhuǎn)變提高能力。牢固樹立群眾利益無小事、勞動保障工作服務(wù)人民群眾的觀念,進一步增強為民愛民意識,加強各類服務(wù)窗口的思想作風(fēng)建設(shè),積極推進政風(fēng)行風(fēng)評議活動,對于服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、行政不作為而造成損害群眾利益的問題,認真整改到位;對于好典型、好經(jīng)驗,及時進行宣傳推廣。
同志們,20*年是具體落實黨的十七大精神的開局年,勞動保障宏觀事關(guān)國計民生,微觀直通千家萬戶,工作艱巨而光榮,我們要樹立以人為本、親民務(wù)實的理念,勇于奉獻、開拓創(chuàng)新,唱響服務(wù)全局、改善民生旋律,為實現(xiàn)全面小康的宏偉目標(biāo)作出我們應(yīng)有的貢獻。