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各位領導、同志們：

根據會議安排，我就全市交通安全工作會議精神進行傳達，對2011年水上交通安全管理工作進行回顧，就2012年水上交通安全工作提點建議。

一、全市交通安全工作會議的主要精神

3月4日，市交通運輸局在市召了全市交通安全工作會議。會議主要是貫徹落實全省交通系統(tǒng)安全工作會議和全市水上交通工作會議精神，總結2011年交通安全生產工作，布置2012年工作。會上，周全行副局長作了《完善機制規(guī)范管理提升全市交通運輸安全管理工作新水平》的工作報告：從落實全行業(yè)安全生產責任；建立長效管理機制，強化交通安全專項整治；樹立精細監(jiān)管理念，提高交通安全日常監(jiān)管；夯實交通安全基礎，提高交通安全保障；強化安全素質，提高交通安全宣傳培訓等五個方面總結了全市十一五期間的安全生產工作。進一步明確了2012年交通運輸安全生產工作任務：1、規(guī)范管理，全面落實安全生產責任；2、健全機制，提高安全生產管理水平；3、排查隱患，促進專項整治繼續(xù)深化；4、夯實基礎，提高安全生產的預控能力；5、建設隊伍，促進從業(yè)人員安全素質的提高。

二、2011年水上交通安全管理工作簡要回顧

2011年，在縣委、縣政府的高度重視、正確領導和市交通運輸局的支持指導下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關部門的相互配合、齊抓共管及全體從業(yè)人員的共同努力下，全縣水上交通安全管理工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道，實現(xiàn)了我縣連續(xù)16年未發(fā)生水上交通傷亡責任事故的目標。

1、增強意識，管理工作日趨規(guī)范。2011年，縣交通運輸局強化了大局意識、責任意識和憂患意識，堅持以人為本、安全第一、預防為主的指導方針，從部門、生產企業(yè)到個體層層落實了安全生產責任制，加強了源頭管理，各個職能部門形成了安全生產隱患規(guī)定時段、特殊時間排查制度，安全日報制度，領導帶班制度。積極開展安全隱患排查，做到有記錄有反饋，發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患果斷采取措施，及時督促整改。

2、多措并舉，全面落實安全管理責任制

在完善水上交通安全“四級”管理體系的基礎上，為進一步全面落實安全管理責任制，我們實行了橫縱交叉管理的新舉措。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、客貨運輸船只安全管理目標責任狀抓得早，落實比較完整，做到層層簽訂。七一庫區(qū)的農用小舢舨的責任狀沒有斷層和空檔，把責任狀簽訂到農用小舢舨戶主。

3、加大力度，切實抓好日常檢查和重點時期督查

我們緊繃安全這根弦，始終以“日常進行例查，重點時段全面排查”為原則，加大密度開展督查檢查工作。2011年對紫湖鎮(zhèn)、七一水庫港航所、雙明鎮(zhèn)、文成鎮(zhèn)進行了30次安全生產督查檢查，發(fā)放《檢查通知書》28份。一是扎實開展重點時期的安全隱患排查。在汛期、節(jié)假日等重點時期，結合實際，制定實施方案，全面開展水上交通安全隱患排查，對排查出的問題和隱患，能當場解決的責令立即整改，一時難以解決的，要求在規(guī)定時間內落實整改措施，否則不得出航。二是認真做好日常例查工作。采取定期和不定期相結合的方式，加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的各種安全隱患，確保水上交通安全。

4、創(chuàng)新思想，創(chuàng)建渡運安全新環(huán)境，打造和諧新交通

為使渡船維修維護如期進行，確保渡運安全，我們多渠道籌措落實經費，2011年及時下?lián)?000元經費用于板橋渡口渡船的維修，確保渡船適航。同時，把改善安全基礎設施條件，增強安全監(jiān)管手段，作為確保交通安全的基礎工作來抓。積極抓好渡改橋項目建設，文成鎮(zhèn)板橋渡口渡改橋項目現(xiàn)已基本完工，僅有部分附屬設施沒有峻工，但行人已可自由通行，只要大橋竣工通車，就可以申請撤消文成板橋渡口，屆時，我縣將成為全市唯一一個無渡口的縣。

我們深深感到：不管是渡口鄉(xiāng)鎮(zhèn)和庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導及村委會干部都比往年更加重視水上交通安全工作，頻繁地深入水運現(xiàn)場督查，汛期、節(jié)假日、集墟日安排干部值班執(zhí)勤，積極解決存在的問題和隱患。七一港航所常年保持高度警惕性，堅守崗位，不徇私情，嚴格執(zhí)法，打擊違章行為，消除隱患，使我縣水上交通保持良好秩序，確保了全縣水上交通安全。但仍存在一些不可忽視的問題：七一水庫被上報到省安全隱患數(shù)據庫的11條農用小舢舨因客觀原因無法取締；紫湖鎮(zhèn)廖列好貨運船偶有非法渡客現(xiàn)象；七一水庫客運船只船主或船工安全意識還不夠強，偶有不使用救生衣等現(xiàn)象。我們必須引以重視，采取積極有效措施加以解決。

三、做好2012年水上交通安全工作的一點建議

1、要提高認識，廣泛開展安全宣傳教育。水上交通安全與人民群眾的根本利益密切相關，我們要始終把宣傳教育增強全民安全知識作為長期的基礎工作來抓，充分利用各種會議、新聞媒介、電視廣播、墻報標語等形式，廣泛宣傳水上交通安全法律法規(guī)，宣傳安全防范工作的重大意義，使人民群眾體會到抓好安全生產是黨和政府對他們的生命財產的關懷，切實提高全民安全防范思想意識。

2、要高度重視，切實落實好安全目標責任。要繼續(xù)狠抓安全管理責任制的落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會要明確水上交通安全管理責任人，做到鄉(xiāng)村安全管理機構的“人員、經費、職責”三落實，同時有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與船主（船工）要簽訂安全管理目標責任狀，做到層層簽訂，沒有空檔。

3、要力度不減，認真抓好安全重點督查和整治。安全工作涉及面廣、責任重大，必須抓住重點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口和七一庫區(qū)船舶是我縣水上交通安全的重點，各級責任單位不但要抓好平時的督促檢查，而且對春運、汛期、“五一”和“十一”等乘客高峰要派出得力干部進行現(xiàn)場值班執(zhí)勤，尤其是七一庫區(qū)相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)對質量技術不符合要求的農用小舢舨要堅決取消，堅持打擊各種違章行為，發(fā)現(xiàn)隱患要及時采取有效措施，全力預防事故發(fā)生，確保全縣水上交通安全。

會后，我局將對會議精神進行認真貫徹落實，根據水上交通安全管理有關法律法規(guī)，認認真真履行應有職責，為確保全縣水上交通安全作出不懈的努力。