導(dǎo)語：副區(qū)長在投資項目管理會上講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天召開全區(qū)新增中央投資項目問題整改暨推進(jìn)工作會主要目的是深入貫徹落實中央擴(kuò)大內(nèi)需政策措施，部署新增中央投資項目問題整改和推進(jìn)工作，著力糾正項目實施中存在的問題，確保中央擴(kuò)大內(nèi)需政策措施落到實處，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。剛才，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)審計局的負(fù)責(zé)同志從不同角度指出了我區(qū)年新增中央投資項目在實施中存在的問題，提出了相應(yīng)的整改要求，他們的講得都很好，很有針對性，我都贊同。各鎮(zhèn)街、管委會和相關(guān)部門、業(yè)主單位要認(rèn)真研究、迅速落實、盡快解決、加快推進(jìn)。下面，就做好新增中央投資項目的問題整改和推進(jìn)工作，我講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，剖析問題，切實增強(qiáng)做好中央新增投資項目問題整改及項目推進(jìn)的責(zé)任感和緊迫感

一方面，要充分認(rèn)識中央出臺擴(kuò)大內(nèi)需政策等，對防止經(jīng)濟(jì)下滑、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回暖的重要性。年下半年，為有效應(yīng)對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，保持我國經(jīng)濟(jì)大局的穩(wěn)定，黨中央、國務(wù)院及時做出了擴(kuò)大內(nèi)需、增加投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的決策，提出“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實”的工作要求，在加快保障性安居工程、農(nóng)村民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新建設(shè)和災(zāi)后恢復(fù)重建等方面，新增中央財政資金1000億元，到年底將安排中央投資1.18萬億元左右，拉動投資4萬億元，實現(xiàn)全國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。

另一方面，要充分認(rèn)識我區(qū)新增中央投資項目建設(shè)存在問題的嚴(yán)重性和整改問題的緊迫性。年1月9日，中央第十九檢查組對我區(qū)新增中央投資項目執(zhí)行情況給予了相當(dāng)高的評價，要求我們很好地總結(jié)經(jīng)驗，但也指出了配套資金到位不及時等問題，建議我們進(jìn)一步加快項目實施進(jìn)度，加大項目監(jiān)管力度，做到質(zhì)量、廉政不出問題，更不能出大問題。但是，從這次審計組調(diào)查發(fā)現(xiàn)出的問題相當(dāng)嚴(yán)重，有的甚至是涉及違法的嚴(yán)重問題。主要表現(xiàn)在項目建設(shè)的程序和手續(xù)不完善，項目的推進(jìn)力度不夠大，地方配套資金落實得不及時，以及隨意變更資金用途、隨意調(diào)整建設(shè)規(guī)模和違規(guī)支付工程款、違規(guī)借款建設(shè)等問題。這些反映出的問題多數(shù)是我們區(qū)里的檢查組早就發(fā)現(xiàn)并提醒要求整改的，區(qū)政府也多次開會要求整改落實，但我們的相關(guān)部門、業(yè)主單位無動于衷，不加整改。如果我們對出現(xiàn)的問題不重視、不整改，將直接影響我區(qū)今后爭取上級資金，直接導(dǎo)致一些部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人被問責(zé)追究。

當(dāng)前，年新增中央投資項目建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵實施階段，年中央投資項目也將全面推進(jìn)。按照中紀(jì)委、監(jiān)察部的統(tǒng)一安排，中央檢查組將從本周開始對市年新增中央投資項目的組織實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，屆時也可能還要檢查我區(qū)年新增中央投資項目有關(guān)工作。為認(rèn)真總結(jié)前一階段經(jīng)驗教訓(xùn)，迎接中央、市督查組的檢查，我們要既增強(qiáng)應(yīng)對危機(jī)、擴(kuò)大投資的責(zé)任感和緊迫感，更要加強(qiáng)對問題的整改和落實，確保新增投資項目的順利實施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

二、限期整改，加快推進(jìn)，堅決實施好新增中央投資項目

“落實新增中央投資，擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長”既是一項重大經(jīng)濟(jì)任務(wù)，更是一項重大的政治責(zé)任，是我區(qū)加快發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要機(jī)遇，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重要性。各鎮(zhèn)街、管委會和有關(guān)單位要深刻認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，堅決把思想行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，嚴(yán)格按照組織實施好擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項目的有關(guān)要求，進(jìn)一步加快我區(qū)新增中央投資項目實施進(jìn)度，達(dá)到中央和市的工作要求。

一是要立即做好問題整改。按照市審查組的要求，我區(qū)于4月10日前要完成好年新增中央投資項目的相關(guān)整改工作。為此，各涉及整改的部門、單位要迅速行動，強(qiáng)化措施，盡快研究解決問題的辦法，并將整改情況及時報送區(qū)政府，抄送區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)審計局。同時，在下一步新增中央投資項目建設(shè)中，要舉一反三，不留隱患，杜絕類似問題再次發(fā)生。特別是嚴(yán)禁將已完工項目作為新項目申報，嚴(yán)禁將同一項目重復(fù)申報，嚴(yán)禁報大建小、擅自擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模等弄虛作假行為。

二是要全力推進(jìn)項目建設(shè)。各鎮(zhèn)街、管委會和有關(guān)單位要在短時間內(nèi)完成繁重的項目建設(shè)任務(wù)，必須加強(qiáng)各地、各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，建立溝通順暢、銜接嚴(yán)密、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的工作機(jī)制，創(chuàng)造條件落實項目建設(shè)各種審批手續(xù)，加快項目審批、資金撥付等環(huán)節(jié)的進(jìn)度，能開工的盡早開工，在建的項目要加快進(jìn)度，盡快盡可能多的形成實物工作量，絕不允許因工作不到位而影響項目建設(shè)實施進(jìn)度。要按照突出重點、統(tǒng)籌兼顧、務(wù)求實效的原則，切實加強(qiáng)項目施工組織，細(xì)化和優(yōu)化施工方案，落實各項措施，保證工程質(zhì)量的同時，加快項目建設(shè)工程進(jìn)度，確保工程項目及時竣工投產(chǎn)，使中央投資盡快發(fā)揮效益。要進(jìn)一步創(chuàng)新推進(jìn)項目建設(shè)的方式方法，在體制機(jī)制上尋求突破。

三是要積極落實配套資金。要采取有效措施，多渠道籌集項目建設(shè)資金。要創(chuàng)新工作方法，進(jìn)一步加大地方配套。要充分利用各種融資平臺，創(chuàng)新招商引資方式方法，完善投融資體系。繼續(xù)加強(qiáng)與銀行的合作，爭取銀行今明兩年對我區(qū)中長期貸款規(guī)模在去年的基礎(chǔ)上百分比保持兩位數(shù)的增長。繼續(xù)引導(dǎo)和幫助企業(yè)做大融資平臺，提高企業(yè)融資能力。跟蹤和落實國家為解決地方配套資金不足的問題而可能出臺的一系列政策，積極做好爭取工作，力爭得到國家較大支持。

四是要繼續(xù)謀劃好新的項目。實踐證明，只有超前謀劃好項目，做好充足準(zhǔn)備，才能保持投資持續(xù)增長，才能爭取到國家的支持。各鎮(zhèn)街、管委會和各有關(guān)單位要重點圍繞國家今后的投資方向和政策導(dǎo)向，結(jié)合產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和本地實際，在我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等方面，繼續(xù)超前謀劃實施一批戰(zhàn)略性、全局性和帶動性強(qiáng)的重大項目，特別是億元、十億元以上的大項目，增強(qiáng)后續(xù)投資能力。在具體謀劃中，要注重謀劃一批產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高，有科技含量和規(guī)模效益的整體打包類型項目，并包含體制創(chuàng)新、市場運作、經(jīng)營團(tuán)隊等綜合配套內(nèi)容。

三、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保圓滿完成中央新增投資項目的問題整改和建設(shè)推進(jìn)

好的政策、好的謀劃、好的項目，再加上強(qiáng)有力的監(jiān)管,才能確保項目建設(shè)好，真正發(fā)揮出投資效益，真正將中央決策落到實處，達(dá)到擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的目的。各鎮(zhèn)街、管委會和各有關(guān)單位要真正把這項工作納入議事日程，擺在突出位置，抓實抓好。

一是要切實高度重視。黨中央、國務(wù)院對確保擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施落實和管好用好中央投資給予高度重視。中紀(jì)委和國家有關(guān)部委出臺一系列文件，進(jìn)一步明確監(jiān)督檢查的主要任務(wù)和工作重點。年底和年初，由中紀(jì)委、監(jiān)察部牽頭組織成立了發(fā)展改革委、財政部、審計署參加的中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)24個檢查組赴全國各地檢查。也組織了若干檢查組分赴各區(qū)縣檢查。各鎮(zhèn)街、管委會和各有關(guān)單位一定要引起高度重視，提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)對項目建設(shè)工作的統(tǒng)籌謀劃、安排部署，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題，為加快項目建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。

二是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人是項目首要責(zé)任人。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)已與各行業(yè)主管部門和項目業(yè)主單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了建設(shè)任務(wù)責(zé)任書，明確了職責(zé)任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要深入一線，率先垂范，按照職責(zé)分工，對審計組發(fā)現(xiàn)的問題提出切實可行的整改措施，限期整改，確保達(dá)到中央和的要求。區(qū)政府將對新增中央投資項目工作完成情況、整改落實情況納入督查范圍，對落實不力等現(xiàn)象要通報批評，重者嚴(yán)肅處理。各部門、各單位在整改問題的同時，要進(jìn)一步做好項目的推進(jìn)和新項目的策劃，把握關(guān)鍵，環(huán)環(huán)相扣，將強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的力度化為項目推進(jìn)的成果。

三是要落實工作責(zé)任。行業(yè)主管部門和業(yè)主單位要對所屬項目的投資安排、項目推進(jìn)、資金使用、實施效果等負(fù)總責(zé)。一方面，要親臨現(xiàn)場加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時研究協(xié)調(diào)解決，對投資完成差、工程進(jìn)度落后的項目，要組織力量進(jìn)行督查，限時整改；另一方面，要督促所有項目遵循基本建設(shè)程序，按規(guī)定完善項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、工程質(zhì)量責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制。要合法合規(guī)籌集資金，規(guī)范資金來源渠道，確保工程質(zhì)量和資金規(guī)范使用。相關(guān)行政審批部門要按照“特事特辦快辦”、“能快則快盡量快”的要求，協(xié)助項目業(yè)主單位完善相關(guān)手續(xù)。區(qū)財政局要嚴(yán)格規(guī)范資金管理，要抓緊在年區(qū)財政預(yù)算中安排配套資金，根據(jù)項目進(jìn)度及時撥付到位。項目所在鎮(zhèn)街、管委會要積極協(xié)助項目業(yè)主盡快落實供電、供氣、供水、運輸?shù)冉ㄔO(shè)條件。項目業(yè)主單位要千方百計加快項目實施進(jìn)度，盡可能多開施工作業(yè)面，確保按期完成新增中央投資。區(qū)監(jiān)察、發(fā)展改革、財政、審計等部門要進(jìn)一步開展聯(lián)合檢查，加強(qiáng)對中央投資項目的全過程監(jiān)督，對于項目資金、質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面出現(xiàn)的問題，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

四是要加強(qiáng)項目監(jiān)管。好的機(jī)制是項目建設(shè)成功的重要保障。要建立和完善形成覆蓋全區(qū)的監(jiān)督檢查體系和監(jiān)管機(jī)制，努力形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、齊抓共管的監(jiān)管格局。監(jiān)察、發(fā)改、審計、財政等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，建立信息、資料交流制度和重大違規(guī)問題移送查處制度，實現(xiàn)相互配合、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，共同加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需投資項目建設(shè)的監(jiān)督管理，形成監(jiān)管合力，確保中央擴(kuò)大內(nèi)需政策推動經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)得以實現(xiàn)。

同志們，落實中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施關(guān)系到國家的發(fā)展和人民的利益,也是江津經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一次難得的機(jī)遇，使命光榮，責(zé)任重大，各鎮(zhèn)街、管委會和各有關(guān)單位要切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步強(qiáng)化項目推進(jìn)和監(jiān)督檢查工作，確保全區(qū)項目建設(shè)的順利推進(jìn)，真正把中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落到實處，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。