縣委書記項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話

時(shí)間:2022-01-26 10:42:00

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縣委書記項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們:

其一,受到表彰的單位是過去一年項(xiàng)目建設(shè)相對(duì)比較好的,成效比較大的,發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用,通過表彰這些單位,表明縣委縣政府落實(shí)項(xiàng)目支撐戰(zhàn)略的決心,體現(xiàn)以項(xiàng)目建設(shè)論英雄的態(tài)度,也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各部門、各單位要堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目,不斷推動(dòng)我縣項(xiàng)目建設(shè)取得新的更大突破。

其二,受到表彰的星級(jí)企業(yè),既是全縣重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的主體,也是我縣財(cái)稅收入的主要力量,通過表彰這些企業(yè),縣委縣政府既要表達(dá)大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣的決心,體現(xiàn)給予企業(yè)家政治和社會(huì)地位的態(tài)度,也希望全社會(huì)要進(jìn)一步關(guān)心、支持和服務(wù)這些企業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷實(shí)現(xiàn)新的跨越。

其三,通過召開這樣的總結(jié)表彰會(huì),也是一次比較,縱向比,自己和自己比我們有成績(jī)、有進(jìn)步,能夠進(jìn)一步增強(qiáng)我們加快發(fā)展的信心;同時(shí)也要橫向比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間比,部門和部門之間比,特別要與外地其它的縣(市)比,同樣干了一年,成效是不一樣的,通過對(duì)比,比出差距,比出干勁,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感,進(jìn)一步堅(jiān)定抓好項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心。

其四,通過召開這樣的總結(jié)表彰會(huì),也是為了進(jìn)一步強(qiáng)化縣委縣政府“工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目支撐”的主導(dǎo)思想,把全縣上下、方方面面的思想認(rèn)識(shí)和意志高度統(tǒng)一到縣委縣政府的重大決策部署上來(lái),力爭(zhēng)在新的一年,在項(xiàng)目建設(shè)上取得新的重大突破。

希望受到表彰的單位要站在新的起點(diǎn),樹立新的標(biāo)桿,新的更高目標(biāo),在下一步發(fā)展中尋求更大突破,也希望沒有受到表彰的單位,特別是工作相對(duì)落后的單位,要痛定思痛,知恥后勇,查找問題,強(qiáng)化措施,振奮精神,在新的一年奮力追趕,有所進(jìn)步,有所作為,樹立新的形象。

下面,就今年項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作講三個(gè)方面問題。

一、認(rèn)清形勢(shì),把握大局

首先,我們要看到成績(jī)。

我們真正把項(xiàng)目建設(shè)擺在唯此為大、唯此為先、唯此為重的位置來(lái)抓,是從05年四月份市委宋勇書記來(lái)*調(diào)研以后,通過05、06兩年的奮力追趕和拼搏,應(yīng)該說取得了不小的成績(jī),這兩年也是全縣生產(chǎn)總值,特別是財(cái)政稅收增長(zhǎng)最快的兩年,也是城鄉(xiāng)群眾收入增長(zhǎng)最快的兩年,如果不大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目支撐,就不會(huì)有今天的發(fā)展局面。GDP連續(xù)兩年增長(zhǎng)30%以上,財(cái)政收入連續(xù)兩年增長(zhǎng)40%以上,05年增長(zhǎng)43%,超過7000萬(wàn)元,06年增長(zhǎng)49.6%,超1個(gè)億。這是我們堅(jiān)定推進(jìn)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)效。

其次,要看到存在的問題。

從目前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體效益而言,要看到自己縱向?qū)Ρ扔兴岣?,但是還不算很高;我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾還十分突出,雖然近兩年工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,總量已經(jīng)躍居三次產(chǎn)業(yè)第一位,但工業(yè)化水平、工業(yè)的總量在全市仍處于落后狀態(tài),效益還沒有體現(xiàn)出來(lái);招商引資的力度有所加大,也有所成效,但真正能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的、增加財(cái)政收入的、能夠起到支撐作用的項(xiàng)目太少。特別是橫向一比,差距太大。遠(yuǎn)和鐵嶺縣比,近和朝陽(yáng)縣比,我們的差距很大。從鐵嶺縣看,一年新增規(guī)模企業(yè)61個(gè)。2006年新上500萬(wàn)元以上項(xiàng)目167個(gè),5000萬(wàn)至1個(gè)億的20個(gè)。2006年GDP增速達(dá)51.4%,財(cái)政增長(zhǎng)60%,財(cái)政收入由2005年的1.4億元達(dá)到2個(gè)億,兩年再造一個(gè)鐵嶺縣。特別是鐵嶺縣過去是農(nóng)業(yè)大縣,現(xiàn)在變成工業(yè)強(qiáng)縣,GDP增幅80%來(lái)自于工業(yè)增加值。他們計(jì)劃2007財(cái)政增幅一個(gè)億,財(cái)政收入由2個(gè)億達(dá)到3個(gè)億,GDP由53億達(dá)到75億。到“十一五”期末,GDP達(dá)到180億,五年再造四個(gè)鐵嶺縣;然而,我們縣100萬(wàn)元以上項(xiàng)目是167個(gè),1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目?jī)H有25個(gè)??傆?jì)規(guī)模企業(yè)35戶,06年新增只有7戶。

再看朝陽(yáng)縣情況,去年共實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目834個(gè),其中超千萬(wàn)元項(xiàng)目42個(gè),工業(yè)項(xiàng)目54個(gè)。一年內(nèi)就新上了松嶺門百盛鋯業(yè)、華泰金屬公司海綿鈦等11個(gè)較大的工業(yè)項(xiàng)目。他們確定的目標(biāo)是,實(shí)施千萬(wàn)元以上項(xiàng)目55個(gè)。鐵嶺縣和朝陽(yáng)縣的經(jīng)驗(yàn)表明,就是抓工業(yè)、抓項(xiàng)目。為什么他們發(fā)展這么快?就是人家在抓項(xiàng)目、抓工業(yè)上決心大、力度大、措施硬。為什么用鐵嶺朝陽(yáng)來(lái)比,鐵嶺是農(nóng)業(yè)縣、困難縣,有人說靠近沈陽(yáng),那朝陽(yáng)縣呢,在抓項(xiàng)目上,我們與朝陽(yáng)縣相比,決心、力度上有差距。

從我們過去一年看,全縣上下在抓項(xiàng)目上,仍然存在著認(rèn)識(shí)問題、抓實(shí)問題,也存在著方法問題。各級(jí)干部,包括副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部抓實(shí)、務(wù)實(shí)、拼命干的勁頭差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間還存在發(fā)展不平衡問題,黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書記、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)同志沒有把主要的精力全部用在項(xiàng)目上;部委辦局同志、公務(wù)員同志也沒有把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)成天大的事來(lái)抓,去落實(shí)。所以造成我們項(xiàng)目落實(shí)少、項(xiàng)目質(zhì)量不高、進(jìn)度不快等等問題,造成和鐵嶺縣、和朝陽(yáng)縣、包括和建昌都有很大差距。

什么原因?反過來(lái)說,縣委從05年4月以后,宋書記來(lái)我縣調(diào)研以后,說過兩句名言,自己與自己比,粘粘自喜,通過橫向一比,心生焦急,當(dāng)時(shí)我們財(cái)政收入4700萬(wàn),而建昌已到7000多萬(wàn),我們GDP13億,而建昌是17億。面對(duì)這樣的形勢(shì),縣委從把握大局和發(fā)展方向上,及時(shí)調(diào)整了工作的指導(dǎo)思想上,調(diào)整了發(fā)展的總綱,提出工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目支撐、城市牽動(dòng)、體制創(chuàng)新,當(dāng)時(shí)用什么樣的語(yǔ)言來(lái)表達(dá)縣委的決心和魄力?我在中心組學(xué)習(xí)時(shí)提出,要咬牙,要奮起,這兩句話很簡(jiǎn)單,時(shí)我來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間,用什么語(yǔ)言表述決心力度。要學(xué)建昌、趕建昌,同時(shí)提出,要在*大地樹立一種理念,就是“項(xiàng)目興,*興”的理念,就是項(xiàng)目建設(shè)在*唯此為大、唯此為先、唯此為重,天字號(hào)工程,可以說。從認(rèn)識(shí)上,已經(jīng)到位了。7月份,從山東考察回來(lái)以后,我們又提出要學(xué)習(xí)禹城人的精神,要學(xué)習(xí)他們“宵衣旰食抓工業(yè),殫精竭慮謀發(fā)展”的做法。但是從現(xiàn)在看,為什么我們的工作成效不大?后勁不足?主要是剛才講的,我們的各級(jí)干部,包括領(lǐng)導(dǎo)干部,還沒有把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到縣委這一重大決策部署上來(lái),思維、干勁、抓法都和外地有差距,這是造成我們工作比較被動(dòng)、沒有達(dá)到象鐵嶺縣、朝陽(yáng)縣、建昌那樣的發(fā)展局面的根本原因。

三是縱觀當(dāng)前形勢(shì),要感受到前所未有的壓力。

什么壓力?目前我們縣在全省44個(gè)縣(市)中,生產(chǎn)總值的位次是35位,財(cái)政收入位次是39位,只超過了昌圖、黑山、彰武、西豐、義縣,并且差距都不是很大,而且這些地方的發(fā)展勢(shì)頭都很強(qiáng)勁,所以我們要有壓力。要有緊迫感,要有危機(jī)意識(shí)。

中央和省對(duì)加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)都提出了明確要求,市里也明確提出了今后幾年的發(fā)展目標(biāo),核心是在競(jìng)爭(zhēng)中升位,要在“十一五”時(shí)期位次前移五位以上,GDP由35位上升到30位,財(cái)政收入由39位上升到34位。這個(gè)壓力是非常大的,我們?cè)诎l(fā)展,人家也在發(fā)展,我們?cè)谧ロ?xiàng)目,人家也在抓,我們?cè)诟阏猩桃Y,人家也在搞,而且比我們起步還要早。所以要感受到發(fā)展的壓力。

四是在壓力面前還要看到發(fā)展機(jī)遇。

當(dāng)前,我們既有壓力但面臨著諸多好的發(fā)展機(jī)遇。從國(guó)家看,黨中央、國(guó)務(wù)院結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),提出發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的方針,出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策;國(guó)家實(shí)施新一輪宏觀調(diào)控,更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,我縣既屬于東北老工業(yè)基地振興支持范疇,又屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),少數(shù)民族地區(qū),必將得到更多的支持政策,有利于承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移;國(guó)家構(gòu)建和諧社會(huì)重點(diǎn)要解決統(tǒng)籌發(fā)展問題,我縣作為貧困縣份,也必將獲得更多關(guān)注和扶持,贏得更為有利的發(fā)展環(huán)境和契機(jī)。從省里看,省委、省政府通過《關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,提出了一系列扶持政策,將會(huì)對(duì)我縣加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生有力的影響和帶動(dòng);省第十次黨代會(huì)提出進(jìn)一步加大對(duì)遼西的支持力度,并給予縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展諸多政策扶持,這些機(jī)遇能不能抓住,關(guān)鍵在于能否咬住項(xiàng)目支撐戰(zhàn)略,將各種機(jī)遇的作用通過項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮出來(lái)。另外,我們?nèi)h各級(jí)干部對(duì)工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目支撐戰(zhàn)略,無(wú)論從認(rèn)識(shí)還是從實(shí)際工作,都已形成氛圍、合力和工作基礎(chǔ)。另外,我們還有省政府常務(wù)副省長(zhǎng)許衛(wèi)國(guó)和省計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)包扶,現(xiàn)在*發(fā)展環(huán)境比較好,四大班子團(tuán)結(jié),上下和諧,想事干事的干部在增多,加快發(fā)展思想認(rèn)識(shí)也比較統(tǒng)一,這是我們做好工作重要基礎(chǔ)。

在新的一年,全縣的項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作必須進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)力推進(jìn),力求更大實(shí)效,全縣上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),高度統(tǒng)一思想,咬住工業(yè)強(qiáng)縣,咬住項(xiàng)目支撐,這就是全縣工作的大局,核心是加快發(fā)展。因?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心,沒有項(xiàng)目建設(shè),工業(yè)不能興縣,財(cái)政不能翻身,百姓不能增收,社會(huì)不能穩(wěn)定。在當(dāng)今社會(huì),誰(shuí)抓住了項(xiàng)目,誰(shuí)就抓住了加快發(fā)展的關(guān)鍵性問題。新農(nóng)村建設(shè)也好,發(fā)展社會(huì)事業(yè)也好,發(fā)工資也好,解決各種社會(huì)矛盾也好,所有的東西都系于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心在于項(xiàng)目,沒有項(xiàng)目怎么發(fā)展?我們的干部,在一個(gè)地方,抓不住項(xiàng)目,不能富一方百姓,就是失職,更是不稱職。

按照縣委縣政府的部署要求,下一步的工作,領(lǐng)導(dǎo)力量要繼續(xù)往項(xiàng)目上集中,有限的財(cái)力要繼續(xù)往項(xiàng)目建設(shè)上投放,優(yōu)惠政策要繼續(xù)往項(xiàng)目建設(shè)上傾斜,服務(wù)環(huán)境要繼續(xù)往項(xiàng)目建設(shè)上打造。一切圍繞項(xiàng)目,一切為了項(xiàng)目。當(dāng)然,以項(xiàng)目建設(shè)為核心,并不是說其他工作都不要抓了,我們要逐步建立起、逐步形成這樣一種理念、一種氛圍,那就是在經(jīng)濟(jì)上、項(xiàng)目上沒有貢獻(xiàn)和成績(jī),在政治上就沒有地位和榮譽(yù)。

為什么這個(gè)會(huì)要早開,在春節(jié)前就要開?為什么組織這么多人參加這個(gè)會(huì)議?就是在上下盡快統(tǒng)一思想,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊謀劃運(yùn)作好今年的項(xiàng)目和招商工作,把握大局,贏得全年工作的主動(dòng)。就是要在全縣進(jìn)一步形成抓項(xiàng)目的決心、魄力和實(shí)實(shí)在在效果。

二、奮力拼搏,加快發(fā)展

全縣項(xiàng)目建設(shè)能不能在07年打一個(gè)翻身仗,取得一個(gè)突破性的發(fā)展,關(guān)鍵在于全縣各級(jí)干部的思想統(tǒng)一程度,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)高度,最終取決于對(duì)工作的態(tài)度和責(zé)任心。今天的會(huì)議是歷來(lái)規(guī)模最大的,參加人數(shù)最多的,全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部基本都參加了會(huì)議,這對(duì)我們上下盡快把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來(lái)更為有利。

當(dāng)前我縣正處于一個(gè)最好的發(fā)展時(shí)期,也是最關(guān)鍵的一個(gè)發(fā)展時(shí)期,全縣上下,全黨上下,每一名干部,每一名共產(chǎn)黨員都有責(zé)任來(lái)完成肩負(fù)的歷史使命,那就是抓好項(xiàng)目,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,盡可能贏得一個(gè)最好、最快的發(fā)展速度,無(wú)論哪一個(gè)部門,無(wú)論在哪一個(gè)崗位上,都應(yīng)該為發(fā)展盡力,為發(fā)展盡責(zé)。這樣才能不愧對(duì)于百姓,不愧對(duì)于工作崗位,也不愧對(duì)于我們自己。

一是橫向比較要有志氣。各級(jí)干部一定要樹立橫向比較的理念,通過比較,激發(fā)那種認(rèn)窮不認(rèn)命,認(rèn)帳不認(rèn)輸?shù)木瘢ぐl(fā)那種臥薪嘗膽、埋頭苦干,任勞任怨的精神,始終保持旺盛的精神狀態(tài),把主要精力,主要時(shí)間,主要干勁,主要抓手用在抓工業(yè)上、抓項(xiàng)目上。要把爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)作為第一追求,以爭(zhēng)創(chuàng)一流的壯志、勇于爭(zhēng)先的豪氣,頑強(qiáng)拼搏,在全縣上下努力形成你追我趕、不甘落后、進(jìn)位爭(zhēng)先、力爭(zhēng)上游的濃厚氛圍,只有這樣才會(huì)有新的突破。

二是面對(duì)困難要潛心研究。

客觀上,項(xiàng)目建設(shè)和招商引資具有很大難度,但究竟有多少人能夠達(dá)到殫精竭慮的程度?盡管我們一直在強(qiáng)調(diào)要學(xué)山東禹城人的精神,要學(xué)建昌抓項(xiàng)目的韌勁,但很多干部并沒有真正地學(xué),沒有真正做到象禹城人那樣“宵衣旰食抓工業(yè),殫精竭慮謀發(fā)展”,我們有些干部還不懂招商引資,不會(huì)招商引資,不會(huì)抓項(xiàng)目,抓發(fā)展。所以這方面既是我們的差距,也是我們做好工作的潛力。如果我們上下都能夠把主要精力用在項(xiàng)目建設(shè)和招商引資上,*的發(fā)展一定會(huì)大有希望。我們跟山東的差距就是實(shí)干,為什么山東發(fā)展快?主要是山東人具有吃苦耐勞、頑強(qiáng)拼搏、鍥而不舍、咬住不放的精神。

三是上下必須形成強(qiáng)大合力。

抓好項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要方方面面的相互配合和共同努力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要通力協(xié)作,密切配合,及時(shí)溝通,按照分工協(xié)作的原則全力推進(jìn)。對(duì)工作中遇到的問題,無(wú)論是否牽頭的,任何人、任何部門都不得推諉扯皮,是誰(shuí)職權(quán)范圍內(nèi)的問題就由誰(shuí)解決。對(duì)一時(shí)解決不了的問題,應(yīng)及時(shí)匯報(bào),提交縣委、縣政府研究解決。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)工作落實(shí)過程中的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn),定期向縣委、縣政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況,認(rèn)真聽取意見建議,努力提高抓落實(shí)工作水平,推進(jìn)工作進(jìn)展。

雖然我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境較以前有了很大改善,但從目前了解的情況來(lái)看,還存在很多問題,仍然有些部門不能按照縣委、縣政府的要求為企業(yè)提供良好服務(wù),應(yīng)引起高度重視。各有關(guān)部門要進(jìn)一步總結(jié)工作中存在的問題,分析當(dāng)前存在的差距,進(jìn)一步加強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)??h委縣政府將在4月份專題召開經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議,進(jìn)一步明確任務(wù)要求,改善好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

三、完善機(jī)制,推動(dòng)落實(shí)

推動(dòng)項(xiàng)目支撐戰(zhàn)略的實(shí)施,關(guān)鍵在干部,核心在措施。必須堅(jiān)持和完善以項(xiàng)目為中心的工作運(yùn)行機(jī)制,要用機(jī)制來(lái)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各種問題,從今年開始,要實(shí)行一票否決權(quán)的制度,項(xiàng)目抓不上去,就沒有資格評(píng)先選優(yōu),要通過機(jī)制的有效運(yùn)行,進(jìn)一步形成全黨抓經(jīng)濟(jì)、中心抓項(xiàng)目、關(guān)鍵抓招商的工作局面,全面激發(fā)和凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第一,堅(jiān)持以項(xiàng)目論英雄的政績(jī)導(dǎo)向。

以項(xiàng)目論英雄、憑項(xiàng)目建設(shè)和招商引資實(shí)績(jī)選人用人,是我縣推進(jìn)項(xiàng)目立項(xiàng)戰(zhàn)略的核心舉措。通過近兩年來(lái)堅(jiān)定不移地倡導(dǎo)和推進(jìn),收到了良好的成效,已經(jīng)在全縣形成了共識(shí)。這表明,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資持續(xù)突破和進(jìn)步,關(guān)鍵要堅(jiān)持以項(xiàng)目論英雄,不斷完善以項(xiàng)目為中心的干部考評(píng)任用體系。縣委重申,今后必須堅(jiān)持在項(xiàng)目建設(shè)和招商引資先進(jìn)單位中優(yōu)先選拔任用干部,必須堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資成果作為評(píng)先選優(yōu)及其他重要內(nèi)容評(píng)選的硬性條件。同時(shí),要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)績(jī)作為領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)和干部使用的重要依據(jù),把招商引資成果作為干部選拔任用的重要條件。以此全面形成以項(xiàng)目論英雄的政績(jī)導(dǎo)向,使全縣廣大干部真正在項(xiàng)目建設(shè)和招商引資上達(dá)到殫精竭慮的境界。

下一步在總體要求上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每年要離職三個(gè)月招商,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)一名副書記或副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)常年專職招商,如果抓成一個(gè)1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目,可以解決正職待遇,優(yōu)秀的可以作為正職人選;縣直單位除一把手親自抓外也要明確一名副職負(fù)責(zé),組成小分隊(duì),專門抓招商,如果部門副職抓成一個(gè)1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目,可以解決正職待遇問題,如果條件成熟的,可以解決位置問題。我想就要象擂臺(tái)一樣,通過一種機(jī)制來(lái)解決干部的任用問題。經(jīng)濟(jì)工作抓不上去,項(xiàng)目建設(shè)毫無(wú)建樹,就按文件來(lái)辦。

第二,深入實(shí)施以項(xiàng)目為抓手的落實(shí)制度。

最近已經(jīng)召開的一系列重要會(huì)議,包括黨代會(huì)、“兩會(huì)”,以及剛才學(xué)軍同志的報(bào)告,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)都已經(jīng)提出了明確要求,可以說大政方針已定,目標(biāo)也很明確,工作思路經(jīng)過兩年來(lái)的總結(jié)完善,也應(yīng)該非常清楚,如果抓不好落實(shí),這些東西都等于紙上談兵,都等于零,所以最終要體現(xiàn)在落實(shí)上。以前我也多次強(qiáng)調(diào)過,我們最需要的就是那些不事張揚(yáng)、默默無(wú)聞去抓落實(shí)的干部。山東人的經(jīng)驗(yàn)就是說的少,干的多,就是實(shí)干。世界上的事情都是干出來(lái)的,不干,半點(diǎn)馬克思主義都沒有。只有把嘴上說的、紙上寫的、會(huì)上定的,變?yōu)榫唧w的行動(dòng)、實(shí)際的效果、人民的利益,我們的工作才算做到了位、做到了家。我們要研究好責(zé)任的落實(shí)問題,采取科學(xué)的辦法進(jìn)行量化,排出名次,形成“你多干了大家看得到,你不干濫竽充數(shù)也混不過去”的有效機(jī)制。把心思用在干事業(yè)上,把精力投入到抓落實(shí)中,創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)。決不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件。定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施;部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。一些關(guān)鍵的、重要的環(huán)節(jié),要身先士卒,靠前指揮,抓緊抓好。

考察一個(gè)地方和部門領(lǐng)導(dǎo)班子是否真抓實(shí)干,關(guān)鍵要看是否抓住抓牢抓成了項(xiàng)目。我縣在以項(xiàng)目為中心的工作運(yùn)行機(jī)制中,重點(diǎn)制定和實(shí)施了項(xiàng)目申報(bào)、四大班子領(lǐng)導(dǎo)包扶重點(diǎn)項(xiàng)目、四大班子領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地查驗(yàn)項(xiàng)目、項(xiàng)目督查調(diào)度和項(xiàng)目政績(jī)考評(píng)等一系列促落實(shí)的制度,形成了抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)的良好效應(yīng),促進(jìn)了全縣項(xiàng)目建設(shè)沿著健康務(wù)實(shí)的軌道推進(jìn)。但也要看到,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓實(shí)不夠的問題還不同程度地存在,有的就是在那里渾水摸魚。下一步,業(yè)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目認(rèn)定要進(jìn)一步嚴(yán)格把關(guān),門檻不能放低;防止對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn),遵守不嚴(yán),落實(shí)不力,造成虛報(bào)浮夸的問題;防止在項(xiàng)目建設(shè)中勉強(qiáng)湊數(shù)。還是由經(jīng)委和項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)。如果在07年項(xiàng)目考核出問題,既要追究經(jīng)委主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,也要對(duì)主管同志問責(zé),現(xiàn)在要抓緊研究機(jī)制,我們用什么辦法來(lái)評(píng)價(jià)更科學(xué)、更準(zhǔn)確、更合理、更到位。我們有些干部不抓實(shí),不務(wù)實(shí),而是在那里弄虛作假,鉆空子。

必須認(rèn)識(shí)到,我們實(shí)施項(xiàng)目支撐戰(zhàn)略,根本是抓成項(xiàng)目,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,缺少抓實(shí)的精神和能力一切都無(wú)從談起。對(duì)此,全縣上下必須有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)和積極的態(tài)度,真正把求真務(wù)實(shí)貫徹于項(xiàng)目建設(shè)始終,切實(shí)做到申報(bào)實(shí)、認(rèn)定真、把關(guān)嚴(yán),增強(qiáng)項(xiàng)目考評(píng)的公正性,以保證我縣項(xiàng)目建設(shè)更加深入、健康、務(wù)實(shí)地推進(jìn)和發(fā)展下去。

第三,深入推行以項(xiàng)目為重點(diǎn)的“三叫(較)”機(jī)制。

實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展,必須進(jìn)一步推行重點(diǎn)向項(xiàng)目聚焦的自我叫真、縱向叫板、橫向叫勁的“三叫(較)”機(jī)制。并通過大力完善組織、行政、經(jīng)濟(jì)等綜合手段并用的獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)快治慢、獎(jiǎng)?wù)鎽吞摰挠行мk法,調(diào)動(dòng)和督促每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個(gè)部門、每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都把主要精力投入到項(xiàng)目建設(shè)、招商引資上來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持自我叫真,用真心、使真勁、做真功,把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資成果做實(shí)、做大、做強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門之間要堅(jiān)持橫向較勁,較出爭(zhēng)先進(jìn)位的氣勢(shì),較出你追我趕的陣勢(shì),較出持續(xù)突破的態(tài)勢(shì)??h委將堅(jiān)持縱向叫板,通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、專職招商人員、四大班子領(lǐng)導(dǎo)叫板,使每一名領(lǐng)導(dǎo)干部甚至每一名機(jī)關(guān)干部在項(xiàng)目建設(shè)上都不能馬虎、不能懈怠、不能敷衍。

需要強(qiáng)調(diào)的是,隨著項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的增強(qiáng),對(duì)我們項(xiàng)目考評(píng)工作提出了更高的要求,政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)。特別是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目考評(píng)認(rèn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步充實(shí)項(xiàng)目辦工作力量,真正把項(xiàng)目叫實(shí)、叫準(zhǔn)、叫公正。下一步縣委、縣政府還要研究更加科學(xué)的檢查驗(yàn)收方法,確實(shí)做到公開、公平,一定要把考核工作做實(shí)了。最后,要堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。按照年初制定的辦法,好的要獎(jiǎng)勵(lì),沒有完成的一定要有個(gè)說法,決不能好壞一樣,多少一樣,如果那樣,我們的項(xiàng)目建設(shè)和招商引資就不會(huì)有真正的突破。

今天這次會(huì)議,既是一年來(lái)全縣項(xiàng)目建設(shè)的總結(jié),也是對(duì)明年項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作的總動(dòng)員、總部署。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,結(jié)合本地、本部門的實(shí)際,集中精神、凝聚力量,早規(guī)劃、早動(dòng)手、早落實(shí),迅速推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)以及各項(xiàng)工作的開展,特別是要利用好春節(jié)前后的有利時(shí)機(jī),全面謀劃好項(xiàng)目建設(shè)的盤子,抓緊落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地,積極開展招商引資洽談,為明年大上快上項(xiàng)目做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

最后重復(fù)我多次講過的幾句話,在項(xiàng)目建設(shè)上,一要咬牙、要奮起,要以鐵嶺縣、朝陽(yáng)縣、建昌縣為標(biāo)桿,以臥薪嘗膽的精神,埋頭苦干,奮起直追;

二要在*大地上牢固樹立“項(xiàng)目興、*興”的理念,真正把工業(yè)的發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)擺在“唯此為大、唯此為重、唯此為先”的天字號(hào)工程位置。

三要真正地學(xué)習(xí)禹城人的精神,形成“宵衣旰食抓項(xiàng)目,殫精竭慮謀發(fā)展”的工作局面。只有這樣,我們*的發(fā)展才會(huì)大有希望。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的良好作風(fēng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾,腳踏實(shí)地、埋頭苦干、把握機(jī)遇、乘勢(shì)而上,用一個(gè)個(gè)經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī),一步一個(gè)腳印地把我們*的各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。