導(dǎo)語(yǔ)：縣長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

剛剛過(guò)去的一年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，有些方面的工作取得了重大歷史性突破。全縣生產(chǎn)總值達(dá)到28億元，增幅33.3%，在全省44個(gè)縣、市中，增幅和總額分別排在第6位和第35位，總額比20*年提升7位；財(cái)政一般預(yù)算收入超億元，達(dá)到1.*億元，增幅49.6%，增幅和總額分別排在全省第4位和第39位，總額比20*年提升2位；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資19億元，增長(zhǎng)68.1%；農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入都有較大幅度增長(zhǎng)；國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、縣直事業(yè)單位改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為全縣加快發(fā)展奠定了體制性基礎(chǔ)；以獲得全省第二個(gè)省級(jí)衛(wèi)生縣城榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)為標(biāo)志，全縣提升城市形象工作開(kāi)始取得突破性進(jìn)展；人民群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到了有效解決，等等?？傊?，20*年全縣工作亮點(diǎn)很多，成績(jī)顯著。昨天市政府召開(kāi)的全體會(huì)議，公布了全市20*年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)考評(píng)結(jié)果，我縣在全市各縣（市）區(qū)中位居第一名。這些成績(jī)的取得，是在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣人民同心同德、和衷共濟(jì)的結(jié)果，也是政府管理和自身建設(shè)不斷加強(qiáng)的結(jié)果，與一年來(lái)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門(mén)、縣直各單位顧全大局、通力協(xié)作、兢兢業(yè)業(yè)、扎實(shí)工作是密不可分的。在此，我代表縣政府向大家一年來(lái)的辛勤工作和對(duì)縣政府的大力支持衷心的感謝！

在這次會(huì)議上，縣委、縣政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門(mén)20*年綜合位次考評(píng)情況進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)予以表彰。考評(píng)和表彰的目的，是讓大家充分認(rèn)識(shí)到自己的工作成果和差距。希望大家認(rèn)真總結(jié)20*年工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從現(xiàn)在開(kāi)始，把注意力和全部精力放到抓好今年的工作上，推動(dòng)全縣工作更加有效地開(kāi)展。

下面，就20*年工作，我講五個(gè)方面問(wèn)題。

一、審時(shí)度勢(shì)，準(zhǔn)確把握發(fā)展態(tài)勢(shì)

科學(xué)分析和正確把握我們面臨的形勢(shì)和發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)于做好20*年工作非常重要。當(dāng)前，我們面臨加快發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。從發(fā)展趨勢(shì)上看，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)是20*年的主流。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，新的一年，世界經(jīng)濟(jì)雖然面臨諸多潛在風(fēng)險(xiǎn)，但將繼續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的助力器，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到10%左右，繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，是新的一年國(guó)家、省、市經(jīng)濟(jì)工作的基本著眼點(diǎn)。

從發(fā)展政策上看，保持宏觀調(diào)控是主調(diào)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，努力實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，消費(fèi)、投資、出口相協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展理念,表明國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，重視民生福祉，促進(jìn)社會(huì)和諧。為提高宏觀調(diào)控的科學(xué)性和有效性，國(guó)家將綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、土地、社會(huì)發(fā)展政策間的協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。在投資政策上，國(guó)家將繼續(xù)加大土地、信貸閘門(mén)和市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻等調(diào)控力度，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨更大考驗(yàn)。

從發(fā)展方向上看，加快發(fā)展步伐是主題。從外部環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快的大趨勢(shì)不會(huì)變；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于新一輪增長(zhǎng)周期的上升期主基調(diào)不會(huì)變；特別是省推進(jìn)遼寧老工業(yè)基地全面振興、支持遼西北和民族地區(qū)加快發(fā)展，市提出“高高揚(yáng)起朝陽(yáng)加快發(fā)展旗幟”和全面實(shí)施縣域崛起戰(zhàn)略，這些都有利于我們加快發(fā)展。從自身的發(fā)展現(xiàn)狀看，*已具備加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和條件，隨著交通狀況的日益改善和我縣被列入全省“五點(diǎn)一線經(jīng)濟(jì)圈”，區(qū)位優(yōu)勢(shì)正不斷提升，事關(guān)經(jīng)濟(jì)主體生產(chǎn)生活的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、居住環(huán)境和服務(wù)環(huán)境正不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)正逐步夯實(shí)，特別是全縣上下思發(fā)展、謀發(fā)展的氛圍進(jìn)一步濃厚，創(chuàng)事業(yè)、比貢獻(xiàn)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。這些都為實(shí)現(xiàn)*的快速崛起奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

李軍書(shū)記在縣十二屆三次黨代會(huì)上明確指出:“目前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期”。在這一關(guān)鍵而非同尋常的時(shí)期，我們?cè)诎l(fā)展上所肩負(fù)的工作量和壓力比以往任何時(shí)候都要重。面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控，我們必須應(yīng)勢(shì)而變，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而進(jìn)，在攻堅(jiān)克難中把握發(fā)展良機(jī)。面對(duì)*發(fā)展的現(xiàn)狀，我們必須因勢(shì)利導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)，打造優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真而切實(shí)地把握好以下五個(gè)方面：

一是重發(fā)展、謀項(xiàng)目的氛圍要更為濃厚?，F(xiàn)在*正處在爬坡越坎這樣一個(gè)十分緊要的關(guān)口，搶抓機(jī)遇，就能夠乘勢(shì)而上，奮力崛起；喪失機(jī)遇，就可能徘徊不前，跌入谷底。要始終堅(jiān)持發(fā)展為先、發(fā)展為重，用發(fā)展凝聚人心，用發(fā)展破解難題，用發(fā)展為民造福，用發(fā)展檢驗(yàn)工作，用發(fā)展鍛煉干部。要始終如一地把主要精力、主要力量、主要措施集中到加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展上來(lái)。要把項(xiàng)目推進(jìn)作為發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，在爭(zhēng)資金，跑項(xiàng)目上形成共識(shí)，提前謀劃，先人一步，快人一拍，爭(zhēng)到一批省、市重點(diǎn)項(xiàng)目。要多方捕捉信息，主動(dòng)出擊，爭(zhēng)取引進(jìn)一批大項(xiàng)目。要抓好前期工作，積極儲(chǔ)備一批具有發(fā)展?jié)摿透?jìng)爭(zhēng)力的好項(xiàng)目，特別是要把工業(yè)項(xiàng)目的篩選、論證、培育作為重點(diǎn)，下大功夫抓緊抓好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化“站位要高，定位要準(zhǔn)，搶位要快”的思想意識(shí)，不僅要一級(jí)指揮一級(jí)，還要一級(jí)做給一級(jí)看，現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)抓落實(shí)，形成項(xiàng)目建設(shè)的合力，努力培育一批亮點(diǎn)工程，著力營(yíng)造抓項(xiàng)目、謀發(fā)展和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

二是重攻堅(jiān)、求突破的信心要更為堅(jiān)定。面對(duì)發(fā)展中的困難和問(wèn)題，沒(méi)有堅(jiān)定必勝的信心就不可能有良好的精神狀態(tài)，就不可能打贏一個(gè)個(gè)硬仗、苦仗。志可長(zhǎng)而不可消，氣可鼓而不可泄。只要我們咬緊牙關(guān)，同心同德，爬過(guò)這個(gè)坡，越過(guò)這個(gè)坎，*的前途是非常光明的。因此，大家必須堅(jiān)持用全面的、歷史的、發(fā)展的眼光看問(wèn)題，從全面的比較中看到優(yōu)勢(shì)和不足，從發(fā)展的趨勢(shì)中看到潛力與希望，進(jìn)一步增強(qiáng)攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展的信心，千方百計(jì)突破資金、土地、電力等要素瓶頸制約，克難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，全力以赴推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

三是重統(tǒng)籌、促和諧的意識(shí)要更為強(qiáng)烈。要堅(jiān)持以“五個(gè)統(tǒng)籌”的理念指導(dǎo)各項(xiàng)工作，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，堅(jiān)持規(guī)劃統(tǒng)籌，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌和一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持以統(tǒng)籌促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，以統(tǒng)籌提升城市和集鎮(zhèn)功能，實(shí)現(xiàn)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中，不斷促進(jìn)資源集約、企業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群。要處理好突出重點(diǎn)和統(tǒng)籌兼顧的關(guān)系，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，把優(yōu)化資源配置、保障要素供給作為重要前提，把合力興工、借力推動(dòng)作為首要舉措，把城市功能的完善和重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村培育作為新的突破口。要加快完善統(tǒng)籌發(fā)展的政策體系，以最少的人力、財(cái)力、物力獲得經(jīng)濟(jì)社會(huì)最快發(fā)展。要建設(shè)和諧組織，同舟共濟(jì)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，互信互諒互補(bǔ)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝聚一切智慧力量，形成思想統(tǒng)一、行動(dòng)一致、上下互動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作格局。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。要保穩(wěn)定促和諧，防控結(jié)合，暢通群眾訴求渠道，健全應(yīng)急管理體系，真正做到富一方百姓、保一方平安。

四是重民生、求實(shí)績(jī)的作風(fēng)要更為務(wù)實(shí)。民生事業(yè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)之一，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。關(guān)注百姓的幸福，說(shuō)到底就是關(guān)注民生。教育為民生之基，就業(yè)為民生之本，收入為民生之源，社會(huì)保障為民生之要。要在不斷提升地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的前提下，切實(shí)關(guān)注與群眾生活密切相關(guān)的教育、就業(yè)、保障、醫(yī)療等問(wèn)題，真正用實(shí)在有效的決策和行動(dòng)造福百姓，幫助群眾解決困難和問(wèn)題。為政之道，貴在務(wù)實(shí)。對(duì)看病難、上學(xué)難、住房難、生活難、辦事難、就業(yè)難等事關(guān)老百姓切身利益、群眾普遍受益和長(zhǎng)期受益的事，必須盡力而為，扎扎實(shí)實(shí)付諸行動(dòng)，一件件研究解決。作為一個(gè)為民辦事的政府，必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律，多講真話(huà)、實(shí)話(huà)，少講大話(huà)、空話(huà)，重實(shí)干、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效、創(chuàng)實(shí)績(jī)，著力解決實(shí)際問(wèn)題，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)鼓舞士氣、贏得民心。

五是重創(chuàng)新、勇開(kāi)拓的步伐要更為有力。特色競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的關(guān)鍵是創(chuàng)新，創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的力量源泉。只有創(chuàng)新，才能發(fā)掘特色、培育特色、提升特色、創(chuàng)造特色，才能把特色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，許多新情況、新問(wèn)題，都有賴(lài)于我們以創(chuàng)新的思維、改革的辦法不斷加以解決。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展觀念，走符合客觀規(guī)律、切合本地實(shí)際、具有自身特色的區(qū)域發(fā)展之路；要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展舉措，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等一系列舉措，著力提高發(fā)展軟環(huán)境的影響力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力；要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，以特色競(jìng)爭(zhēng)理念謀劃指導(dǎo)各方面的工作，創(chuàng)造性地推進(jìn)發(fā)展。要以強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)大膽探索，勇于實(shí)踐，以堅(jiān)忍不拔、永不懈怠的決心和意志，敢于和強(qiáng)的比，敢于和勇的爭(zhēng)，敢于和硬的拼，敢于和快的賽，比韌勁、比意志、比毅力，以此來(lái)成就發(fā)展大業(yè)，并在全社會(huì)形成“崇尚競(jìng)爭(zhēng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、追求成功、促進(jìn)發(fā)展”的氛圍。

二、總攬全局，進(jìn)一步明確任務(wù)要求

20*年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展、加速*崛起奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。做好20*年的工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)縣黨代會(huì)和縣人代會(huì)已經(jīng)明確并審議通過(guò)，已經(jīng)法定化。概括地說(shuō)，今年的工作任務(wù)就是五句話(huà)，即：項(xiàng)目建設(shè)要有新突破，財(cái)政收入要有新增長(zhǎng)，新農(nóng)村建設(shè)要有新進(jìn)展，環(huán)境建設(shè)要有新變化，社會(huì)事業(yè)要有新進(jìn)步。其中最重要、最根本的是要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去。做好今年的工作不是一般的要求，需要艱苦的奮斗。首先是今年目標(biāo)定位很高，全縣生產(chǎn)總值要增長(zhǎng)30%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值要增長(zhǎng)40%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資要增長(zhǎng)50%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入要增長(zhǎng)30%，農(nóng)民人均純收入要增長(zhǎng)12.1%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入要增長(zhǎng)13.5%，這些都是近些年來(lái)較高的發(fā)展指標(biāo)。其次是工作任務(wù)很重。年內(nèi)要組織實(shí)施100個(gè)縣級(jí)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃投資20億元；政府工作報(bào)告明確了今年要抓好8個(gè)方面85項(xiàng)方向性工作，經(jīng)細(xì)化分解后將達(dá)176項(xiàng)，這些工作年底都要向人大代表交帳。三是制約因素很多，由于國(guó)家宏觀調(diào)控的變化，今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將面臨許多變數(shù)，我在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上也講過(guò)今年國(guó)家投資有新導(dǎo)向，用地政策有新措施，環(huán)保政策有新要求，項(xiàng)目工作將面臨用地、環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)、安全等方面的政策制約。四是實(shí)施難度加大，隨著重點(diǎn)項(xiàng)目、城建開(kāi)發(fā)、公路建設(shè)等重點(diǎn)工作全面推進(jìn)，可以預(yù)見(jiàn)，今年由此引發(fā)的各種矛盾也會(huì)比往年增多。在這一關(guān)鍵而非同尋常的一年，我們?cè)诎l(fā)展上所肩負(fù)的工作任務(wù)比以往更為繁重。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，要有充分的估計(jì)，要有充分的思想準(zhǔn)備。關(guān)于對(duì)今年工作的要求，我想主要是三句話(huà)：

第一句話(huà)，必須要按照加壓加碼的要求，提高工作標(biāo)準(zhǔn)。今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)都已體現(xiàn)在政府工作報(bào)告中，但這只是一個(gè)“底線”指標(biāo)。按照縣委十二屆三次黨代會(huì)提出的發(fā)展速度增幅、經(jīng)濟(jì)效益增幅、固定資產(chǎn)投資增幅、城鄉(xiāng)群眾收入水平增幅在全省同類(lèi)地區(qū)和全市處于先進(jìn)地位的要求，參考市下達(dá)給我縣的指標(biāo)體系，縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要以更高的目標(biāo)，最大限度地“往高提”，千方百計(jì)挖掘增長(zhǎng)潛力，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)更高更快發(fā)展。如果沒(méi)有速度做保障，我縣很多矛盾就無(wú)法化解；沒(méi)有先進(jìn)的發(fā)展速度，我們就跟不上全省、全市發(fā)展步伐，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)“十一五“時(shí)期在全省44個(gè)縣（市）中向前提升五位的目標(biāo)。這就要求各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照速度和質(zhì)量要求，自我加壓，自覺(jué)加碼，實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)負(fù)荷、更快、更好發(fā)展。

第二句話(huà)，必須按照超常規(guī)、快節(jié)奏的要求，加大各項(xiàng)工作推進(jìn)力度。今年任務(wù)重、工程多、指標(biāo)高、壓力大，要實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，必須打破常規(guī)，比過(guò)去吃更多的苦，比別人流更多的汗，多干活，少休息，創(chuàng)新推進(jìn)措施，加大推進(jìn)力度，凝聚各方力量，同心同力去為。工作節(jié)奏要快，不能四平八穩(wěn)走八字步，重點(diǎn)工作，要集中人力、財(cái)力去突破。今年諸多任務(wù)中最叫勁的是項(xiàng)目，最難突破的也是項(xiàng)目，必須一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)班子，定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上陣突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不達(dá)目的不罷休。

第三句話(huà)，按照管用、過(guò)硬的要求，研究保證措施。大家知道，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)一經(jīng)黨代會(huì)和人代會(huì)通過(guò)，就具有了法律效力，必須不折不扣地完成。我們絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)制定的措施都體現(xiàn)了細(xì)、實(shí)、硬，這很好，希望能夠一步步地組織實(shí)施，但有些部門(mén)的線條還較粗，不能足以保證任務(wù)的完成，希望盡快進(jìn)一步研究。只要我們把目標(biāo)定死、措施砸實(shí)，不失時(shí)機(jī)地抓住各種有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度再上一點(diǎn)，質(zhì)量效益更好一些，各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)完成得更高一些，是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。

三、凝心聚力，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)

工作在于落實(shí)，成效在于落實(shí)。全年任務(wù)目標(biāo)明確之后，政府工作說(shuō)到底就是“落實(shí)”，把要求轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，把目標(biāo)轉(zhuǎn)化為成果。我們所取得的每一項(xiàng)成績(jī)都是抓落實(shí)的結(jié)果，我們所制定的每一個(gè)目標(biāo)都必須靠抓落實(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)意義上說(shuō)，抓落實(shí)是“第一基本功”，是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)第一位的內(nèi)容。為此，各級(jí)各部門(mén)必須更加扎實(shí)有效地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

第一，落實(shí)意識(shí)要更強(qiáng)。一要有追趕意識(shí)。今年我們6項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有5項(xiàng)增長(zhǎng)幅度高于全市、全省目標(biāo)。應(yīng)該說(shuō)，這些目標(biāo)是自我加壓的目標(biāo)，是爭(zhēng)先趕超的目標(biāo)，是基于我縣的發(fā)展差距和現(xiàn)實(shí)需要確定的目標(biāo)。去年，雖然我們的工作取得了較好成效，但跳出*看*，我縣與其他地區(qū)相比還存在較大的差距，一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還位于較低水平，反映了我們發(fā)展上的差距。同時(shí)，還要清醒看到我們工作推進(jìn)力度上的差距，比如在投資拉動(dòng)上，我縣固定資產(chǎn)投資還處于較小規(guī)模，在農(nóng)民人均純收入上，我縣還處于較低水平。面對(duì)先進(jìn)縣、市加快發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)，要縮小發(fā)展差距，首先必須在速度上超過(guò)全省、全市平均水平，超過(guò)發(fā)達(dá)縣、市的增長(zhǎng)速度。而要做到這一點(diǎn)，就必須進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)分秒必爭(zhēng)、只爭(zhēng)朝夕的精神，吃更多的苦，流更多的汗，付出比別人更大的努力，奮起趕超，爭(zhēng)創(chuàng)一流。二要有機(jī)遇意識(shí)。抓住機(jī)遇，能夠促進(jìn)工作，事半而功倍；喪失機(jī)遇，則貽誤工作，事倍而功半。抓機(jī)遇不是空泛的，有時(shí)就是一個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)的突破，一個(gè)項(xiàng)目的線索捕捉。不僅要見(jiàn)事早、抓得快，更要主動(dòng)抓、拼命搶。從發(fā)現(xiàn)機(jī)遇到抓住機(jī)遇，就是一個(gè)抓落實(shí)的過(guò)程。簡(jiǎn)單地說(shuō)，有時(shí)一個(gè)重大項(xiàng)目的獲批、一個(gè)引資項(xiàng)目的突破，關(guān)鍵就是那么幾天甚至幾個(gè)小時(shí)，就是某一個(gè)節(jié)點(diǎn)問(wèn)題，緊一緊、追一追、抓一抓，機(jī)遇就抓住了，松一松、等一等、放一放，機(jī)遇就落空了。所以，各級(jí)各部門(mén)一定要增強(qiáng)時(shí)不我待的緊迫意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，圍繞各自工作，善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，真正把搶抓機(jī)遇落實(shí)到抓具體、具體抓的工作推進(jìn)中去，千方百計(jì)把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好。三要有全局意識(shí)。政府工作的特點(diǎn)是綜合性、系統(tǒng)性強(qiáng)，涉及面廣、交叉點(diǎn)多，有許多工作需要整體聯(lián)動(dòng)、共同完成。對(duì)需要各單位共同承擔(dān)的工作，各級(jí)各部門(mén)都要樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”的思想，正確處理“紅花”與“綠葉”的關(guān)系，當(dāng)“紅花”時(shí)主動(dòng)負(fù)責(zé)，當(dāng)“綠葉”時(shí)積極配合，真正把縣委、縣政府交給大家的擔(dān)子挑起來(lái)。在實(shí)際工作中，牽頭部門(mén)要責(zé)無(wú)旁貸當(dāng)好主角，做到精心籌劃在前，通盤(pán)考慮在前，工作沖鋒在前，保證所承擔(dān)的重點(diǎn)工作按計(jì)劃推進(jìn)；協(xié)同部門(mén)同樣要以“主人翁”的姿態(tài)，主動(dòng)自覺(jué)配合到位，力爭(zhēng)先行動(dòng)、先到位，早點(diǎn)把協(xié)作的工作、服務(wù)的工作做好、做實(shí)，不拖全局后腿，不影響整個(gè)工作進(jìn)度。全縣各級(jí)各部門(mén)都要在全縣工作中站好位，自覺(jué)從全局思考問(wèn)題，積極支持參與全縣重點(diǎn)工作，真正在推進(jìn)全局發(fā)展中發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值、樹(shù)好形象。

第二，落實(shí)要求要更高。一要有新標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)就是要按創(chuàng)品牌、爭(zhēng)一流、出實(shí)效的目標(biāo)定位。我們的落實(shí)不是停留在口號(hào)上的落實(shí)，也不是以文貫文、以會(huì)貫會(huì)、敷衍了事的落實(shí)，而是力出精品、務(wù)求實(shí)效的落實(shí)。我們抓工作要像企業(yè)家抓產(chǎn)品質(zhì)量、抓產(chǎn)品知名度那樣，樹(shù)立強(qiáng)烈的品牌意識(shí)，不斷提高落實(shí)水平，高質(zhì)量地落實(shí)好各項(xiàng)工作特別是重點(diǎn)工作，干出一流的業(yè)績(jī)，創(chuàng)造出一個(gè)個(gè)經(jīng)得起群眾和實(shí)踐檢驗(yàn)的精品力作。二要有新招數(shù)。新招數(shù)就是要從工作實(shí)際出發(fā)，不斷推出創(chuàng)造性的新舉措。今年不少重點(diǎn)工作是硬任務(wù)，還有些工作已經(jīng)到了關(guān)節(jié)點(diǎn)，需要全力突破，如果按部就班可能難以向前推進(jìn)，這就要求我們大膽探索、大膽實(shí)踐、大膽創(chuàng)新，突破條條框框，在條規(guī)和變通之間找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，將上級(jí)的精神實(shí)際化，外地的經(jīng)驗(yàn)本地化，做到巧干事、會(huì)干事、干成事。在抓具體過(guò)程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要善于抓住工作的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，多研究一些抓落實(shí)的辦法，多想一些破解難題的招數(shù)，在招商引資、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)拿出新的招數(shù)和辦法，務(wù)求重點(diǎn)工作各個(gè)擊破。三要有新節(jié)奏。做好全年工作，很重要的一條就是要抓好每一天、打好時(shí)間差。為此，各級(jí)各部門(mén)的工作節(jié)奏必須再快一點(diǎn)，工作效能必須再高一點(diǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)都要帶頭發(fā)揚(yáng)夜以繼日、連續(xù)作戰(zhàn)的吃苦精神，說(shuō)了就做，定了就干，雷厲風(fēng)行，一鼓作氣，與時(shí)間賽跑,向時(shí)間要成效，確保全年各項(xiàng)工作如期或提前完成。四要有新成效。要通過(guò)扎實(shí)有效的工作，把具體的目標(biāo)和任務(wù)變成發(fā)展的業(yè)績(jī)、突破的成果，做到縱比目標(biāo)超額完成，橫比工作位次領(lǐng)先。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)縣委、縣政府安排部署的工作任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要一個(gè)條件不講、一點(diǎn)折扣不打、一項(xiàng)任務(wù)不差地抓落實(shí)，工作中不動(dòng)搖、不徘徊、不畏縮，有始有終，一抓到底，不達(dá)目的誓不罷休。

第三，落實(shí)機(jī)制要更全。抓工作落實(shí)，必須建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制。一要健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)要按縣里的部署，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)的責(zé)任制，分別抓好落實(shí)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞各自的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解，通過(guò)一個(gè)個(gè)發(fā)展項(xiàng)目、工作項(xiàng)目，把任務(wù)分解到位，把責(zé)任細(xì)化到崗，做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。二要健全督查機(jī)制。要實(shí)行嚴(yán)格的督查制度，特別是對(duì)那些牽動(dòng)全局的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，要實(shí)行跟蹤督查，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，隨時(shí)掌握進(jìn)度和質(zhì)量，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況?？h兩辦督查室、各相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要改進(jìn)督查辦法，通過(guò)到一線、去現(xiàn)場(chǎng)、下工地、進(jìn)廠房，一項(xiàng)一項(xiàng)督促辦理，一件一件抓好落實(shí)，一步一步推向前進(jìn)，真正在全縣形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作氛圍。三要健全激勵(lì)機(jī)制。要進(jìn)一步改進(jìn)工作考評(píng)辦法，不斷健全績(jī)效考評(píng)制度，以“抓落實(shí)”的成效來(lái)體現(xiàn)每一個(gè)部門(mén)、每一位干部的精神狀態(tài)和責(zé)任意識(shí)，以“抓落實(shí)”的成效來(lái)檢驗(yàn)每一個(gè)部門(mén)、每一位干部的能力和水平。要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)抓落實(shí)成效顯著的，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作推諉、完不成任務(wù)的，要通報(bào)批評(píng)、責(zé)任追究、過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)，做到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要通過(guò)建立更加明確的激勵(lì)約束機(jī)制，把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，讓想干事的人干成事，能干事的人干成更多的事，請(qǐng)不想干事的人讓出位，干不成事的人退出位。

四、攻堅(jiān)克難，切實(shí)突破關(guān)鍵問(wèn)題

任何事物都在突破中前進(jìn)、在突破中發(fā)展，突破是不斷超越的過(guò)程。去年全縣上下團(tuán)結(jié)一心，齊心協(xié)力，在項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面取得了較好的成績(jī)，這些都是我們不斷突破的結(jié)果。今年工作任務(wù)繁重，落實(shí)刻不容緩，尤其是在國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊、生產(chǎn)要素制約明顯的情況下，更需要全縣上下進(jìn)一步增強(qiáng)突破意識(shí)，勇于突破一些重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，爭(zhēng)取各方面工作都能取得新成效。

(一)突破重點(diǎn)。重點(diǎn)工作事關(guān)全局，是我們抓落實(shí)的重中之重。任何一個(gè)地方、任何一個(gè)部門(mén)工作都有重點(diǎn)，關(guān)鍵是看能不能抓住重點(diǎn)，會(huì)不會(huì)突破重點(diǎn)。從全縣來(lái)說(shuō)，今年工作的重中之重還是項(xiàng)目帶動(dòng)，事實(shí)上我們所有的重點(diǎn)工作也都落實(shí)到項(xiàng)目上。因此，各級(jí)各部門(mén)一定要堅(jiān)持以項(xiàng)目統(tǒng)攬全局，牢牢把握項(xiàng)目支撐這一重點(diǎn)，敢于策劃、敢于運(yùn)作、敢于突破、敢于創(chuàng)造，集中精力抓一、兩件創(chuàng)造性的工作，引進(jìn)一、兩個(gè)有帶動(dòng)力的項(xiàng)目，做一、兩件突破性的事。在具體運(yùn)作中，突破項(xiàng)目，就是要突破工業(yè)經(jīng)濟(jì)。各級(jí)各部門(mén)要圍繞工業(yè)提速增效目標(biāo)，從年初開(kāi)始就要一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目地落實(shí)好，扎實(shí)抓好在建重點(diǎn)生產(chǎn)性項(xiàng)目，加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)度，努力保持工業(yè)高幅增長(zhǎng)的勢(shì)頭，為實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提供有力的支撐；突破項(xiàng)目，就是要突破園區(qū)建設(shè)。*的工業(yè)怎么發(fā)展？放在哪里發(fā)展？特別是我縣交通條件正在發(fā)生深刻變化，交通條件改善了，如何對(duì)接交通便利后帶來(lái)的機(jī)遇？如何搭建項(xiàng)目平臺(tái)？各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要抓緊考慮，抓緊儲(chǔ)備招商項(xiàng)目，積極配合推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，千方百計(jì)促進(jìn)更多項(xiàng)目落戶(hù)園區(qū)；突破項(xiàng)目，就是要突破招商引資。如果沒(méi)有新的項(xiàng)目支撐，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)就可能落空。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須圍繞今年招商引資目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)責(zé)任制，按照省、市確定的幾場(chǎng)重大招商和專(zhuān)場(chǎng)招商活動(dòng)安排，積極做好我縣參加招商活動(dòng)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備，根據(jù)*的特色，瞄準(zhǔn)省內(nèi)、國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際大企業(yè)敲門(mén)招商，圍繞鄉(xiāng)親鄉(xiāng)情鄉(xiāng)音，大力實(shí)施“回歸工程”，吸引*情結(jié)的項(xiàng)目和投資，務(wù)求今年招商引資工作有大的突破。

（二）突破焦點(diǎn)。什么是焦點(diǎn)？我認(rèn)為，廣大群眾和客商最為關(guān)注的事情就是焦點(diǎn)。目前*群眾和客商最關(guān)注什么？一是發(fā)展，二就是環(huán)境。關(guān)于優(yōu)化環(huán)境問(wèn)題,縣委、縣政府已在多次會(huì)議、多種場(chǎng)合上進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),但是還沒(méi)有引起一些同志足夠的重視,一些部門(mén)影響發(fā)展環(huán)境的事情仍時(shí)有發(fā)生。環(huán)境是生產(chǎn)力，環(huán)境是最大的品牌。環(huán)境好，就能聚財(cái)生金大發(fā)展；環(huán)境差，不但千辛萬(wàn)苦引來(lái)的項(xiàng)目上不去，而且費(fèi)盡心機(jī)扶持起來(lái)的企業(yè)也搞不大。因此，我們一定要堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓好發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)持軟硬環(huán)境一起建、軟硬措施一起抓，不斷優(yōu)化環(huán)境，提高*對(duì)域外生產(chǎn)要素的吸引力。好的環(huán)境，來(lái)自人人的維護(hù)。各級(jí)各部門(mén)必須牢固樹(shù)立抓環(huán)境就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展的觀念，增強(qiáng)“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系*形象”的意識(shí)，像愛(ài)護(hù)自己眼睛一樣愛(ài)護(hù)*的投資環(huán)境，特別是各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則，做優(yōu)化環(huán)境的表率，共同營(yíng)造安全文明的法制環(huán)境、高效快捷的政務(wù)環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境、溫馨舒適的人居環(huán)境、公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，真正使本地企業(yè)干著省心、引進(jìn)企業(yè)干著放心、外地企業(yè)看著動(dòng)心。好的環(huán)境，來(lái)自嚴(yán)格的管理。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，抓好首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等制度落實(shí)，堅(jiān)決杜絕發(fā)生行政不作為、亂作為、緩作為等現(xiàn)象。今年要在政府系統(tǒng)實(shí)施“政府提速”工程，落實(shí)“說(shuō)辦就辦、辦就辦好，說(shuō)到做到、做出成效”，落實(shí)“不讓政策在我們手中截留、不讓差錯(cuò)在我們手中發(fā)生、不讓時(shí)間在我們手中浪費(fèi)、不讓來(lái)辦事的人在我們這里受到冷遇”，落實(shí)“該辦的事堅(jiān)決辦，不拖；能辦的事立即辦，不等；難辦的事想法辦，不推；與其他部門(mén)交叉的事主動(dòng)協(xié)調(diào)辦，不靠”；要通過(guò)“政府提速”工程，樹(shù)立典型，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。縣有關(guān)部門(mén)要加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)那些違反縣委、政府要求的單位及責(zé)任人要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，決不允許極少數(shù)人破壞我們來(lái)之不易的發(fā)展形勢(shì)和正在改善的發(fā)展環(huán)境。好的環(huán)境，來(lái)自硬件的完善。在抓好發(fā)展軟件建設(shè)的同時(shí)，我們也要在硬件設(shè)施完善上下功夫。要繼續(xù)抓好以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造條件加快農(nóng)村公路、城區(qū)道路、衛(wèi)生、路燈、綠化等公共設(shè)施建設(shè)，不斷改善基礎(chǔ)條件，改善城市面貌，提升我縣對(duì)外吸引力。

（三）突破熱點(diǎn)。熱點(diǎn)問(wèn)題，往往就是涉及群眾生產(chǎn)生活以及他們切身利益的事。要突破熱點(diǎn)，就必須牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，深入基層，深入實(shí)際，時(shí)刻關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，從具體問(wèn)題著眼，從具體工作入手，一個(gè)一個(gè)去解決，一件一件去落實(shí)，真正把那些影響改革發(fā)展穩(wěn)定、影響群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題處理好、解決好，促進(jìn)社會(huì)和諧。要突破熱點(diǎn)，社會(huì)保障是重點(diǎn)。要不斷建立健全各項(xiàng)社會(huì)保障制度，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市關(guān)于促進(jìn)就業(yè)的有關(guān)政策，抓好農(nóng)村貧困家庭和城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭“一戶(hù)一就業(yè)”的落實(shí)，不斷完善城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村最低生活保障制度，積極開(kāi)展“送溫暖、解憂(yōu)難、辦實(shí)事”等活動(dòng)，全力搞好扶貧攻堅(jiān)工作，改善貧困群體的生產(chǎn)生活條件，要突破熱點(diǎn)，協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)鍵。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)抓好科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著力推進(jìn)新體育場(chǎng)、縣婦幼保健所綜合樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程等受益面廣、影響大的重點(diǎn)工作的落實(shí)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。要突破熱點(diǎn)，社會(huì)穩(wěn)定是根本。要始終把安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作作為“壓倒一切”的工作抓緊抓實(shí)，認(rèn)真落實(shí)綜治、安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大社會(huì)治安綜合治理力度，抓好礦山企業(yè)、公眾娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全整治，為全縣人民創(chuàng)造一個(gè)安居樂(lè)業(yè)的環(huán)境。

五、強(qiáng)化措施，全面落實(shí)工作責(zé)任

所謂責(zé)任，就是份內(nèi)應(yīng)做的事情，也就是承擔(dān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的任務(wù)，完成應(yīng)當(dāng)完成的使命，做好應(yīng)當(dāng)做好的工作?！疤斓厣?，有一人當(dāng)有一人之業(yè)；生一日當(dāng)盡一日之勤”。責(zé)任是第一位的。工作落實(shí)不落實(shí)，反映的是精神狀態(tài)，體現(xiàn)的是責(zé)任意識(shí)，檢驗(yàn)的是能力水平。能否全面落實(shí)全年工作目標(biāo)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵看我們領(lǐng)導(dǎo)干部以什么樣的姿態(tài)面對(duì)工作、落實(shí)工作、推進(jìn)工作。

（一）圍繞中心落實(shí)責(zé)任。要致力建設(shè)責(zé)任型政府，認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制、行政過(guò)錯(cuò)追究制、行政許可責(zé)任追究制、行政效能告誡制等有關(guān)制度，努力提高政府工作質(zhì)量和效率。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制?？h政府已對(duì)今年政府工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，各級(jí)各部門(mén)要按照要求，逐級(jí)分解到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各牽頭部門(mén)“一把手”要親自抓落實(shí)，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，抓緊編制實(shí)施計(jì)劃，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，確保全面完成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及其政府工作人員在抓工作過(guò)程中，要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高綜合質(zhì)素，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，向一流看齊，對(duì)先進(jìn)敢比、敢超，對(duì)落后敢抓、敢管，對(duì)外爭(zhēng)機(jī)遇、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)發(fā)展，對(duì)內(nèi)比干勁、比工作、比實(shí)績(jī)，進(jìn)一步形成謀發(fā)展、抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。

（二）圍繞效率落實(shí)責(zé)任。效率就是執(zhí)行力，就是生產(chǎn)力，就是競(jìng)爭(zhēng)力。政府系統(tǒng)要提高效率，就要從每一級(jí)、每個(gè)部門(mén)、每一名機(jī)關(guān)工作人員做起，不斷提高依法行政、服務(wù)發(fā)展、實(shí)際運(yùn)作的效率，提高政府履行各項(xiàng)職能的效率。一要在工作質(zhì)量上體現(xiàn)效率。要進(jìn)一步提高工作效率和質(zhì)量，樹(shù)立量化管理的理念，對(duì)各項(xiàng)工作什么時(shí)間內(nèi)完成、分幾個(gè)階段完成都要有具體的計(jì)劃、明確的目標(biāo)和嚴(yán)格的要求，克服工作隨意性，保證工作任務(wù)的剛性。二要在服務(wù)環(huán)節(jié)上突出效率。各職能部門(mén)要切實(shí)履行好審批、調(diào)度、服務(wù)等政府職能，審批管理環(huán)節(jié)要盡可能減少，審核把關(guān)要有明確時(shí)限，多開(kāi)綠燈、少亮紅燈，提供“綠色通道”。今后，對(duì)工作抓得不緊，重要事項(xiàng)不積極辦理，導(dǎo)致失去時(shí)機(jī)、造成損失的，都要追究直接經(jīng)辦人的責(zé)任。三要在效能建設(shè)上提升效率。要進(jìn)一步加強(qiáng)“第一道門(mén)檻”的效能建設(shè)，發(fā)揮制度的剛性作用，做到以崗位責(zé)任制來(lái)規(guī)范崗位職責(zé)和權(quán)限，以承諾制來(lái)明確管理和服務(wù)要求，以責(zé)任追究制來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

（三）圍繞開(kāi)局落實(shí)責(zé)任。當(dāng)前正值年初，俗話(huà)說(shuō)“一年之計(jì)在于春”。一季度對(duì)全年的工作影響至關(guān)重要，而現(xiàn)在2個(gè)月的有效工作時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，特別是政府組成部門(mén)的負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)一定要立即克服松懈情緒，振奮精神，迅速行動(dòng),盡快把各項(xiàng)工作安排到位,集中力量，全力以赴，扎實(shí)苦干，保證全年目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。最后，我就當(dāng)前急需做好的一些重點(diǎn)工作簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)一下：

一是全力組織經(jīng)濟(jì)開(kāi)門(mén)紅。抓好今年開(kāi)門(mén)紅，事關(guān)全年工作，乃至“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)現(xiàn)，意義十分重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把開(kāi)門(mén)紅作為當(dāng)前工作的重中之重，擺上十分突出的位置。開(kāi)門(mén)紅重點(diǎn)是大項(xiàng)指標(biāo)，一是投入目標(biāo)，二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要指標(biāo)，三是財(cái)政收入的指標(biāo)。這些大項(xiàng)指標(biāo)必須圍繞縣委確定的奮斗目標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅，確保一季度增幅高于去年同期水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控預(yù)測(cè)，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)通報(bào)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即解決。

二是抓緊進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)和招商引資工作。新年伊始，正是開(kāi)展項(xiàng)目工作的關(guān)鍵時(shí)期，特別是100個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目及《政府工作報(bào)告》已經(jīng)確定的項(xiàng)目，更要抓緊時(shí)間、全力推進(jìn)，年內(nèi)開(kāi)工的，要突出一個(gè)“早”字，早介入、早研究、早運(yùn)作，千方百計(jì)落實(shí)開(kāi)工條件，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)；正在建設(shè)的，要爭(zhēng)取一個(gè)“好”字，落實(shí)項(xiàng)目工作責(zé)任制，確保質(zhì)量好、效果好，按期投產(chǎn)見(jiàn)效；正在做前期工作的，要做到一個(gè)“快”字，快啟動(dòng)、快上手，利用各種途徑和渠道，“跑部進(jìn)省”爭(zhēng)取立項(xiàng)，務(wù)求取得突破性進(jìn)展。特別是向上爭(zhēng)取工作，各分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)要圍繞所確定的事項(xiàng)抓緊“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，搞好溝通聯(lián)系，積極爭(zhēng)取，努力工作，確保更多項(xiàng)目在我縣落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

三是扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村工作。今年春脖子短，農(nóng)時(shí)非常緊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，集中時(shí)間，集中精力，抓緊研究安排好春耕備耕生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，及早動(dòng)手做好發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)工作，確保年內(nèi)有大的突破。涉農(nóng)部門(mén)要提前做好種子、化肥、農(nóng)藥等春耕農(nóng)資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)劑工作，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，防止坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生。要以農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)為抓手，積極開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，搞好技術(shù)培訓(xùn)，組織好新品種、新技術(shù)的推廣。要抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)田水利基本建設(shè)，搞好農(nóng)村水、電、通訊等設(shè)施完善。堅(jiān)持不懈地抓好動(dòng)物疫病防治工作，克服麻痹松懈思想，繼續(xù)抓好疫病防治措施的落實(shí)，堅(jiān)決杜絕疫情發(fā)生，確保畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

四是迅速啟動(dòng)政府為民辦實(shí)事工程。今年政府確定14件為民辦實(shí)事工程，所涉及的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和單位都必須以有諾必踐的誠(chéng)信和雷厲風(fēng)行的作風(fēng)狠抓落實(shí)。從現(xiàn)在開(kāi)始，各相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，對(duì)照辦實(shí)事內(nèi)容、年度目標(biāo)及工作要求，逐一研究制定實(shí)施方案，逐條明確時(shí)序進(jìn)度要求，全面落實(shí)責(zé)任，能啟動(dòng)的要迅速啟動(dòng)，搶抓在前，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性，同時(shí)要堅(jiān)持把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，必須加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。凡涉及到的資助、幫扶和納入保障的對(duì)象，都要嚴(yán)格把關(guān)，按照規(guī)定的程序進(jìn)行公示、核實(shí)和確認(rèn)，防止弄虛作假。要千方百計(jì)保證辦實(shí)事項(xiàng)目資金需求，財(cái)政安排的部分，財(cái)政部門(mén)要按照時(shí)序要求，及時(shí)足額撥付；省、市補(bǔ)助的部分，各責(zé)任部門(mén)要全力向上爭(zhēng)??；自籌解決的部分，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要千方百計(jì)落實(shí)到位。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督和審計(jì)，確保各項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用?？h政府辦要對(duì)實(shí)事項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行督查，對(duì)進(jìn)度不快、組織不力的，予以通報(bào)批評(píng)，督促加快進(jìn)度，確保各項(xiàng)實(shí)事工程的按期完成。

五是確保社會(huì)穩(wěn)定。重點(diǎn)要認(rèn)真抓好信訪工作，落實(shí)好信訪工作責(zé)任制，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查，周密制定各項(xiàng)信訪工作預(yù)案，保證在全國(guó)“兩會(huì)”期間不發(fā)生進(jìn)京進(jìn)省集體訪；對(duì)耕地、林地、企業(yè)改制等事關(guān)群眾生活的矛盾糾紛，要盡快協(xié)調(diào)解決。要高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查和部署，杜絕重特大安全傷亡事故發(fā)生。要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

同志們，新年伊始，萬(wàn)象更新。俗話(huà)說(shuō)：“好的開(kāi)端是成功的一半”。希望大家珍惜時(shí)間，抓住機(jī)遇，開(kāi)好頭，起好步，始終保持奮發(fā)有為的精神，始終保持勇往直前的斗志，團(tuán)結(jié)一心，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，為全面完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)*快速崛起而努力奮斗！