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各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府各部門，縣屬各廠礦、中學(xué)：

**年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，組織實施好全縣重點項目，對實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、順利完成“十一五”時期各項任務(wù)意義重大。扎實有序推進(jìn)項目工作，不僅是全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)的需要，更是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的根本保證。為增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐，保證項目工作有序推進(jìn)，全面完成年度投資計劃，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、明確目標(biāo)、扎實工作、確保重點項目建設(shè)順利推進(jìn)

按照“開工建設(shè)一批、竣工投用一批、前期突破一批”的工作思路，全年重點推進(jìn)縣級重點項目80個，預(yù)計總投資400億元。當(dāng)年開工、續(xù)建重點項目50項，計劃完成投資14.3億元，其中：工農(nóng)業(yè)、交通、市政、水利、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施項目30項，投資8.9億元；社會事業(yè)項目9項，投資3.1億元；商貿(mào)流通項目2項，投資0.4億元；旅游開發(fā)項目3項，投資0.5億元；城市開發(fā)項目6項，投資1.4億元。

（一）確保成熟項目如期開工。全年計劃開工項目25個，預(yù)計總投資222億元，當(dāng)年計劃完成投資5.9億元。各責(zé)任單位和項目業(yè)主要抓緊時間完成規(guī)劃、環(huán)評、地勘、設(shè)計等前期工作并落實建設(shè)資金；各有關(guān)職能部門要密切配合，認(rèn)真做好重大項目的跟蹤跑辦、協(xié)調(diào)服務(wù)工作，營造優(yōu)良的建設(shè)環(huán)境，力爭擬開工項目全面開工（項目名單和建設(shè)內(nèi)容詳見附件一）。

（二）保證續(xù)建項目順利推進(jìn)。全年續(xù)建項目25個，預(yù)計總投資37億元，當(dāng)年計劃完成投資8.4億元。各責(zé)任單位和項目業(yè)主要認(rèn)真制定和落實推進(jìn)措施，及時研究和解決項目實施中出現(xiàn)的困難和問題，切實加強(qiáng)與市主管部門的聯(lián)系，保證工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，促使項目早日投產(chǎn)達(dá)效（項目名單和建設(shè)內(nèi)容詳見附件二）。

（三）積極推進(jìn)儲備項目前期工作。堅持“一手抓在建項目建設(shè)、一手抓儲備項目前期工作”的工作方法，牢固樹立“舍不得投入開展前期工作就不可能獲得國家支持”的理念，千方百計落實經(jīng)費和人員，縱橫推進(jìn)，盡力將工作做到隨時可以對接國家政策及時實施的程度。要進(jìn)一步完善重大項目的科學(xué)論證和決策機(jī)制，對項目的可行性、必要性和資源、資金的保證性進(jìn)行科學(xué)的評估，切實把項目前期工作按規(guī)范要求做深、做細(xì)、做實，提高質(zhì)量，夯實項目基礎(chǔ)，確保重點項目建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。要特別重視和做好“十一五”規(guī)劃重點項目與年度重點項目計劃的轉(zhuǎn)化銜接工作，大力策劃、促進(jìn)一批新項目、大項目，挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長點，為加速縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供新動力（項目名單和建設(shè)內(nèi)容詳見附件三）。

二、強(qiáng)化責(zé)任、密切配合、確保各項工作全面落實

項目是一個地區(qū)發(fā)展的重要支撐。要進(jìn)一步落實項目工作是各級各部門工作的“主抓手”和“統(tǒng)攬工作全局”的重中之重的要求，切實加強(qiáng)與市級有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)的匯報爭取工作，嚴(yán)格按照項目實施的有關(guān)規(guī)定和要求，既快又好的完成全年重點項目工作任務(wù)。

縣計經(jīng)委要切實做好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。認(rèn)真分解落實項目建設(shè)的工作任務(wù)和責(zé)任，充分發(fā)揮街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門、投融資主體和中介組織的作用；積極抓好重大前期工作項目在規(guī)劃設(shè)計、項目審批、法人構(gòu)建、資金籌措等方面的組織協(xié)調(diào)；及時組織召開項目調(diào)度會或現(xiàn)場辦公會，研究部署有關(guān)項目建設(shè)的重大問題；認(rèn)真做好重點建設(shè)項目和重大項目前期工作進(jìn)展情況的統(tǒng)計、匯總和分析，及時反映項目推進(jìn)中存在的困難和問題，并提出改進(jìn)措施或建議，為縣委、縣政府提供決策參考；切實履行好對重點項目特別是政府投資項目的監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)督促嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和項目法人負(fù)責(zé)制，會同有關(guān)部門對項目的招投標(biāo)依法進(jìn)行監(jiān)督，按照“三專一封閉”要求，會同縣財政局對項目建設(shè)資金實行聯(lián)合監(jiān)管，確保中央財政預(yù)算內(nèi)專項資金?？顚Ｓ?。

縣建委、國土房管等部門要切實做好重點項目的施工建設(shè)質(zhì)量、安全管理和協(xié)調(diào)等工作，協(xié)調(diào)解決重點建設(shè)項目所涉及的拆遷、征地、供水供電、安全施工、交通等方面存在的問題，為縣級重點項目建設(shè)提供保障。

責(zé)任單位和項目業(yè)主要密切配合，并加強(qiáng)與縣計經(jīng)委的聯(lián)系，制定可行的年度工作計劃，做好項目開工前的各項準(zhǔn)備工作，安排好年度工作的銜接，千方百計籌措建設(shè)資金，保證項目順利實施，早日投產(chǎn)達(dá)效。

協(xié)辦單位和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，分工協(xié)作，切實做好本職工作，為重點項目建設(shè)和重大前期工作項目的推進(jìn)創(chuàng)造良好的條件。由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)征地拆遷的項目，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要明確責(zé)任，認(rèn)真組織實施征地拆遷工作，保證項目建設(shè)需要；由項目業(yè)主單位負(fù)責(zé)征地拆遷的項目，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要積極協(xié)調(diào)解決相關(guān)的矛盾和問題，協(xié)助開展征地拆遷工作。負(fù)責(zé)項目審批手續(xù)的有關(guān)部門要為項目工作提供高效服務(wù)，開辟“綠色通道”，保證項目有序推進(jìn)和實施。

三、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核，確保項目工作任務(wù)全面完成

縣政府將繼續(xù)把重點項目建設(shè)工作納入年度綜合目標(biāo)考核。縣督查室、計經(jīng)委、項目辦要強(qiáng)化對項目建設(shè)的監(jiān)督管理，特別要加大對政府投資項目的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。各項目責(zé)任單位在每雙月28日前向縣督查室、縣計經(jīng)委報送項目進(jìn)度和投資完成情況，認(rèn)真執(zhí)行好重點建設(shè)項目報送制度。