旅游局科學發(fā)展觀活動第二階段工作實施方案
時間:2022-12-02 08:39:00
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根據《*市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施意見》(壇學組發(fā)[2009]1號)精神,全市學習實踐活動第二階段工作從5月上旬開始到6月底結束。做好第二階段工作,是繼續(xù)深入學習調研、促進調研成果轉化的重要保證,也是做好落實整改階段工作的重要前提。為此,我局要抓好領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)。現就做好我局第二階段工作制定如下實施方案。
一、召開專題民主(組織)生活會
1、繼續(xù)深化學習調研
廣大黨員干部要進一步研讀關于實踐科學發(fā)展觀的兩個讀本和上級部門關于推動科學發(fā)展的一系列決策部署和重要文件精神,把理論學習引向深入,切實把思想統(tǒng)一到上級的決策部署上來,統(tǒng)一到“踐行科學發(fā)展觀,實現旅游新跨越”目標上來,統(tǒng)一到當前的旅游項目建設,旅游景區(qū)(點)等級提升、旅游宣傳等實際工作中來。堅持理論聯系實際,深化調查研究工作,把開展調查研究與找準突出問題,創(chuàng)新制度機制、改進工作作風結合起來,修改完善調研報告,并及時轉化到旅游工作實際中去,推進旅游事業(yè)發(fā)展。
2、認真查找突出問題
領導班子成員要廣泛征求意見,深入查找個人和班子貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題:(1)按照“三個對照、三個強化”要求,圍繞解放思想大討論提出的十二個問題,重點查找個人和班子在思想觀念、發(fā)展能力、服務水平等方面的差距和不足;(2)圍繞應對當前金融危機,實現年初制定的旅游工作年度目標,查找制約旅游業(yè)發(fā)展的突出問題;(3)對照人民群眾的新期待,從宗旨觀、政績觀、紀律觀等方面入手,認真查找群眾反映強烈的作風方面存在的突出問題,分析產生這些問題的原因。
領導班子成員之間要堅持批評與自我批評相結合,相互談心,交換看法,坦誠相見,以利于溝通思想,增進團結,找準問題,形成共識。要廣泛征求意見,特別是認真聽取群眾的意見,對征求到的意見要匯總、梳理,分別整理出對個人和班子的意見。
3、開好專題民主生活會
不僅要在旅游行業(yè)內征求意見、分析查找問題、開展談心活動,而且要逐步推廣大行業(yè)外,要圍繞“踐行科學發(fā)展觀,實現旅游新跨越”主題召開專題民主生活會。專題民主生活會以正面教育為主,重在總結經驗教訓,重在提高思想認識。班子成員要積極開展批評與自我批評,開誠布公地談問題、找原因、提建議,既要查找班子集體存在的問題,又要查找個人存在的問題,既要主動檢查分析自己思想、工作、作風等方面存在的突出問題,又要幫助班子成員查找突出問題。黨組主要負責同志要發(fā)揮表率作用,帶頭聽取意見,帶頭開展批評與自我批評。要注重民主生活會質量,做到問題找得不準不上會、原因分析不透不上會、整改措施不實不上會,努力方向不明不上會。專題民主生活會擴大列席人員范圍,吸納黨代表、黨員、群眾代表參加。擴大黨內民主,倡導開放式、互動式、講評式民主生活會,邀請工作聯系較密切的單位、服務對象等參加,通過群眾點題、班子答題、領導講評等方式,提高民主生活會質量。
廣大黨員要認真參加支部專題組織生活會,按照科學發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,提高思想認識,明確努力方向。
二、形成領導班子分析檢查報告
1、認真梳理意見和建議
起草領導班子分析檢查報告前,要系統(tǒng)梳理旅游企業(yè)和群眾提出的關于發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方法方面的意見,關于民生方面的意見,關于領導班子和領導干部作風方面的意見,尤其要原原本本匯總基層和群眾對領導班子和班子成員提出的批評意見,使班子的分析報告充分反映實際情況,真實體現群眾意愿,更好地凝聚集體智慧,進一步形成領導班子和領導機關、基層單位和干部群眾對科學發(fā)展觀的共識。
2、起草領導班子分析檢查報告
領導班子分析檢查報告要充分運用學習調研、解放思想大討論和領導班子專題民主生活會的成果,充分反映本地區(qū)本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況。重點要寫清楚以下幾個方面內容:一是通過學習調研和解放思想,形成了哪些科學發(fā)展共識;二是近年來我局貫徹落實科學發(fā)展觀方面還存在哪些突出問題、存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因;三是我局科學發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施,特別是應對金融危機、實現“三保三促”、實現旅游新跨越的有效舉措;四是我局轉變機關作風、提高服務效能以及加強班子自身建設的具體措施。局黨組主要負責同志全程主持分析檢查報告的起草工作。
3、開好局黨組擴大會議
分析檢查報告形成后,要召開局黨組擴大會議,認真聽取意見建議,集思廣益討論分析檢查報告。通過分析問題、查找原因,清醒認識存在的差距和不足,清醒認識面臨的機遇和挑戰(zhàn),形成符合實際的發(fā)展共識。局黨組擴大會議由局黨組主要負責同志主持,局黨組成員參加,其他參會人員范圍可根據以往召開局黨組擴大會議的慣例和學習實踐活動實際確定。對參會人員提出的意見和建議要匯總梳理,對反映比較集中的突出問題,要專題研究,將這些意見和建議體現到分析檢查報告中。
4、組織群眾評議
分析檢查報告形成后,要通過召開座談會、評議大會、書面評議等方式方法,組織黨代表、人大代表、政協委員、有關專家學者、旅游行業(yè)基層單位和服務對象代表、工作聯系比較緊密的部門或單位負責人等,對分析檢查報告進行評議。召開座談會不少于1次。評議內容要與分析檢查報告的主要內容統(tǒng)一起來,著重評議領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深,調查研究和聽取意見的范圍廣不廣;查找的問題準不準,分析的原因透不透;對進一步貫徹落實科學發(fā)展觀、應對金融危機的思路清不清,制定的措施行不行;加強領導班子自身建設的具體措施有沒有針對性和可操作性。
三、加強組織領導
局黨組高度重視這項工作,黨組書記張和生同志親自抓,發(fā)揮表率作用,帶頭聯系思想和工作實際,分析檢查在學習實踐科學發(fā)展觀方面存在的突出問題;帶頭聽取群眾意見建議,接受群眾評議,對各個環(huán)節(jié)認真把關,確保活動質量和效果。
要堅持邊學邊查邊改,認真解決影響制約科學發(fā)展和群眾反映強烈的突出問題,尤其是國際金融危機給企業(yè)生產和群眾生活帶來的新問題,要著重幫助旅游企業(yè)解決實際問題,做好困難群體生產生活安排、社會矛盾糾紛排查調處、應對突發(fā)事件等工作,切實維護社會和諧穩(wěn)定。根據我市旅游發(fā)展實際狀況,針對查找出來的深層次問題不斷采取新舉措,進一步樹立有利于科學發(fā)展的工作導向、利益導向、考核導向。加強作風建設,重點解決黨員干部黨性、黨風、黨紀方面的突出問題,堅決防止鋪張浪費、侵犯群眾利益的風氣和行為,通過加強考核與監(jiān)督,不斷推動機關作風轉變和效能提高。
要貫徹好常州市“政策惠民、實事利民、服務為民”主題實踐和“雙百雙千”活動,多為廣大游客著想,研究出臺服務旅游企業(yè)的新舉措。
要及時總結和推廣學習實踐活動中的好做法、好經驗以及先進人物和事例,及時報道學習實踐活動的成效。
要統(tǒng)籌安排、協調推進學習實踐活動,使活動的各個階段、各個環(huán)節(jié)有機銜接、前后呼應,確保學習實踐活動的質量和成效。要正確認識和處理開展學習實踐活動與抓好當前工作的關系,與積極應對當前經濟形勢、保持旅游經濟健康發(fā)展結合起來,與改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定結合起來,做到“兩手抓、兩促進”,為建設和諧*、小康*作出貢獻。