導(dǎo)語(yǔ)：書(shū)記學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員講話（縣）一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在舉國(guó)上下紀(jì)念改革開(kāi)放30周年之際，黨中央決定，從今年9月開(kāi)始，用一年半左右的時(shí)間，在全黨分批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。10月7日，省委召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，把株洲列為全省唯一的市州試點(diǎn)單位。10月20日，市委召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，君文書(shū)記作了重要講話，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出了全面部署，提出了明確要求。根據(jù)省市部署，今天，縣委召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)我縣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。市委派出了以廖正華同志為組長(zhǎng)的指導(dǎo)檢查組，具體指導(dǎo)我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，等會(huì)將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義

科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)地回答了“什么是發(fā)展”、“靠誰(shuí)發(fā)展”、“為誰(shuí)發(fā)展”和“怎樣發(fā)展”等重大問(wèn)題，是貫穿十七大報(bào)告的主線，是統(tǒng)領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總綱。全縣各級(jí)各部門(mén)、廣大黨員干部，要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

第一、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是中央和省市的重大戰(zhàn)略部署。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨中央在新形勢(shì)下作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。中央從今年2月下旬開(kāi)始，在江蘇、江西、四川等23個(gè)單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)，從9月開(kāi)始在全國(guó)分批分層次全面鋪開(kāi)。省委對(duì)此次活動(dòng)作出了全面部署，省長(zhǎng)親自聯(lián)系株洲的試點(diǎn)工作，這充分表明了省委對(duì)株洲的肯定和信任。市委陳君文書(shū)記對(duì)全市活動(dòng)開(kāi)展提出了“高度重視、精心組織、務(wù)求實(shí)效”三條具體要求。我縣作為參與全市試點(diǎn)的第一批單位，既要不折不扣地完成好各項(xiàng)既定任務(wù)，又肩負(fù)著為全省積累經(jīng)驗(yàn)、提供借鑒的光榮使命。對(duì)此，我們一定要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，作為全縣工作的重中之重，以高度的政治敏感性、強(qiáng)烈的歷史使命感，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展得更加深入、更有特色、更具實(shí)效，決不辜負(fù)市委對(duì)我們的期望。

第二、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是推進(jìn)我縣科學(xué)跨越的重要機(jī)遇。縣第十次黨代會(huì)以來(lái)，我們遵循科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但也必須清醒地看到，我們的發(fā)展速度還不夠快，綜合實(shí)力還不夠強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)，發(fā)展方式還比較粗放，發(fā)展的水平還不高，人民群眾對(duì)于加快發(fā)展充滿期待。如何在迅速擴(kuò)大總量的同時(shí)，著力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益；如何在加速推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化的同時(shí)，保護(hù)青山綠水，建設(shè)“兩型社會(huì)”；如何在破解各項(xiàng)發(fā)展難題時(shí)，建立健全保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制；如何在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，讓人民群眾享受更多的發(fā)展成果，是我們必須認(rèn)真思考和積極探索的重大課題。為此，我們必須緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)這一難得機(jī)遇，在更高層次上進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新觀念、開(kāi)拓思路，在更高水平上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第三、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是提升黨員干部素質(zhì)的重要途徑。用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部，教育廣大群眾，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前，攸縣的發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期，既面臨重大的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。怎樣以更加開(kāi)闊的視野、更加敏銳的眼光、更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，來(lái)看待和分析我們所面臨的形勢(shì)；怎樣在紛繁復(fù)雜的各類(lèi)矛盾中，用科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想，武裝廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦；怎樣不斷提高把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力，創(chuàng)新發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，關(guān)鍵在于深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。因此，我們要通過(guò)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行一場(chǎng)科學(xué)發(fā)展觀的思想洗禮，徹底掃除那些不符合科學(xué)發(fā)展觀的陳腐觀念、過(guò)時(shí)做法，讓科學(xué)發(fā)展觀入腦入心，成為廣大黨員干部指導(dǎo)新的實(shí)踐、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大武器。

二、緊跟部署，勇于創(chuàng)新，深入扎實(shí)開(kāi)展我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

（一）繼續(xù)鞏固解放思想大討論的成果。根據(jù)我縣形勢(shì)需要和省市部署，今年8月份以來(lái)，我們深入開(kāi)展了繼續(xù)解放思想大討論。這次大討論突出以黨員干部為主體，以“解放思想找差距、轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹(shù)形象、凝心聚力促發(fā)展”為主題，以“四結(jié)合、一比照”為主線，以“三把尺子”為衡量標(biāo)準(zhǔn)。從前段活動(dòng)開(kāi)展情況來(lái)看，可以說(shuō)發(fā)動(dòng)深入，組織嚴(yán)密，討論活躍，成效明顯，特別是在聯(lián)系思想實(shí)際、解決觀念問(wèn)題上取得了初步成效，為開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：深入調(diào)研，找準(zhǔn)了突出問(wèn)題。全縣各級(jí)各部門(mén)通過(guò)組織座談、問(wèn)卷調(diào)查、上門(mén)訪談等各種形式，開(kāi)展了歷時(shí)1個(gè)月的大規(guī)模、多形式、分層次調(diào)研活動(dòng)，召開(kāi)座談會(huì)1120余次，發(fā)放問(wèn)卷36850余張，收集意見(jiàn)建議12680條，從而找出了制約和阻礙我縣科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題，內(nèi)容涉及思想觀念、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制機(jī)制、干部作風(fēng)等十幾個(gè)方面。集思廣益，形成了發(fā)展共識(shí)。一方面，按照“兩帶兩找”的要求，組織分批次到外地考察學(xué)習(xí)，開(kāi)闊了眼界，拓展了思路。另一方面，圍繞“促進(jìn)攸縣發(fā)展三十條”深入開(kāi)展大宣講、大討論，科學(xué)跨越的思想意識(shí)和工作氛圍在全縣上下初步形成。緊貼民心，解決了實(shí)際問(wèn)題。深入開(kāi)展“進(jìn)農(nóng)家，察民情、排民憂、辦實(shí)事”和“大宣傳、大接訪、大排查、大調(diào)解”等主題活動(dòng)，全縣各級(jí)黨員干部走訪群眾10萬(wàn)余戶，收集群眾反映的各類(lèi)問(wèn)題14000多個(gè)，有效解決了一批群眾反映突出的實(shí)際困難和問(wèn)題。改進(jìn)作風(fēng)，建樹(shù)了良好形象。大討論開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從自己做起、從小事做起、從現(xiàn)在做起，帶頭上下班騎單車(chē)、坐班車(chē)下鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部入住農(nóng)家，開(kāi)展接訪、陪訪、下訪等，幫助群眾解決實(shí)際困難，群眾普遍反映干部服務(wù)意識(shí)有所增強(qiáng)，工作效率有所提高。著眼長(zhǎng)效，完善了機(jī)制制度?？h委、縣政府制定和推行了縣委工作規(guī)則、縣政府工作規(guī)則、工作預(yù)安落實(shí)銷(xiāo)號(hào)制度等“9+2”文件，各級(jí)各部門(mén)都結(jié)合自身實(shí)際，相應(yīng)建立了許多切實(shí)可行的工作制度，使解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)成為自覺(jué)行動(dòng)和良好習(xí)慣。

開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是當(dāng)前加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大實(shí)踐、加強(qiáng)黨員教育的重要載體，與我們開(kāi)展的解放思想大討論，應(yīng)該說(shuō)互為一體，一脈相承，不可分割。解放思想大討論是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的先導(dǎo)、前奏和重要內(nèi)容，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是解放思想大討論的繼續(xù)、深入和總攬。我們一定要把握好兩項(xiàng)活動(dòng)的關(guān)系，注意做好結(jié)合和整合文章，堅(jiān)持在結(jié)合和整合中將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入，推向高潮。具體來(lái)說(shuō)，要明確三點(diǎn)。一是內(nèi)容不變。就是“促進(jìn)攸縣發(fā)展三十條”這個(gè)主題內(nèi)容不能變。這是我們?cè)陬I(lǐng)會(huì)上級(jí)精神、把握攸縣實(shí)際、判斷當(dāng)前形勢(shì)、充分討論調(diào)研基礎(chǔ)上總結(jié)提煉的“結(jié)晶”，符合科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，符合攸縣的發(fā)展實(shí)際，已經(jīng)得到全縣黨員干部和群眾的認(rèn)同。二是提法并軌。嚴(yán)格按照市委要求部署，把大討論工作歸并到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，突出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)這個(gè)總攬，注重把大討論的成果運(yùn)用到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。三是要求更高。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是解放思想的再升溫，是科學(xué)跨越的再鼓勁，是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的再動(dòng)員。我們要堅(jiān)持用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的工作，確保取得更好的效果。

（二）扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。關(guān)于這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，縣委專門(mén)下發(fā)了《實(shí)施意見(jiàn)》，已對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則、目標(biāo)要求、實(shí)施范圍、方法步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)作出了具體安排。在此，我提幾點(diǎn)要求。

1、緊扣目標(biāo)要求。重點(diǎn)把握五個(gè)方面。一要明確目標(biāo)。要緊跟中央省市部署，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，堅(jiān)定不移地貫徹“一化三基”和“保二爭(zhēng)一”戰(zhàn)略。立足攸縣實(shí)際，明確“五年倍增，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的工作目標(biāo)。五年倍增，主要是在本屆縣委、縣政府任期內(nèi)，即到2012年，五項(xiàng)主要發(fā)展指標(biāo)增長(zhǎng)一倍，即：GDP增長(zhǎng)一倍以上，從103.36億增長(zhǎng)到200個(gè)億以上；工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)一倍，從95.73億增長(zhǎng)到200億；財(cái)政總收入增長(zhǎng)一倍以上，從5.61億元增長(zhǎng)到12億元，今年要突破7億元；居民可支配性收入增長(zhǎng)一倍，從11600元增長(zhǎng)到20000元；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)一倍，從5845元增長(zhǎng)到10000元以上。爭(zhēng)創(chuàng)一流，是指綜合實(shí)力全省排名位置前移，社會(huì)事業(yè)、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作在全省爭(zhēng)創(chuàng)一流水平。二要突出重點(diǎn)?！皼](méi)有不稱職的群眾，只有不稱職的干部”。因而要抓住各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，帶動(dòng)廣大黨員干部和群眾，積極投身到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。三要緊扣主線。即“促進(jìn)攸縣發(fā)展三十條”。這“三十條”是解放思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有力抓手，是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)跨越的“響鞭”。抓好“三十條”落實(shí)，是符合當(dāng)前攸縣縣情，符合廣大干部群眾共同愿望的大事，各級(jí)各部門(mén)要在深入討論、認(rèn)真解讀和細(xì)化落實(shí)中狠下功夫。四要注意方法。整個(gè)活動(dòng)在方法上要嚴(yán)格按照上級(jí)要求辦，堅(jiān)持“四結(jié)合一比照”，即“結(jié)合落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、結(jié)合推進(jìn)跨越發(fā)展、結(jié)合推進(jìn)“三新”進(jìn)程、結(jié)合解決當(dāng)前突出問(wèn)題，比照先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)”來(lái)認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)和實(shí)踐。五要把握標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效同樣堅(jiān)持用“三把尺子”來(lái)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否更好更快，干部作風(fēng)是否更好更實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子是否更好更強(qiáng)。

2、堅(jiān)持基本原則。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中要牢牢把握四條基本原則。一是堅(jiān)持解放思想。要結(jié)合解放思想大討論，緊扣主題，以解放思想為先導(dǎo)，改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，始終把改革創(chuàng)新貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程。二是體現(xiàn)實(shí)踐特色。堅(jiān)持學(xué)以致用、注重實(shí)踐，把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和省市縣的重大決策部署結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把實(shí)踐特色體現(xiàn)在工作上，落實(shí)到行動(dòng)中。三是貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見(jiàn)，吸收群眾參與，接受群眾評(píng)議，真心依靠群眾、熱心服務(wù)群眾，把群眾滿意作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的重要標(biāo)尺。四是正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織廣大黨員、干部實(shí)事求地查找問(wèn)題，深入細(xì)致地分析原因，全面客觀地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向，堅(jiān)定工作信心。

3、完成階段任務(wù)。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總共分三批，第一批從今年10月開(kāi)始到明年2月結(jié)束，具體分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段，這些階段都是中央作出的硬性規(guī)定。每個(gè)階段都是一次學(xué)習(xí)的過(guò)程，是一次實(shí)踐的過(guò)程，必須認(rèn)真對(duì)待，內(nèi)容不能減、程序不能省、要求不能降，更不能馬虎了事走過(guò)場(chǎng)。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，重點(diǎn)是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、開(kāi)展思想大討論；在分析檢查階段，重點(diǎn)是召開(kāi)好民主生活會(huì)、形成分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議；在整改落實(shí)階段，重點(diǎn)是制定好整改方案、集中解決突出問(wèn)題、完善機(jī)制制度。在整個(gè)活動(dòng)中，我們既要嚴(yán)格分批按步驟進(jìn)行，又要結(jié)合實(shí)際豐富內(nèi)容和載體，做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作出特色”，努力拓展活動(dòng)的深度和廣度。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要進(jìn)行總結(jié)和滿意度測(cè)評(píng)，確?；顒?dòng)效果。

（三）努力創(chuàng)造學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的攸縣特色。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不僅是個(gè)理論問(wèn)題，更是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。要緊密聯(lián)系我縣實(shí)際，做到邊學(xué)邊用、邊學(xué)邊改，在學(xué)習(xí)中提升、在實(shí)踐中創(chuàng)新，創(chuàng)造攸縣特色經(jīng)驗(yàn)。一要在解放思想上求特色?？茖W(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)首要的就是解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。全縣上下要緊扣科學(xué)發(fā)展觀的要求，繼續(xù)圍繞“十大觀念”加大宣傳、深化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決消除不合時(shí)宜的思想束縛，堅(jiān)決排除阻礙發(fā)展的種種干擾，堅(jiān)決破除影響環(huán)境的思維定勢(shì)。工業(yè)園、企促局牽頭落實(shí)興工強(qiáng)縣觀，發(fā)改局、商務(wù)局、國(guó)稅局、地稅局、工商局等牽頭落實(shí)爭(zhēng)項(xiàng)招商觀，建設(shè)局、國(guó)土局、規(guī)劃局、房產(chǎn)局、城建投、農(nóng)辦等牽頭落實(shí)規(guī)劃建設(shè)觀，統(tǒng)戰(zhàn)部、企促局、農(nóng)辦、工商聯(lián)等牽頭落實(shí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新觀，組織部、人事局、民政局、統(tǒng)計(jì)局等牽頭落實(shí)民生政績(jī)觀，人事局、勞動(dòng)局牽頭落實(shí)就業(yè)保障觀，建設(shè)局、廣電局等牽頭落實(shí)大眾公共觀，紀(jì)委、政法委牽頭落實(shí)勤廉守法觀，宣傳部、廣電局、教育局、文體局牽頭落實(shí)禮義榮辱觀，政法委、信訪局、司法局、優(yōu)化辦牽頭落實(shí)包容和善觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要總攬本轄區(qū)全局，突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)，確保“十大觀念”深入人心，融于實(shí)踐。二要在推進(jìn)“三新”上求特色。實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越，既是一種現(xiàn)實(shí)可能，更是一種形勢(shì)所迫；既是基層群眾的期盼，更是我們干部的責(zé)任。推動(dòng)科學(xué)跨越，實(shí)現(xiàn)“五年倍增、爭(zhēng)創(chuàng)一流”，關(guān)鍵在于加快推進(jìn)“三新”進(jìn)程。新型工業(yè)化要突出抓項(xiàng)目、抓園區(qū)、抓環(huán)保。要始終堅(jiān)持“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展”的理念，立足攸縣現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，主動(dòng)承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力；要始終堅(jiān)持“縣域發(fā)展靠工業(yè)，工業(yè)發(fā)展靠園區(qū)”的理念，進(jìn)一步完善園區(qū)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施，加大招商引資力度，把園區(qū)建設(shè)成為企業(yè)的集中區(qū)、產(chǎn)業(yè)的集群區(qū)、資源的集約區(qū)；要始終堅(jiān)持“既要金山銀山，更要綠水青山”的理念，加快技術(shù)改造，加大治污投入，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，淘汰一批資源消耗大、環(huán)境污染重、產(chǎn)出效益低的“五小企業(yè)”，提升縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力。新型城市化要突出抓規(guī)劃、抓建設(shè)、抓管理。要在城市規(guī)劃上追求高品位，做好城市中長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和各類(lèi)控制性詳規(guī)，不斷提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和權(quán)威性，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展；在城市建設(shè)上追求高效率，抓緊抓好“一園兩中心”、沿江風(fēng)光帶、攸洲大道兩廂配套、城市污水處理廠、內(nèi)環(huán)路等城市重點(diǎn)工程的啟動(dòng)和建設(shè)，拉開(kāi)城市發(fā)展框架，完善城市功能；在城市管理上追求高水平，以列入全國(guó)農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)縣為契機(jī)，進(jìn)一步健全城市管理規(guī)章，加強(qiáng)城管綜合執(zhí)法，加大城市交通、衛(wèi)生、治安管理力度，促進(jìn)城市管理社區(qū)化、規(guī)模住宅小區(qū)化、居民生活文明化，提升城市形象。新農(nóng)村建設(shè)要突出抓基礎(chǔ)、抓改革、抓管理。要進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)，用足用活國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，著力向上爭(zhēng)資引項(xiàng)，繼續(xù)加快農(nóng)村水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；要進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，深刻領(lǐng)會(huì)十七屆三中全會(huì)精神，積極探索和推行田、土、水、林等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模化、基地化、集約化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)比較效益；要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村管理，以規(guī)劃編制、衛(wèi)生環(huán)境、綜合治理、公共設(shè)施、自然資源、村務(wù)公開(kāi)等六大管理為重點(diǎn)，不斷完善以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治體系，真正實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)。三要在制度創(chuàng)新上求特色。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重頭戲，就是建立健全保障科學(xué)發(fā)展的機(jī)制體制。要在鞏固前段制度建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善保障科學(xué)發(fā)展的制度體系。對(duì)此，縣紀(jì)委、監(jiān)察牽頭，切實(shí)抓好“9+2”文件督促落實(shí)，健全完善群眾評(píng)議、監(jiān)督問(wèn)責(zé)、民主權(quán)利保障等制度?？h委辦牽頭，在繼續(xù)抓好主要工作季度預(yù)安落實(shí)銷(xiāo)號(hào)制度執(zhí)行的同時(shí)，健全完善黨委決策、督查落實(shí)和黨委系統(tǒng)目標(biāo)管理責(zé)任等制度?？h委組織部牽頭，建立各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行機(jī)制，健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)等制度。縣政府辦牽頭，健全完善政府重點(diǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任等制度?？h財(cái)政局牽頭，建立符合公共財(cái)政要求的財(cái)政保障機(jī)制?？h國(guó)土局牽頭，建立合理開(kāi)發(fā)、節(jié)約利用土地和礦產(chǎn)資源配置機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)都要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)制度，努力形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。四要在解決問(wèn)題上求特色。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貴在實(shí)踐運(yùn)用，重在解決問(wèn)題。要著力解決環(huán)境優(yōu)化的問(wèn)題。始終堅(jiān)持“抓環(huán)境優(yōu)化也是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的理念，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，簡(jiǎn)化行政審批程序，凈化企業(yè)周邊環(huán)境，加強(qiáng)部門(mén)效能監(jiān)察，對(duì)執(zhí)行不力的責(zé)任人嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，著力塑造“公平攸縣、效率攸縣、誠(chéng)信攸縣”形象，打造招商引資洼地。要著力解決民生改善的問(wèn)題。在謀劃發(fā)展上，既要明白發(fā)展什么、怎么發(fā)展，更要弄清為什么發(fā)展、發(fā)展為了誰(shuí)，始終站在群眾的角度思考問(wèn)題，繼續(xù)深化“進(jìn)農(nóng)家、察民情、排民憂、辦實(shí)事”主題活動(dòng)，帶著感情、帶著責(zé)任，切實(shí)幫助群眾解決社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、義務(wù)教育、合作醫(yī)療、安居工程、困難救助、征地拆遷、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要著力解決作風(fēng)改進(jìn)的問(wèn)題。把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與促進(jìn)黨員干部講黨性、重品行、作表率緊密結(jié)合起來(lái)，力戒十種“不良作風(fēng)”，嚴(yán)守“十條紀(jì)律“，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真解決黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不正、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，以及世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面存在的問(wèn)題，以優(yōu)良的作風(fēng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的落實(shí)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)際成效

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是當(dāng)前我縣政治生活中的一件大事。全縣各級(jí)各部門(mén)黨組織要按照縣委統(tǒng)一部署，認(rèn)真謀劃、精心組織、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施，確保取得實(shí)效。

一要高度重視，落實(shí)責(zé)任。對(duì)于這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，縣委高度重視，縣委常委會(huì)專題進(jìn)行了研究，成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了專門(mén)的工作機(jī)構(gòu)。各級(jí)各部門(mén)黨組織要全面負(fù)責(zé)、總攬協(xié)調(diào)，黨組織負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭搞好學(xué)習(xí)，深入調(diào)研實(shí)踐，加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，抓好試點(diǎn)示范，解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展。

二要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各部門(mén)各單位要高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳工作，加強(qiáng)正確輿論導(dǎo)向，形成積極向上的輿論氛圍。要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等主流媒體，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等媒介作用，及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)推介反映學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)成效，特別是要集中組織宣傳一批堅(jiān)持解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)典型和新鮮經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型的教育、示范、引導(dǎo)作用，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全面有序開(kāi)展。

三要分類(lèi)指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。縣委明確了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)，并派出8個(gè)指導(dǎo)檢查組，對(duì)各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)督促指導(dǎo)。各指導(dǎo)檢查組要按照縣委統(tǒng)一部署，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，針對(duì)不同部門(mén)、不同行業(yè)、不同對(duì)象，分層分口分類(lèi)指導(dǎo)各單位創(chuàng)造性地開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各部門(mén)各單位要按照縣委提出的“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作出特色”的基本要求，既嚴(yán)格要求，突出重點(diǎn)，又創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，做到該到位的動(dòng)作一定到位，能簡(jiǎn)化的程序盡量簡(jiǎn)化，該節(jié)約的開(kāi)支力求節(jié)約，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)上級(jí)滿意、群眾滿意。

四要統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實(shí)效。要把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，與完成年度目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，確保開(kāi)展活動(dòng)與推進(jìn)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果檢驗(yàn)活動(dòng)成效，以卓有成效的活動(dòng)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

同志們，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力開(kāi)創(chuàng)攸縣又好又快發(fā)展的嶄新局面。