獨(dú)家原創(chuàng):農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)匯報(bào)材料
時(shí)間:2022-09-21 10:31:00
導(dǎo)語(yǔ):獨(dú)家原創(chuàng):農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)匯報(bào)材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
自黨的十五屆三中、四中全會(huì)以來(lái),我們農(nóng)村工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,充分發(fā)揮政府職能部門的作用,按照實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,發(fā)展效益農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)和要求,而實(shí)施這一系列戰(zhàn)略部署,農(nóng)業(yè)發(fā)展必須有一個(gè)健全的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
取得的成績(jī)
一、健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
近幾年的工作實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)科技成果的推廣、運(yùn)用,離不開健全完善的科技服務(wù)體系,否則科技成果和適用技術(shù)就不能被廣大群眾所掌握,就不能得到很好地轉(zhuǎn)化?,F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣并不是缺少技術(shù)、缺少科技成果,而是有技術(shù),缺乏推廣途徑和手段,技術(shù)干部大都停留在上面,作用沒(méi)有得到很好的發(fā)揮。于是我們致力于健全科技服務(wù)體系,把科技成果送到千家萬(wàn)戶和各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),使科技成果的研制者川播者、接受者能夠融為一體,在一定程度上大大提高了科技向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化.
二、健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)信心。
從***農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐看,科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收中所起作用表現(xiàn)得越來(lái)越大。據(jù)18個(gè)科技推廣較好的村調(diào)查,每工日的純收入由過(guò)去的**元提高到現(xiàn)在的**元,務(wù)農(nóng)的純收入能高于從事二、三產(chǎn)業(yè)的收入,這就能在一定程度上緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低的矛盾,穩(wěn)定農(nóng)戶科學(xué)種田、科學(xué)經(jīng)營(yíng)的積極性。
三、健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,逐步完善規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
為改革傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提供示范。在家庭聯(lián)產(chǎn)承包形式不變的條件下,把科技網(wǎng)絡(luò)向村、組、戶延伸,這是生產(chǎn)力發(fā)展對(duì)生產(chǎn)關(guān)系提出的要求。我們以科技服務(wù)為橋梁,把以“戶為基礎(chǔ)”的生產(chǎn)單位同社會(huì)化生產(chǎn)聯(lián)系起來(lái),大面積推廣科研試驗(yàn)總結(jié)出來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù),既改革了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,又為發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件。
存在的問(wèn)題:
一、體系紊亂,機(jī)構(gòu)配置倒置。
主要是“兩個(gè)不順”:一是體制設(shè)置沒(méi)有理順。縣一級(jí)成立的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,目前無(wú)法協(xié)調(diào)四站(糧油站、經(jīng)作站、土肥站、植保站)、一所(農(nóng)科所)、一校(農(nóng)校)之間的關(guān)系。教育、科研、推廣、生產(chǎn)體系之間各網(wǎng)一面,缺乏配套性協(xié)作。二是人員配置沒(méi)有理順。全縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)共有各類農(nóng)業(yè)科技人員***人,其中縣一級(jí)農(nóng)技人員占***,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)占**%。村沒(méi)有配備農(nóng)技員,技術(shù)推廣工作則由村級(jí)班子負(fù)責(zé)傳遞。這種倒寶塔型人員配置結(jié)構(gòu),既與農(nóng)技推廣相脫節(jié),又與網(wǎng)絡(luò)延伸相抵觸。這“兩個(gè)不順”使科技傳遞出現(xiàn)“斷層”,網(wǎng)絡(luò)分布出現(xiàn)“斷面”,專業(yè)指導(dǎo)出現(xiàn)“斷線”等服務(wù)滯后現(xiàn)象。
二、運(yùn)轉(zhuǎn)不調(diào),措施配套脫節(jié)。
一是少數(shù)地方搞農(nóng)技推廣,各自為陣,單項(xiàng)技術(shù)之間缺乏有機(jī)結(jié)合。有的科研人員熱衷于室內(nèi)研究,不愿從事大田試驗(yàn)??蒲谐晒婚e置的情況也很突出。二是技術(shù)與投入脫節(jié)。近幾年農(nóng)技部門經(jīng)費(fèi)不足的困難比較突出,有的正常農(nóng)技活動(dòng)也被壓縮。
三、服務(wù)不周,層次囿于表面。
一是服務(wù)項(xiàng)目缺乏產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的系列化服務(wù);二是服務(wù)質(zhì)最缺乏高效、低耗、優(yōu)質(zhì)的規(guī)范化服務(wù);三是服務(wù)方式缺乏技農(nóng)貿(mào)一體化的多樣化服務(wù);四是服務(wù)體系缺乏技術(shù)、資金、物資三配套的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。這種低層次的服務(wù),往往形成星與點(diǎn)之間的輻射盲區(qū),放棄了內(nèi)圍死角;少數(shù)農(nóng)技推廣單位甚至把主要力量放在不是搞技術(shù)推廣,而是搞經(jīng)營(yíng)上,即使搞了些科技推廣項(xiàng)目,也是高價(jià)收費(fèi),超出了農(nóng)民的承受能力,給科技成果轉(zhuǎn)化、推廣工作帶來(lái)了一定消極作用。
為了解決以上問(wèn)題,我們作出以下構(gòu)思。
一、協(xié)調(diào)分配,提高服務(wù)執(zhí)行力。
第一,調(diào)整縣級(jí),重點(diǎn)是“減肥”。理順農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心與站、所、校之間的關(guān)系,使掛帥的有實(shí)權(quán),充分發(fā)揮其指揮協(xié)同職能;對(duì)功能相同,職能相近的重疊機(jī)構(gòu),可以作適當(dāng)調(diào)整和合并,把富余的科技人員下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去;采取“三不變”輪換制的辦法,鼓勵(lì)科技人員下基層搞示范、搞承包,對(duì)出類拔萃的農(nóng)技人員可直接分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任農(nóng)技推廣的領(lǐng)導(dǎo)工作。第二,充實(shí)鄉(xiāng)一級(jí),重點(diǎn)是補(bǔ)齊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)要采取“兩條腿”走路的方針,技術(shù)人員的配備原則上要保持在50%以上,在科技力量調(diào)配上要注意向邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜;農(nóng)技服務(wù)內(nèi)容可由生產(chǎn)過(guò)程中的服務(wù)逐步向產(chǎn)前、產(chǎn)后全過(guò)程方面發(fā)展。不能一步到位的可分階段按規(guī)劃實(shí)施。經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足的,宜走多渠道籌措資金的辦法,不宜向農(nóng)民攤派抽薪。第三,強(qiáng)化村一級(jí),重點(diǎn)是完善。組織上要健全村農(nóng)技綜合服務(wù)隊(duì),配齊農(nóng)技員,也可根據(jù)本村特點(diǎn),配置畜技員、魚技員等。為減輕群眾負(fù)擔(dān),有技術(shù)的村干部可以交叉任職。在技術(shù)指導(dǎo)上以面對(duì)面、手把手的輔導(dǎo)為主,也可用示范戶的辦法,一戶帶十戶,十戶帶全村。
二、優(yōu)化結(jié)構(gòu),增加科技轉(zhuǎn)化率。
縣一級(jí)農(nóng)業(yè)職能機(jī)構(gòu)有數(shù)十個(gè),若加上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí),機(jī)構(gòu)更多,如何搞好各部門分工,很值得研究。有計(jì)劃地分解,避免不必要的重復(fù),防止無(wú)效勞動(dòng),很有必要。筆者設(shè)想科研機(jī)構(gòu)的主戰(zhàn)場(chǎng),就在引進(jìn)科研成果、試驗(yàn)科研成果、比較科研成果等方面做文章,研究課題可分解到人,完成時(shí)間也可一并落實(shí)。農(nóng)技工作部門則把工作的重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、推廣上??筛鶕?jù)本地區(qū)的實(shí)際,抓住能啟動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大踏步發(fā)展的帶有全局性、關(guān)鍵性的重大科技項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)突破、推廣;也可選擇投資少、見效快、周期短、效益高,并與現(xiàn)有重大科技成果相結(jié)合的項(xiàng)目進(jìn)行推廣,促進(jìn)科技推廣向廣度和深度發(fā)展。
三、提高素質(zhì),改進(jìn)科技指導(dǎo)路。
由于歷史的原因,目前農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力普遍存在低文化、低素質(zhì)的問(wèn)題,難以適應(yīng)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、自然經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的要求。如何提高科技在農(nóng)村的接受程度,現(xiàn)階段除了加強(qiáng)農(nóng)村勞力的培訓(xùn)、教育外,比較現(xiàn)實(shí)的途徑是要把科技培訓(xùn)著力點(diǎn)放在田間示范傳遞上。一是進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)村科技示范戶、專業(yè)戶隊(duì)伍,使之遍及全縣所有村組。二是農(nóng)技人員要與農(nóng)民實(shí)行面對(duì)面的技術(shù)指導(dǎo)。用田頭講座、田頭診斷、田頭示范等形式,把技術(shù)直接送到千家萬(wàn)戶??h農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校,應(yīng)把培訓(xùn)重點(diǎn)優(yōu)先放在村農(nóng)技員和“兩戶”隊(duì)伍上,并逐年輪換,以從根本上提高勞動(dòng)者的素質(zhì)。四、針對(duì)多機(jī)制、多功能的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)實(shí)體,把經(jīng)營(yíng)的出發(fā)點(diǎn)放在無(wú)償或低償服務(wù)上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織,應(yīng)端正指導(dǎo)思想,處理好服務(wù)與經(jīng)營(yíng)的關(guān)系,立足“圍繞服務(wù)搞經(jīng)營(yíng)、辦好實(shí)體促服務(wù)”,強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識(shí)。對(duì)常規(guī)、普及技術(shù)實(shí)行無(wú)償服務(wù),開方配藥、適用技術(shù)實(shí)行低償服務(wù),高難技術(shù)實(shí)行有償服務(wù)。同時(shí),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)要合理配置好服務(wù)與經(jīng)濟(jì)的力量,在自食有余的情況下,力爭(zhēng)使多數(shù)民辦技術(shù)人員從事農(nóng)技服務(wù)、推廣工作
健全科技服務(wù)體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性,艱巨性任務(wù),我**在近年的長(zhǎng)期奮斗中已取得了明顯的效果,我***的整體科技建設(shè)成都有了很大的提高。但其中也存在一些問(wèn)題,的道了我們廣泛地重視。我相信,只要堅(jiān)定不移地走下去,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的指示,學(xué)習(xí)先進(jìn)的科技方法,努力改進(jìn),就一定會(huì)使我***的科技服務(wù)體系建設(shè)工作逐步上升到一個(gè)新的臺(tái)階!