導(dǎo)語：人才培養(yǎng)質(zhì)量評價再思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:第四代評價理論主張全面參與的原則，關(guān)注價值多元，強(qiáng)調(diào)心理建構(gòu)以及其提出的“回應(yīng)-協(xié)商-共識”的建構(gòu)性方法論，指導(dǎo)了國際上眾多的評價實踐。第四代評價的實踐表明其意義和優(yōu)勢在于給利益相關(guān)者賦權(quán)，走共同構(gòu)建的途徑，同時顯露出的操作性困難問題也是我國高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評價改革的關(guān)鍵所在。

關(guān)鍵詞:第四代評價實踐;高等職業(yè)教育;人才培養(yǎng)質(zhì)量評價

從第四代評價理論于上世紀(jì)80年代提出以來，美國、英國、澳大利亞等國的教育評價領(lǐng)域紛紛將這一評價方法運用于評價實踐中。我國對第四代評價的研究無論在理論層面還是在實踐層面都剛起步。借鑒國外將第四代評價理論運用到實踐中所體現(xiàn)出來的優(yōu)勢以及局限性，對反思和解決當(dāng)前我國高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作水平評估面臨的問題，對完善高等職業(yè)教育的評價體系以及構(gòu)建其操作模式具有積極意義。

1第四代評價理論及其實踐分析

1.1第四代評價理論的主要內(nèi)容

《第四代評價》（FourthGenerationEvaluation）一書由美國著名的評價專家?guī)彀停‥gongGuba）和林肯(YvonnaS.Lincoln)于1989年合作出版，這本書在反思和批判前三代評價理論的基礎(chǔ)上，正式提出了第四代評價的基本觀點和理論框架。首先是主張全面參與的原則。第四代評價關(guān)注價值多元，反對把評價對象或其他弱勢的利益相關(guān)方排除在外，主張把評價的主體擴(kuò)展到“參與活動的所有人”，而不是僅限于“評價的組織者和實施者”。其次，該理論認(rèn)為評價本身是一種心理建構(gòu)的過程。第四代評價指出評價者的任務(wù)就是充分聽取來自不同背景的不同人的意見，通過協(xié)調(diào)各種價值標(biāo)準(zhǔn)之間的意見分歧，逐步縮短各評價主體對評價對象的主觀性認(rèn)識間距離，最終達(dá)成共識。再者，該理論提出“回應(yīng)-協(xié)商-共識”的建構(gòu)型方法論。評價強(qiáng)調(diào)對利益相關(guān)者的“宣稱”（claims）、“擔(dān)心”（concerns）和“問題”（issues）做出“回應(yīng)”，以“協(xié)商”為共同建構(gòu)的途徑，主張在平等的狀態(tài)下，各利益相關(guān)方，包括評價者與被評價者，本著“發(fā)展”為評價的目的，通過不斷地討論、協(xié)商來建構(gòu)共識。該理論的倡導(dǎo)者認(rèn)為，第四代評價的這些特征和觀點能解決歷代評價長期未能解決的，比如“管理主義傾向太濃”、“對價值多元化排斥”、“對已有科學(xué)范式過度推崇”等問題。[1]

1.2實踐案例及分析

第四代評價理論提出以來，校本評價、參與式評價、發(fā)展性評價等新的評價模式如同雨后春筍般在世界范圍內(nèi)涌現(xiàn)。頗具代表性的有：GlennFinger和NeilRussell在澳大利亞開展的校本評價，把第四代評價作為后現(xiàn)代范例運用到實踐中；Mar-garetLay和IrenaPapadopoulos在對英國的“良好開端”（SureStart）項目的評價就用的是第四代評價方法；AngelaJ.Huebner和SherryC.Betts.從建構(gòu)主義哲學(xué)出發(fā)，在社區(qū)與大學(xué)的合作的“正向的青少年發(fā)展”（PositiveYouthdevelopment）項目中進(jìn)行了第四代評價的實踐；TomO’Neil對南非德班的科學(xué)教育項目的評價也是運用了第四代評價方法。此外，第四代評價還運用到教育評價之外的領(lǐng)域，比如英國埃塞克斯大學(xué)（Univer-sityofEssex）的RichardLaughlin和JaneBroadben依據(jù)第四代評價理論設(shè)計了針對英國公共部門改革的評價體系。[2]研究以上實踐案例的相關(guān)材料，我們不難看到：利益相關(guān)者參與到評價過程中能提高評價效用，協(xié)商機(jī)制的建立能平衡利益相關(guān)者的分歧和沖突，并能及時有效地反饋評價信息，從而調(diào)動各利益相關(guān)者參與評價的積極性，有效提高評價認(rèn)同度，促進(jìn)評價對象發(fā)展。如在美國大學(xué)與社區(qū)合作項目案例中，充分尊重了影響力相對較小的利益相關(guān)者的訴求和價值主張，由各利益方通過協(xié)商達(dá)成一致認(rèn)同后，再對有關(guān)“正向的青少年發(fā)展”這一問題進(jìn)行界定，這就保證了各利益方的參與價值，他們對項目的必要支持和可持續(xù)發(fā)展獲得了必要的保障，利益相關(guān)者自身變成了此項目的積極倡導(dǎo)者，增強(qiáng)了項目的操作性和可持續(xù)性。再如澳大利亞校本評價中，教育部門的官員、學(xué)校教師、學(xué)校工作人員和學(xué)生都作為利益相關(guān)者參與了評價的全過程，包括形成評價方案、參與確定評價問題、采用多樣化數(shù)據(jù)的程序和使用多種來源的信息資料等。通過參與評價，學(xué)生一方面能得到改善學(xué)校教學(xué)的可能性，另一方面還能豐富學(xué)習(xí)經(jīng)驗；教師不僅從評價中獲得鼓勵和指導(dǎo)，還可借此機(jī)會與其他成員協(xié)商或進(jìn)行合作，獲得發(fā)展新的專業(yè)技能的機(jī)會和可能，并由此不斷改進(jìn)教學(xué)；而學(xué)校、地方教育管理部門也可從的評價結(jié)果中獲得行動建議。評價報告的和反饋都與所有利益相關(guān)者，即評價主體之間進(jìn)行充分地協(xié)商。協(xié)商和反饋具有持續(xù)性，貫穿于評價過程的各個環(huán)節(jié)。每次反饋會產(chǎn)生新的行動方案，而行動方案實施后又帶來新的評價和反饋，反饋和行動步步相扣，直至達(dá)成共識。第四代評價解決了影響力相對較小的第三方（獨立于教育主管方、教育舉辦者之外的行業(yè)組織、企業(yè)、學(xué)生及家長等）不積極參與評價的問題。

2第四代評價實踐之于我國高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評價

第四代評價的實踐表明其意義和優(yōu)勢在于：給利益相關(guān)者賦權(quán)，走共同構(gòu)建的途徑，即通過協(xié)商達(dá)到共識謀求發(fā)展的原則。同時在評價實施中也體現(xiàn)出第四代評價的局限性：鑒定利益相關(guān)者存在一定困難；對利益相關(guān)者授權(quán)尚缺少具體操作性指導(dǎo)措施；一些理念操作起來需耗費大量的時間和精力。比如TomO’Nei在南非德班的科學(xué)教育項目評價實踐中發(fā)現(xiàn)該理論所倡導(dǎo)的“全面參與”的原則可能是個不現(xiàn)實的假設(shè)?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020年）提出的各高?！伴_展由政府、學(xué)校、家長及社會各方面參與的教育質(zhì)量評價活動”[3]的要求，在教育部印發(fā)的《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案》（教高[2008]5號）中，明確規(guī)定“評估專家組應(yīng)由熟悉高等職業(yè)教育教學(xué)工作的人員組成，其中必須包括行業(yè)企業(yè)人員和一線任教教師。”[4]這些要求體現(xiàn)出我國目前的人才培養(yǎng)質(zhì)量評價已考慮價值的多元化，與第四代評價“關(guān)注價值多元”的理念相契合。但在實際應(yīng)用中，往往由于時間和經(jīng)費的局限或其它難以啟齒的潛規(guī)則，除教育主管部門和學(xué)校方之外的，由行業(yè)組織、企業(yè)、學(xué)生及家長等構(gòu)成的第三方難以真正獲權(quán)，而在評價中形同虛設(shè)。此外，期望評價能夠包括所有利益相關(guān)者及其利益也是不切實際的。所以研究給利益相關(guān)者賦權(quán)策略，包括尋求優(yōu)化的利益相關(guān)者參與評價是目前實施高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)評價改革的關(guān)鍵。建議國家制定出臺相關(guān)的法律、政策，采取必要的經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)并建立一批規(guī)范的、獨立的、非營利的社會評估機(jī)構(gòu)；可根據(jù)利益相關(guān)者在評價活動推進(jìn)中顯示的作用力的大小和影響程度的不同，而考慮對其進(jìn)行分類、排序，再依此分配評價指標(biāo)體系的權(quán)重。此項工作的實施并非易事，我國現(xiàn)行高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評價仍是以政府教育主管部門為主體的評價方式，很少考慮弱勢利益主體的價值訴求以及教育情景的特殊性，所以我們必須事先明確規(guī)定多元利益主體參與評價的方法、方式，完成制度和評價指標(biāo)體系的設(shè)計。在評價進(jìn)行中，并不會因為評價所承諾的對廣大利益相關(guān)者授權(quán)而能自動消除權(quán)力不平衡，畢竟在現(xiàn)實的高等職業(yè)教育權(quán)力系統(tǒng)內(nèi)，當(dāng)權(quán)團(tuán)體不愿削弱自身的權(quán)力轉(zhuǎn)賦予其他團(tuán)體，所以目前高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評價中，急需要解決的問題之一就是尋求建立對利益相關(guān)者賦權(quán)的有效機(jī)制，以協(xié)調(diào)各利益主體之間的關(guān)系，在避免權(quán)力失衡的同時，防止各利益相關(guān)者的利益關(guān)系被失衡的權(quán)力所支配或扭曲。此外，社會的價值取向多元化也決定了評價者會因價值取向不同而有爭議，評價結(jié)果具有不唯一性和不確定性是不可避免的。第四代評價實踐案例表明，協(xié)商會議是能夠代表各相關(guān)利益方形成考慮和展示各方價值的有效機(jī)制。鑒于當(dāng)下高等職業(yè)教育評價中存在的管理主義傾向太濃的問題，協(xié)商文化的培育尤顯重要。通過協(xié)商，完成制度和評價指標(biāo)體系的設(shè)計并建立溝通規(guī)范，在協(xié)商的過程中，各方增加了解和信任，關(guān)系會親近，當(dāng)評價各方建立了融洽關(guān)系時，實現(xiàn)平等和共同決策成為可能，當(dāng)達(dá)到默契階段時，協(xié)商會比較有成效。

3結(jié)語

給利益相關(guān)者賦權(quán)、堅持協(xié)商達(dá)成共識，是第四代評價的真正意義和優(yōu)勢所在。它解決了以往評價方式中影響力相對較小的利益相關(guān)者不僅得不到機(jī)會去表達(dá)自己訴求，還不得不服從于強(qiáng)勢主體的意見，從而導(dǎo)致缺乏參與的積極性這一問題，使得評價在實踐中得到廣泛認(rèn)可，同時人們也發(fā)現(xiàn)其應(yīng)用是極其復(fù)雜的。第四代評價實踐中出現(xiàn)的操作性難題，如鑒定利益相關(guān)者、出臺協(xié)商以及授權(quán)機(jī)制等，為完善我國高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評價、引入第三方評價，提供思考借鑒。

作者:袁媛 單位:廣西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院

參考文獻(xiàn)

[1]MargaretLayandIrenaPapadopoulos.AnExplorationofFourthGenerationEvaluationinPractice[J].Evaluation,Vol.13(4):495-504.

[2]杜瑛.協(xié)商與共識：提高評價效用的現(xiàn)實選擇[J].教育發(fā)展研究,2010.17.

[3]國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）www.china.com.cn/policy/txt/2010-03/01/content_19492625_3.htm

[4]高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案（教高[2008]5號）.