導(dǎo)語(yǔ)：氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè)和思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：近年來(lái)，隨著時(shí)代的不斷發(fā)展與進(jìn)步，我國(guó)對(duì)基層氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系的建設(shè)和思考提起的重視度越來(lái)越高，這不僅符合我國(guó)未來(lái)發(fā)展的規(guī)劃，還緊跟國(guó)際的發(fā)展步伐。為了使基層氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系能夠更加的優(yōu)化以及完善，首先對(duì)氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè)的背景以及目標(biāo)進(jìn)行敘述；其次對(duì)氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系的核心理念方法進(jìn)行探究；最后提出關(guān)于氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè)的難點(diǎn)以及其相關(guān)思考內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：基層氣象觀測(cè)；質(zhì)量管理體系；建設(shè)與思考

近些年來(lái)，隨著時(shí)代的不斷發(fā)展與進(jìn)步，社會(huì)以及大眾對(duì)氣象觀測(cè)質(zhì)量的關(guān)注度越來(lái)越高，并且從客觀的角度來(lái)說(shuō)，基層氣象觀測(cè)與大眾的日常生活以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著直接的關(guān)系。對(duì)基層氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系的建設(shè)和思考不僅能夠方便大眾的日常生活，農(nóng)民豐產(chǎn)增收，還能夠?yàn)閲?guó)家科學(xué)的研究提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)?；诖?，對(duì)基層氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè)和思考進(jìn)行重視能夠?yàn)橥蠡鶎託庀笥^測(cè)的發(fā)展與進(jìn)步奠定良好的基礎(chǔ)。

1氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè)的背景和目標(biāo)

基層氣象觀測(cè)質(zhì)量體系作為國(guó)際上所規(guī)定的質(zhì)量管理以及保障的主要衡量體系之一，在我國(guó)政府所出臺(tái)的相關(guān)政策中明確的指出要將氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系的工作納為國(guó)家的強(qiáng)國(guó)發(fā)展策略，并且在國(guó)際上該方面的工作已經(jīng)得到了多個(gè)國(guó)家的認(rèn)可，開(kāi)始依照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的部署工作[1]。從客觀的角度來(lái)說(shuō)，進(jìn)行氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè)的主要目標(biāo)，使我國(guó)由氣象大國(guó)向氣象強(qiáng)國(guó)的方向轉(zhuǎn)變，近幾年間，我國(guó)已經(jīng)建立了氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系試點(diǎn)，通過(guò)這種方式為往后氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系提供質(zhì)量保障。

2質(zhì)量管理體系核心理念和方法的實(shí)現(xiàn)

在基層氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系的建設(shè)過(guò)程中一定要對(duì)國(guó)際所的管理標(biāo)準(zhǔn)以及要求進(jìn)行深入的探究和嚴(yán)格的遵循，并且要將其中的重點(diǎn)放在PDCA的方法和在氣象觀測(cè)管理體系風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)之下思維的表現(xiàn)。下文主要對(duì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理體系的核心理念和方法進(jìn)行相應(yīng)的敘述以及分析。2.1全面梳理氣象觀測(cè)過(guò)程。如果嚴(yán)格按照國(guó)家所出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定來(lái)進(jìn)行氣象觀測(cè)，首先要做的就是對(duì)各級(jí)以及各類(lèi)的氣象觀測(cè)過(guò)程進(jìn)行全面的識(shí)別，并且還要對(duì)主要的業(yè)務(wù)過(guò)程進(jìn)行明確，其中主要包括業(yè)務(wù)過(guò)程、支撐過(guò)程以及管理過(guò)程，除此之外，還要對(duì)各級(jí)之間的關(guān)系進(jìn)行梳理[2]；其次要做的就是對(duì)針對(duì)于氣象觀測(cè)質(zhì)量體系建設(shè)的各部分內(nèi)容、所屬導(dǎo)向以及相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行明確，通過(guò)這種方式來(lái)促使基層氣象觀測(cè)的數(shù)據(jù)、設(shè)備、技術(shù)以及管理能夠更加優(yōu)化以及完善，從而使基層氣象觀測(cè)的質(zhì)量能夠得到有效的提高。2.2強(qiáng)化基于風(fēng)險(xiǎn)的思維。經(jīng)過(guò)大量的實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，在氣象質(zhì)量觀測(cè)體系的建設(shè)以及運(yùn)行過(guò)程中，只有提高對(duì)各種不確定因素對(duì)其的影響，才能夠提升氣象質(zhì)量觀測(cè)體系的運(yùn)行質(zhì)量和效率?？梢詫⒂绊憵庀筚|(zhì)量觀測(cè)體系運(yùn)行的各種不確定因素分為兩大類(lèi)，其中一類(lèi)是能夠帶來(lái)正面影響的不確定因素，同時(shí)這種不確定因素對(duì)氣象質(zhì)量觀測(cè)體系整體的發(fā)展來(lái)說(shuō)也是機(jī)遇，挺高氣象觀測(cè)體系的整體業(yè)務(wù)水平，能夠促進(jìn)氣象質(zhì)量觀測(cè)體系的發(fā)展與進(jìn)步；另外一類(lèi)是能夠帶來(lái)負(fù)面影響的不確定因素，同時(shí)這種不確定因素對(duì)氣象質(zhì)量觀測(cè)體系整體的發(fā)展來(lái)說(shuō)也是風(fēng)險(xiǎn)，在氣象質(zhì)量觀測(cè)體系的運(yùn)行過(guò)程中，為了將各種不利于體系發(fā)展的因素消除，就必須對(duì)體系運(yùn)行過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)的檢測(cè)、管理，并且還要提高審核的要求，盡最大可能將氣象質(zhì)量觀測(cè)體系所遭受的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)降到最低。2.3嚴(yán)格遵循PDCA方法。實(shí)現(xiàn)氣象質(zhì)量觀測(cè)管理體系的高效運(yùn)行的核心就在于嚴(yán)格遵循PDCA方法，堅(jiān)持應(yīng)用策劃、實(shí)施、應(yīng)用以及改進(jìn)的體系運(yùn)行理念，另外，在對(duì)氣象質(zhì)量觀測(cè)管理體系進(jìn)行策劃的過(guò)程中，一定要充分全面的考慮各種影響因素，并且在執(zhí)行階段要嚴(yán)格按照策劃中所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行工作。最為重要的是，要對(duì)氣象質(zhì)量觀測(cè)管理體系的改善優(yōu)化部分提起高度的重視，將原來(lái)基礎(chǔ)之上改善后的結(jié)果再次應(yīng)用于體系的策劃中，從而使氣象觀測(cè)管理體系的水平能夠不斷的提升。

3氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè)的難點(diǎn)和思考

3.1構(gòu)建面向氣象現(xiàn)代化的新型業(yè)務(wù)和管理流程。現(xiàn)階段氣象觀測(cè)體系的業(yè)務(wù)流程主要是在傳統(tǒng)的觀測(cè)技術(shù)、通信技術(shù)以及行政體系基礎(chǔ)之下的所形成的，該流程的主要特征表現(xiàn)在基層臺(tái)站人少活多，非氣象專(zhuān)業(yè)人員多，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，設(shè)備信息化水平低、觀測(cè)數(shù)據(jù)的逐級(jí)收集、觀測(cè)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)繁多、質(zhì)量控制效率不高等，隨著時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步，我國(guó)信息化水平在不斷的提高，傳統(tǒng)氣象觀測(cè)體系的業(yè)務(wù)流程已經(jīng)不能夠滿(mǎn)足大眾以及氣象服務(wù)的需求，這也就促使關(guān)于氣象觀測(cè)體系服務(wù)以及業(yè)務(wù)的信息技術(shù)在不斷的進(jìn)步，對(duì)氣象觀測(cè)體系的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行不斷的完善和優(yōu)化，將氣象觀測(cè)體系中流程環(huán)節(jié)進(jìn)行壓縮。除此之外，有一套過(guò)硬的管理制度以及高素質(zhì)的人員隊(duì)伍以及利用這種信息水平較高的工作設(shè)備以及系統(tǒng)能夠提高氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，同時(shí)這也就完成了氣象觀測(cè)體系業(yè)務(wù)流程中的重要任務(wù)。通過(guò)這種方式來(lái)提高整體運(yùn)作的效率以及業(yè)務(wù)質(zhì)量。3.2構(gòu)建實(shí)用的體系文件，提高和保證觀測(cè)質(zhì)量。在氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系中，體系文件作為其中的重要組成部分，同時(shí)也是該體系運(yùn)行的基礎(chǔ)以及保障。文件體系的工作主要包括對(duì)體系的具體運(yùn)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行確定、明確各部分的主要職責(zé)、對(duì)整個(gè)工作流程進(jìn)行深入的梳理以及優(yōu)化、確定體系文件之間的前期準(zhǔn)備、文件的編制、審核以及。根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策的要求，在原則角度上，氣象觀測(cè)質(zhì)量管理中的體系文件主要有四個(gè)種類(lèi)，分別是質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、工作指南以及工作記錄。作為體系文件需要注意的是一定要保證文件內(nèi)容具有實(shí)效性，并且與氣象觀測(cè)體系的運(yùn)行狀態(tài)息息相關(guān)，不可以大量的抄襲、模仿，除此之外，還要處理好體系文件與氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系中各部分規(guī)定之間的關(guān)系，滿(mǎn)足管理體系中的要求。從客觀的角度來(lái)說(shuō)，體系文件是對(duì)現(xiàn)階段質(zhì)量管理體系的一種深入優(yōu)化以及完善。3.3構(gòu)建基于“內(nèi)部審核+外部審核”的質(zhì)量控制機(jī)制。一般情況下，質(zhì)量管理審核主要分為兩方面，分別是質(zhì)量?jī)?nèi)部審核以及質(zhì)量外部審核，其中質(zhì)量外部審核指的是由符合國(guó)家規(guī)定要求的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，與此同時(shí)，質(zhì)量管理審核也是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系中的基礎(chǔ)內(nèi)容之一，也是氣象觀測(cè)體系有效運(yùn)行的主要檢測(cè)方式。除此之外，這種“內(nèi)部審核+外部審核”的質(zhì)量控制機(jī)制也是PDCA方法中檢測(cè)環(huán)節(jié)的重要組成部分，同時(shí)該機(jī)制也為氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系的運(yùn)行提供一定的支撐，基于此，在實(shí)行該種審核制度時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行每一個(gè)環(huán)節(jié)，以確保該部分工作的質(zhì)量以及效率，從而避免在工作中出現(xiàn)只走審核形式的表面現(xiàn)象。另外再構(gòu)建該種質(zhì)量控制機(jī)制的過(guò)程中一定要建設(shè)專(zhuān)業(yè)、規(guī)范的審核團(tuán)隊(duì)，從客觀的角度來(lái)說(shuō)，專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)是開(kāi)展一切工作的基礎(chǔ)所在。3.4遵循用戶(hù)需求為導(dǎo)向的原則，完善觀測(cè)質(zhì)量反饋機(jī)制。完善觀測(cè)質(zhì)量反饋機(jī)制的主要目的在于以客戶(hù)的需求為行為導(dǎo)向，提高客戶(hù)對(duì)服務(wù)的滿(mǎn)意程度。在完善觀測(cè)質(zhì)量反饋機(jī)制的過(guò)程中，一定要制定具有針對(duì)性的發(fā)展規(guī)劃，著力于探究怎樣提升氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行的質(zhì)量以及效率。另外，觀測(cè)質(zhì)量反饋機(jī)制的主要內(nèi)容為對(duì)客戶(hù)進(jìn)行體系服務(wù)滿(mǎn)意度的測(cè)評(píng)，同時(shí)，該測(cè)評(píng)的結(jié)果也是氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系未來(lái)的發(fā)展依據(jù)與方向。

4結(jié)語(yǔ)

總而言之，就目前我國(guó)基層氣象觀測(cè)體系的建設(shè)情況來(lái)看，與傳統(tǒng)的觀測(cè)體系運(yùn)作狀態(tài)相比較之下，已經(jīng)帶來(lái)了初步的成效，同時(shí)也為全國(guó)范圍內(nèi)氣象觀測(cè)領(lǐng)域未來(lái)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，積累了大量的經(jīng)驗(yàn)。但是其中仍然存在一些需要解決的問(wèn)題，需要相關(guān)人員提高重視，對(duì)其原因進(jìn)行分析，并采取針對(duì)性措施解決。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展與進(jìn)步，我國(guó)的基層氣象觀測(cè)體系會(huì)愈發(fā)的完善，從而整體提升氣象觀測(cè)基站的工作效率以及質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]楊艷，戚玉梅，張世昌.氣象觀測(cè)ISO9001質(zhì)量管理體系建設(shè)和思考[C].第35屆中國(guó)氣象學(xué)會(huì)年會(huì).2018.

[2]于新文.構(gòu)建質(zhì)量管理體系新模式推動(dòng)中國(guó)氣象高質(zhì)量發(fā)展[N].中國(guó)質(zhì)量報(bào)，2018-06-21.

作者:陸燕 單位:平陸縣氣象局