導語：農(nóng)村商業(yè)銀行財務預算管理思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：農(nóng)村商業(yè)銀行要想自身得到持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，自身的預算管理必須達到一定的水準，因為財務預算管理可以合理分配銀行內(nèi)部的財務資源，在一定程度上能夠有效管控財務風險的影響，進而實現(xiàn)銀行自身的戰(zhàn)略目標，促進農(nóng)村商業(yè)銀行自身的快速發(fā)展。本文分析了農(nóng)村商業(yè)銀行預算管理存在的不足之處，同時提出了相應的優(yōu)化措施及建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村商業(yè)銀行；優(yōu)化；全面預算管理

隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入，互聯(lián)網(wǎng)金融得到了快速發(fā)展，這對農(nóng)商銀行的發(fā)展既帶來了機遇，又帶來了沖擊。農(nóng)村商業(yè)銀行自身內(nèi)部預算管理上存在的某些不足，影響了銀行自身的發(fā)展。在互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展，銀行間競爭異常激烈的今天，農(nóng)村商業(yè)銀行更應把如何通過全面預算管理，達到銀行財務管理的精細化，進而把自身發(fā)展為具有較強綜合競爭力的中小商業(yè)銀行作為工作的重點考慮。

一、目前農(nóng)村商業(yè)銀行預算管理存在的不足

（一）忽視了預算管理的重要性。農(nóng)村商業(yè)銀行相應的規(guī)模較小，因而其領(lǐng)導認為，編制預算只是上面的一項任務，農(nóng)村銀行業(yè)務單一，搞不搞預算無所謂。因此沒有花更多的精力去注重相應的預算管理工作，而直接將預算這項工作交給財務部門去辦理，去操作。業(yè)務部門認為，領(lǐng)導已經(jīng)把這項工作歸給財務部門了，與自己無關(guān)，進而對預算管理工作抱著漠不關(guān)心，不參與，不過問預算管理的態(tài)度，財務部門也把預算編制等工作視為上面安排的工作，領(lǐng)導交給自己的一項任務來看待，不經(jīng)相應的準備，閉門造車。一部分銀行在實際工作中沒有形成相應的預算工作管理體系，也沒有考慮自己的現(xiàn)實情況，照搬照抄其他兄弟銀行的預算安排，這種不切合實際預算編制，不但不能發(fā)揮預算管理的價值作用，更可能給自身的發(fā)展帶來負面影響。還有部分農(nóng)村商業(yè)銀行雖然重視預算的編制工作，但預算執(zhí)行沒落地，編制歸編制，執(zhí)行歸執(zhí)行。（二）預算管理信息系統(tǒng)不完善。信息系統(tǒng)是現(xiàn)代企事業(yè)單位經(jīng)營管理中必不可缺的工具。銀行預算管理也一樣離不開信息系統(tǒng)。利用信息系統(tǒng)一方面可以在預算執(zhí)行過程中，可以加強業(yè)務部門與財務部門的交流與聯(lián)系，業(yè)務部門可以隨意給財務部門反映或咨詢預算執(zhí)行過程中遇到的問題，財務部門可以即時為業(yè)務部門提供相應的技術(shù)支持，及時解決相應問題。另一方面財務部門可以通過信息系統(tǒng)對預算的執(zhí)行進行全程的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題可以及時制止，及時采取相應針對性的措施。當前，由于農(nóng)村商業(yè)銀行，規(guī)模較小，發(fā)展相對遲緩。各類信息系統(tǒng)已經(jīng)跟不上信息技術(shù)下的經(jīng)營管理，很多農(nóng)村商業(yè)銀行至今沒有統(tǒng)一的辦公信息系統(tǒng)，各類信息系統(tǒng)相互獨立，又沒有相互聯(lián)通，就預算管理來說，這種信息系統(tǒng)不利于預算管理中的信息的實時交流和業(yè)務指導，更不能進行相應的全程監(jiān)控，預算管理效益效率不高。（三）預算編制方法單一。要發(fā)揮預算的積極作用，就要科學編制預算，預算要切合自身的管理實際。而當前農(nóng)村商業(yè)銀行在預算管理中另外的一個特出問題就是，預算編制方法單一，不切合實際。很多農(nóng)村商業(yè)銀行把預算編制當作上級的一項工作任務，把編制完作為預算編制的唯一目標，因而就選用最簡單的一種方式進行編制。另外，有的農(nóng)村商業(yè)銀行認為自身業(yè)務單一，年年是這些工作，就猜測預算編制應該變化不大，也就順理成章地在上年預算數(shù)據(jù)中進知相應的加減調(diào)整，就去交差了。（四）預算考評沒有發(fā)揮應有的作用。一方面部分農(nóng)村商業(yè)銀行重編制、輕執(zhí)行，造成編制與執(zhí)行脫軌，預算考評沒有起到應有的作用。另一方面有些農(nóng)村商業(yè)銀行，把預算考核當成發(fā)放福利的機遇，先進挨著輪，考評完全與預算管理不搭邊，搞形式主義。即使部分農(nóng)村商業(yè)銀行，雖然執(zhí)行了相應的預算編制，但編制的預算沒有得到真正落地。另外有的農(nóng)村商業(yè)銀行，預算考核念在嘴邊，但沒有與自己經(jīng)營管理相匹配的，科學可行的預算績效考評機制，或者在實際執(zhí)行中缺少相應的激勵措施，員工對考核沒有吸引力。

二、農(nóng)村商業(yè)銀行優(yōu)化預算管理的措施及建議

（一）強化正確的預算管理意識。意識影響人的言行舉止，農(nóng)村商業(yè)銀行預算管理工作也一樣，需要銀行上下高度重視。而當前缺乏預算管理的重視度，正是農(nóng)村商業(yè)銀行普遍存在的問題。因此農(nóng)村商業(yè)銀行必須糾正相應不當?shù)恼J識，回歸到正確的軌道上來。首先銀行領(lǐng)導要認識到預算管理的地位與作用，進而在單位預算管理中做好帶路人作用，引領(lǐng)廣大干部員工積極參與銀行的各類管理工作。其次銀行要加強宣傳，讓銀行上下干部員工認識到預算管理的重要性，要認識到預算管理不但是一項常規(guī)性工作，而且也是一項系統(tǒng)性工程，需要行內(nèi)各部門各位工作人員共同的參與，并非一個部門就可以完成的，通過宣傳，使大家知道，做好預算管理工作可以給單位帶來增收節(jié)支的效果，單位好了，自己自然也好了，進而增強自己工作的責任感與使命感，以主人翁的態(tài)度積極參與單位的預算管理工作，進而有效發(fā)揮預算管理的價值作用。（二）加強預算管理信息化建設。在信息社會，農(nóng)村商業(yè)銀行要強化信息化建設，利用信息化技術(shù)，加快推進農(nóng)商銀行的內(nèi)部管理改革，促進自身經(jīng)營管理水平的提升。對預算管理系統(tǒng)來說，銀行一方面要切合實際，加快設計與開發(fā)預算管理信息系統(tǒng)，通過信息系統(tǒng)加快預算管理的交流與溝通，加預算管理中的業(yè)財融合，進而提高預算管理的效益。另一方面要加信息系統(tǒng)的權(quán)限管理，防止黑客等不法分子利用商業(yè)秘密，進行違法犯罪活動。（三）科學編制預算。對農(nóng)村商業(yè)銀行來說，預算是銀行預算年度的收支計劃，關(guān)系到銀行的健康發(fā)展，關(guān)系到銀行下一年度業(yè)務的正常開展，而預算的編制，是預算管理的基礎，良好的開端成功一半，因此銀行必須注重每次的預算編制工作。首先做預算編制前的調(diào)查研究，財務部門要深銀行各部門，了解各部門對本年度預算管理的意見與建議，特別在預算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)因預算編制不妥而影響預算執(zhí)行效果的地方，以便在下一年度的預算編制中予以糾正或完善。同時了解掌握預算年度各部門的業(yè)務開展規(guī)劃，收支計劃，設備購置計劃，并結(jié)合銀行總體發(fā)展規(guī)劃，形成預算編制草案。其次選擇科學的預算編制方法編制預算，預算編制方法有多種，銀行要根據(jù)銀行開展的不同業(yè)務選擇切合實際的編制方法，不可統(tǒng)一采用增量法來編制。例如對日常的水電費，郵電費等辦公支出因為與去年差異不會太大，可采用增量法編制。而對偶爾承擔培訓、會議活動的編制應當采用零基預算法編制。而農(nóng)村商業(yè)銀行日常業(yè)務容易受利率水平和市場環(huán)境等因素的影響，容易導致預算編制與實際的大額差距，因此在編制日常業(yè)務預算時要靈活選用相應的預算編制方法，進而提高預算的精確度。（四）加強全面預算管理考核評價工作。農(nóng)村商業(yè)銀行應當注重績效考核對預算管理的重要性及其積極作用。首先要建立健全預算績效考評的制度，制定預算績效考評的標準。一方面要做到制度覆蓋的全面性，制度要包括預算編制的科學性、實用性、預算執(zhí)行過程、預算執(zhí)行效果等全部管理內(nèi)容。另一方面要制定科學的考評標準，考評標準要盡可能簡單易懂，銀行內(nèi)部工作人員人人都看得懂算得明白。其次，嚴格實施預算管理的預算績效考評制度。制度的最終要求就是得到切實執(zhí)行，充分發(fā)揮其功能作用，預算績效考評制度的實施需要銀行內(nèi)部人人參與，通過各個崗位各個方向的實施、監(jiān)督，相互發(fā)現(xiàn)彼此不足的地方，查漏補缺，進而使預算管理有序有效開展。最后，兌現(xiàn)考核結(jié)果的獎懲措施。通過物質(zhì)與精神上的獎勵，鼓勵先進，鞭策后進，達到預算管理年年出成績，效益年年提升的目的，同時也達到逐漸完善銀行預算管理的目的。

三、結(jié)語

總之，對于農(nóng)村商業(yè)銀行來說，做好財務預算管理工作，不僅可以優(yōu)化銀行各類財務資源的分配利用，發(fā)揮財務資源的最大效用，更能促進銀行自身的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。但是當前農(nóng)村商業(yè)銀行對預算管理沒有給予足夠的重視，預算管理系統(tǒng)不匹配，預算編制方法的單一性以及預算管理的績效考核評估不到位，影響甚至阻礙了銀行的發(fā)展。因此農(nóng)村商業(yè)銀行領(lǐng)導及其各部門務必要注重單位的財務預算管理，加強單位的信息建設，科學選用預算編制方法，強化預算績效管理的考核與評價工作，進而使農(nóng)村商業(yè)銀行之財務預算管理有一個根本性的提高，進而促進銀行的健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]黃成雙.農(nóng)村商業(yè)銀行財務預算精細化管理探討[J].金融會計,2017(12)

[2]徐婷婷.淺談精細化管理在事業(yè)單位預算管理中的應用[J].財會學習,2016(05)

作者:陳曼 單位:江蘇東海農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司