導語：發(fā)電企業(yè)安全監(jiān)督問題與對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：電力企業(yè)的安全是其生存的前提。在發(fā)電企業(yè)中，安全監(jiān)督體系的完善與否，關(guān)乎員工的人身安全和企業(yè)的生產(chǎn)工作能否順利進行，其重要性不言而喻。安全監(jiān)督這項工作不僅職能廣泛，并且責任重大。文章對目前發(fā)電企業(yè)中安全監(jiān)督體系存在的問題進行了描述，并提出了一些科學有效的對策。

關(guān)鍵詞：發(fā)電企業(yè)；安全監(jiān)督體系；企業(yè)管理；人身安全；生產(chǎn)工作

1安全監(jiān)督概述

安全監(jiān)督體系是一套對企業(yè)的領(lǐng)導階層直接負責的體系。在企業(yè)的安全生產(chǎn)制度確立之后，為了保障這項制度的執(zhí)行力而設(shè)置的一套監(jiān)督體系。所謂安全監(jiān)督，作為發(fā)電企業(yè)的第一責任者，其構(gòu)成部分主要是企業(yè)的監(jiān)管人員、車間、班組安全管理員。從上到下，分級進行，形成一套聯(lián)系緊密、層層遞進的監(jiān)督體系網(wǎng)。負責此項監(jiān)督的部門即為安監(jiān)部門，并且安排專職人員擔任此部門中的崗位。安全監(jiān)督體系經(jīng)歷了三個時期的改革：改革開放前、改革開放過程中和社會主義市場經(jīng)濟探索時期。在發(fā)電企業(yè)中，安全問題不容小覷。造成安全事故的原因主要是違章違規(guī)的操作和設(shè)備環(huán)境潛在的安全隱患。安全監(jiān)督體系就是從企業(yè)的各個層面入手，著實保障安全生產(chǎn)工作的順利進行。這是一套有制度、有規(guī)模、有監(jiān)管、有獎懲的體系。而且完善的安全監(jiān)督體系制度是任何生產(chǎn)環(huán)節(jié)的前提。只有通過一系列科學可行的安全管理監(jiān)督體系，才能使設(shè)備管理、生產(chǎn)環(huán)境以及操作步驟都達到安全標準化，使企業(yè)得以實現(xiàn)生產(chǎn)目標，提高經(jīng)濟實力。

2認識企業(yè)安全監(jiān)督的重要性

安全監(jiān)督體系是企業(yè)生產(chǎn)工作的一層實質(zhì)性的保障，其落實程度關(guān)系到了企業(yè)的生產(chǎn)是否可靠。在發(fā)電企業(yè)中，安全問題是不可忽視的。造成安全事故的原因主要是違章違規(guī)的操作和設(shè)備環(huán)境潛在的安全隱患。安全監(jiān)督體系的實施力度是任何生產(chǎn)環(huán)節(jié)的前提。只有通過科學完善的安全監(jiān)督體系，才能使設(shè)備管理、生產(chǎn)環(huán)境以及操作步驟都達到安全標準化，提高企業(yè)的生產(chǎn)力。若想提高電力企業(yè)的經(jīng)濟實力和社會效益，保障各項工作安全進行，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須重視安全監(jiān)督體系。在中國企業(yè)壯大自身力量，發(fā)展國家經(jīng)濟的實踐中，我們可以看出企業(yè)安全管理的重要性。而為了全面細致地確保安全工作的運行，就必須把監(jiān)督范圍縮小到每一個企業(yè)班組。從班組做起，由下到上依次到車間、企業(yè)管理層，每個層次都做好安全監(jiān)督工作，才能為企業(yè)的生產(chǎn)工作打好基礎(chǔ)，使企業(yè)的生產(chǎn)力全面解放，達到企業(yè)的生產(chǎn)目標，實現(xiàn)企業(yè)的進步理念。

3目前企業(yè)安全監(jiān)督體現(xiàn)存在的問題

目前安全監(jiān)督體系展現(xiàn)出來的問題，主要是制度建設(shè)問題、安全意識問題、安全定位問題和隊伍的建設(shè)問題。以下便是對監(jiān)管制度和人員意識存在的問題進行一些詳細的描述：

3.1制度存在的問題

在目前某些電廠的實際生產(chǎn)中，安監(jiān)系統(tǒng)的負責人是生產(chǎn)部門的領(lǐng)導，生產(chǎn)和監(jiān)督全部是自己，這就無法保障安監(jiān)實行的力度，無法使其他工作人員信服，工作也勢必會出現(xiàn)疏漏。此外，負責安全監(jiān)督的部門監(jiān)管范圍也會出現(xiàn)死角。一人獨大，難以在全廠范圍內(nèi)形成全面的監(jiān)督。除此之外，某些企業(yè)的安全監(jiān)督制度并不完善，只是針對基層的員工，以及對于設(shè)備的檢修，把責任完全下發(fā)到了生產(chǎn)操作人員上，而對于企業(yè)的領(lǐng)導，監(jiān)督范圍卻無法觸及。而恰恰一些安全事故的發(fā)生就是因為領(lǐng)導的職責疏忽。另外，目前安監(jiān)制度規(guī)定的人員隸屬關(guān)系存在問題。領(lǐng)導層管理專職人員，車間則負責自己車間的班組中的安全問題。這樣的制度就會使執(zhí)行力降低，容易出現(xiàn)狀況出現(xiàn)后知情不報的現(xiàn)象。一套科學的安全監(jiān)督體系包括計劃、實施、檢查、匯總等方面。有的企業(yè)安監(jiān)制度所涉及的管理范圍不全面，比如安檢人員在發(fā)現(xiàn)車間存在的安全隱患時，并沒有進行考核以及跟蹤檢查。這樣一來即使問題得到了解決，安監(jiān)人員也不能及時了解情況的進度，長此以往便會暴露出相關(guān)的問題。安監(jiān)制度的制定不標準問題。即使現(xiàn)在大部分的發(fā)電企業(yè)都制定了一些關(guān)于安全監(jiān)督規(guī)定等政策，但大部分都不標準，且只是表面工作。具體表現(xiàn)在只是對安監(jiān)人員的職責和權(quán)利進行了傳達，而在實際工作中的具體標準卻沒有具體規(guī)定，這就會使安監(jiān)人員在工作的過程中出現(xiàn)迷茫。

3.2人員的安全意識

完善的安全監(jiān)督體系，僅僅依靠科學有效的制度是遠遠不夠的，最主要的還是操作人員本身意識到安全問題的重要性。目前許多安監(jiān)人員除了現(xiàn)場監(jiān)督工作之外，大部分是在辦公室處理數(shù)據(jù)的匯總、報表的制作等問題。由于長時間的文案工作，使安監(jiān)人員疲于奔波在車間內(nèi)部進行安全考察。對于企業(yè)存在的安全問題與較為薄弱的環(huán)節(jié)無法進行有效的判斷，并不能找到工作的重心，監(jiān)督工作缺乏主動性。體現(xiàn)出了其安全意識的欠缺。另外，由于企業(yè)內(nèi)部關(guān)系網(wǎng)復雜，為了處理人際關(guān)系，安監(jiān)人員在處理問題時會較為圓滑、八面玲瓏。即使發(fā)現(xiàn)問題，也會將事態(tài)的嚴重性主動降低，并不能遵守國家電網(wǎng)提出的“四不放過”原則。在對存在安全問題的人員的警告處罰上工作不到位，如此一來，即使有人犯錯，也不會重視起來，安全生產(chǎn)的問題也得不到解決。歸結(jié)起來，還是人員的安全意識不夠，責任心不強。再加上一些安檢人員對最新頒布的安全生產(chǎn)規(guī)定沒有全面的了解，在掌握新的技術(shù)知識方面有所欠缺，工作也只是表面文章，并不能解決企業(yè)內(nèi)部的實際情況。

4建設(shè)安全監(jiān)督體系的措施

如果想為企業(yè)的生產(chǎn)工作確立一層保障，讓企業(yè)在行業(yè)競爭中無后顧之憂，就必須根據(jù)企業(yè)內(nèi)部存在的問題進行一系列的改進措施。具體表現(xiàn)在完善政策的制定，加強設(shè)備的安全管理，對工作人員進行安全意識培訓和領(lǐng)導的監(jiān)督指導。以下便是改進措施的具體提議：

4.1相關(guān)政策的制定

電力企業(yè)如若想真正落實安全監(jiān)督體系，必定要有政策的支持。一套科學完善的制度是安全建設(shè)通力進行的后盾。制度的謀劃要涉及到每一個工作崗位的員工，企業(yè)全員參與建設(shè)，會大大提高協(xié)調(diào)性和效率。此外，企業(yè)還可以成立負責監(jiān)督的小組，領(lǐng)導并協(xié)調(diào)全員，及時進行設(shè)備檢查、制度落實率檢查和監(jiān)督。安檢人員要有切實可行的領(lǐng)導能力，加強安全管理的力度。并且相關(guān)的合同簽訂也是非常必要的，這也在完善制度的范圍內(nèi)，明確規(guī)定每個員工的責任，從而保障安全管理建設(shè)順利進行。制度在確立的過程中，要保證安監(jiān)體系具有獨立性，由行政部門直接管理，并保證其公平、公正、公開，這樣才能加強監(jiān)管的效果力度。涉及到安全工作的業(yè)務(wù)，由安監(jiān)機構(gòu)直接負責。并且要保障由下到上層層監(jiān)管。班組人員由車間人員負責，車間人員由企業(yè)領(lǐng)導負責。任何與安全相關(guān)的工作，在操作的過程中必須經(jīng)由上級同意。從制度上規(guī)范每一層次人員的職責范圍。

4.2企業(yè)設(shè)備安全管理

在發(fā)電企業(yè)中，有許多大型設(shè)備，要定期對設(shè)備進行安全評估檢查。重視每個安全方面的問題，了解原因，并針對這些問題確定修改措施。設(shè)備的問題排查要由專業(yè)的檢修人員負責，確保工作細致，檢查到位，并在發(fā)現(xiàn)問題后提出有效的檢修措施。另外，在生產(chǎn)過程中存在的備用物品，要進行系統(tǒng)的編排統(tǒng)籌。每個備品都要被納入到電子目錄中，有特定的編號。不管是出庫入庫，都要登記檢查，并由安監(jiān)人員進行跟蹤記錄。此外，對零件的性能測試也是非常必要的，這樣可以減少一定的維修成本，提前排查出問題的零件便不再投入使用，也會減少安全事故的發(fā)生，更會預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生，對安全管理有巨大的作用。

4.3工作人員安全意識培訓

加強安監(jiān)人員的安全意識，立竿見影的辦法就是工作培訓。發(fā)電企業(yè)開展員工素質(zhì)教育，首先要從針對性的安全培訓開始，并結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的多種實際情況，確保每個員工都要對安全生產(chǎn)有深層次的理解，真正做到能意識到這項工作的重要性。定期培訓，例如每個月固定的日期進行培訓。培訓不只是表面的開會，要針對每個人的情況進行不同的教育工作。有效的安全監(jiān)督工作的進行，要依靠安全監(jiān)督人員意識的提高。要加強各級之間的溝通工作，針對工作中出現(xiàn)的問題討論分析，出謀劃策。定期給工作人員開展安全交流座談會或者安全意識培訓講座，對他們的思想進行完善，對他們的安全意識進行提高，使每個員工都有責任感。此外，安全意識培訓也會對員工的安全生產(chǎn)知識進行更新，讓他們了解最新的安全規(guī)定。這樣就可以培養(yǎng)出專業(yè)技術(shù)和安全意識全面過硬的人才。安全監(jiān)督人員的意識提高，促使安全監(jiān)督工作上升一個檔次。

4.4企業(yè)監(jiān)督指導作用

企業(yè)領(lǐng)導也是安全監(jiān)督工作關(guān)鍵的一部分。企業(yè)的領(lǐng)導到真正投入到安全生產(chǎn)過程中，并負責安全制度的更新，派專業(yè)人員對企業(yè)的安監(jiān)人員進行學習培訓，及時召開安監(jiān)分析總結(jié)會。企業(yè)的領(lǐng)導是企業(yè)的標桿，領(lǐng)導要以身作則，保障自己的安全工作不出問題，并意識到自身的責任。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題后，要對其的整改問題全面負責，并對安全工作做得不到位的員工進行責任的追究。嚴格按照“四不放過”原則規(guī)范自己和其他員工，不放縱任何事故的發(fā)生。要及時對員工進行安全考核，既是對他們責任的加強，也是對安全監(jiān)督工作有效進行的支持。除此之外，還要培養(yǎng)員工的歸屬感，讓員工在企業(yè)中找到家的感覺。只有員工具有了歸屬感，才會調(diào)動工作積極性，并使他們在工作過程中變得更加細心謹慎，達到安全生產(chǎn)的標準。合格的企業(yè)領(lǐng)導，要在員工面前建立一個親切而公正的形象，不僅要做好自身的工作，也要成為員工學習的榜樣。

5結(jié)語

安全監(jiān)督體系是一個企業(yè)生產(chǎn)過程中的保障。一項完善的制度會對企業(yè)的員工生產(chǎn)指明方向，合格的安全監(jiān)督人員則會與制度相輔相成形成雙保險。目前我國的許多發(fā)電企業(yè)還存在著安全監(jiān)督方面的問題，需要得到制度和人員培訓上的改進優(yōu)化。還要對安全生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的外部因素和內(nèi)部因素進行全面的保障。在這些方面做夠努力，不僅能解決企業(yè)的安全生產(chǎn)存在的隱患，還能提高員工的技術(shù)與素質(zhì)，解放和發(fā)展企業(yè)的生產(chǎn)力，提高其經(jīng)濟效益，并且在行業(yè)的競爭中具有全面的優(yōu)勢。

作者:林泳祥 單位:深圳媽灣電力有限公司

參考文獻

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