知識產權管理改制探析

時間:2022-06-10 06:36:00

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知識產權管理改制探析

[摘要]企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,也是自主創(chuàng)新的主體,更是知識產權創(chuàng)造、管理、保護和運用的主體。推進企業(yè)知識產權發(fā)展,必須切實重視和提高企業(yè)知識產權管理的能力和水平,構建起切合企業(yè)發(fā)展需要的知識產權管理體系。

[關鍵詞]知識產權;運營管理;體系構建

一、當前我國企業(yè)面臨的知識產權發(fā)展形勢

當前,我國經(jīng)濟社會正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期。從國際形勢看,知識產權領域呈現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢,對我國知識產權發(fā)展既是重大機遇,又是嚴峻挑戰(zhàn)。知識產權重要性不斷提升,國與國之間知識產權合作日益加強,由發(fā)達國家推動的知識產權制度國際化趨勢不斷發(fā)展。知識產權保護成為發(fā)達國家在我國的重大利益關切點。我國企業(yè)在海外遭受知識產權侵權指控的案件大幅增加,知識產權成為我國企業(yè)利用國際市場、參與國際競爭的先決條件。

從國內形勢看,我國知識產權事業(yè)快速發(fā)展,進入歷史最好的發(fā)展時期。隨著建設創(chuàng)新型國家宏偉目標的提出,我國進入了加快推進現(xiàn)代化建設的新的歷史時期,對知識產權事業(yè)的發(fā)展提出更高的要求,給新時期我國知識產權事業(yè)提供了十分廣闊的發(fā)展空間。知識產權工作在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的顯示度日益提升,加強知識產權工作不僅是履行國際承諾的需要,更是實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然選擇。

從知識產權工作的不足上看,我國知識產權的工作力度、能力和水平還不能完全適應我國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。我國的自主知識產權競爭能力與發(fā)達國家相比差距明顯,企業(yè)的創(chuàng)新能力不強,企業(yè)運用知識產權和應對國際知識產權糾紛的能力不高。我國的工業(yè)企業(yè)共有145萬余家,但92%的企業(yè)沒有申請專利,超過99%的企業(yè)沒有發(fā)明專利,60%的企業(yè)沒有自己的商標,很多企業(yè)在技術創(chuàng)新、研發(fā)方面投入還很低,處在有制造無創(chuàng)造、有技術無產權的狀態(tài);知識產權宏觀管理仍需進一步加強,政府職能有待加強;知識產權制度的政策導向作用仍然不強,科研與生產仍然存在脫節(jié),優(yōu)勢領域知識產權未能得到有效保護和應用,流失現(xiàn)象較為嚴重;知識產權維權成本過高,侵權現(xiàn)象在某些地方、某些領域還比較嚴重;濫用知識產權行為對經(jīng)濟發(fā)展的不利影響逐步顯現(xiàn);全社會尊重和保護知識產權的意識和文化尚未完全形成,知識產權專門人才較為匱乏,知識產權交易秩序尚待規(guī)范,知識產權服務支撐體系發(fā)展滯后。

綜觀我國知識產權國際國內形勢,我們既有快速發(fā)展之根基,又承擔著歷史性的艱巨任務;既面臨著良好的機遇,也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)??偟目磥恚瑱C遇大于挑戰(zhàn)。我們要乘勢而上,大力提高知識產權創(chuàng)造、管理、保護和運用能力,推進創(chuàng)新型國家建設。

二、轉變觀念。切實重視和加強企業(yè)知識產權管理

企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,也是自主創(chuàng)新的主體,更是知識產權創(chuàng)造、管理、保護和運用的主體,必須切實重視和提高企業(yè)的知識產權工作水平和能力。

企業(yè)知識產權的發(fā)展可以大致分為知識產權保護、知識產權運營、知識產權戰(zhàn)略三個層面。在知識產權保護層面,企業(yè)知識產權工作的目標主要是為了保護自己的知識產權并防御可能遭遇的知識產權侵權風險,因而企業(yè)知識產權工作的主要任務是進行專利、商標的申請注冊以及防范和應對侵權訴訟。在這個層面,企業(yè)知識產權工作是比較消極被動的,知識產權的市場經(jīng)濟特性沒有被發(fā)揮出來,上升到知識產權運營層面,企業(yè)知識產權工作的目標是為了創(chuàng)造更多的經(jīng)濟利潤,因而企業(yè)知識產權工作更加注重專利抵押轉讓、商標許可使用等知識產權的市場化運營。在知識產權戰(zhàn)略層面,企業(yè)的知識產權能力有了顯著的提升,形成了自己的知識產權戰(zhàn)略并組織實施,知識產權戰(zhàn)略成為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要組成部分,企業(yè)擁有較多的自主知識產權,甚至形成專利技術標準,以提升企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢,壟斷市場,獲得較高經(jīng)濟利潤。

近年來,我國政府加大了對知識產權的行政和司法保護。在當前我國社會知識產權意識和法制意識尚待提高的情況下,加強知識產權保護不僅是適應經(jīng)濟全球化趨勢的需要,更是我國經(jīng)濟社會自身發(fā)展的需要。但是,如果我們僅片面強調知識產權的保護,而弱化了知識產權的運營管理,則忽視了知識產權的市場特性和經(jīng)濟意義,不利于培育和提高我國企業(yè)的知識產權運用能力,不利于推動知識產權戰(zhàn)略在企業(yè)乃至地區(qū)、國家層面的實施。我們只有從運營管理的視角重視知識產權的經(jīng)濟價值和戰(zhàn)略意義,才能使企業(yè)認識到從事自主創(chuàng)新活動、擁有自主知識產權的價值所在,才能激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造、管理、保護和運用知識產權的積極性,切實提高知識產權工作水平和能力。因此,隨著經(jīng)濟全球化的加速推進和科學技術的迅猛發(fā)展,隨著我國建設創(chuàng)新型國家發(fā)展戰(zhàn)略的提出和實施,傳統(tǒng)的“重開發(fā),輕管理”、“重保護,輕運營”的觀念已不再適應時代的要求,變“消極的防御和保護”為“積極的管理和利用”已成為現(xiàn)代企業(yè)知識產權工作的重要課題。

三、以時代的視角構建現(xiàn)代企業(yè)知識產權管理體系

(一)企業(yè)知識產權管理的內涵

在現(xiàn)代企業(yè)中,知識產權工作涉及知識產權的創(chuàng)造、運用以及保護等各個層面,需要企業(yè)進行有效的管理。美國學者費里蒙特·E·卡斯特認為:“管理就是計劃、組織、控制等活動的過程?!币虼耍肮芾怼睂嶋H上就是管理者對管理對象加以計劃、組織、協(xié)調和控制,使其發(fā)展符合組織目標的活動和過程。企業(yè)知識產權管理,是企業(yè)為規(guī)范企業(yè)知識產權工作,充分發(fā)揮知識產權制度在企業(yè)發(fā)展中的重要作用,運用知識產權制度的特性和功能,從法律、經(jīng)濟和科技的角度,對企業(yè)知識產權的開發(fā)、保護、運營而進行的有計劃的組織、協(xié)調、謀劃和利用的活動。

(二)企業(yè)知識產權管理的目標

企業(yè)知識產權的管理,要達到以下幾個主要目標:

1.通過知識產權管理,增強企業(yè)的知識產權意識。企業(yè)在知識產權管理的過程中,通過宣傳、培訓、教育等方式來增強企業(yè)管理層和員工的知識產權意識,從而為企業(yè)知識產權工作的順利開展奠定基礎。

2.通過知識產權管理,大力發(fā)展自主知識產權。企業(yè)知識產權管理的重要組成部分就是技術開發(fā)的管理、專利的申請、商標品牌的宣傳和推廣。通過企業(yè)的自主研發(fā)以及品牌的推廣,可以促進企業(yè)自主知識產權的發(fā)展,從而增強企業(yè)的市場競爭力。

3.通過知識產權管理,防止企業(yè)無形資產的流失。企業(yè)可以通過知識產權管理來規(guī)范企業(yè)及其員工的行為,防止企業(yè)無形資產的流失。比如,商標在境外被搶注,企業(yè)的技術因為未申請專利而被他人無償使用,企業(yè)的商業(yè)秘密因保密不力而泄露等等。

4.通過知識產權管理,提高企業(yè)知識產權的收益。知識產權是企業(yè)的重要無形資產,但知識產權本身只有通過實際利用才能為企業(yè)帶來實際的收益。企業(yè)通過知識產權的運營,如用企業(yè)的知識產權進行融資、投資,或者許可他人使用,或者進行轉讓等,都可以為企業(yè)帶來巨大的收益。

5.通過知識產權管理,加強企業(yè)知識產權的保護。只有通過及時有效的知識產權管理,企業(yè)才能知己知彼,既及時保護自身的知識產權不受侵犯,也避免重復研發(fā)和侵犯他人的知識產權,避免產生知識產權糾紛爭端。尤其是應對競爭對手的知識產權攻勢。

(三)企業(yè)知識產權管理的策略

1.加強教育培訓,增強企業(yè)員工知識產權意識。把知識產權管理與企業(yè)的日常經(jīng)營管理結合起來,開展有針對性、多層次的知識產權教育培訓,使企業(yè)領導、管理人員和技術人員都真正重視知識產權,確立知識產權意識,從而提高企業(yè)運用知識產權制度的能力。

2.建立健全企業(yè)知識產權管理機構,配備高素質的復合型管理人員。企業(yè)應設立專門的知識產權管理部門,在企業(yè)決策層的直接領導下開展知識產權管理工作。企業(yè)知識產權管理部門的職能包括:負責制定企業(yè)知識產權管理的各項規(guī)章制度,并監(jiān)督其實施;負責企業(yè)知識產權的申請注冊、管理和保護工作,開展知識產權管理的策略研究與戰(zhàn)略制定;負責企業(yè)內部的知識產權知識培訓、教育;負責建立企業(yè)內部專利文獻、科技信息等數(shù)據(jù)庫。同時,應任用高層次管理人員來進行知識產權管理。人員結構多元化和人才知識復合化相結合,團隊內部有精通管理、技術及法律的多方面人才,建立起一支高素質高水平的管理隊伍。

3.完善企業(yè)知識產權管理制度,使企業(yè)知識產權工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。知識產權管理制度是指對企業(yè)知識產權管理的組織機構、管理人員進行知識產權管理工作的職能劃分、職責規(guī)定、工作規(guī)程等所制定的系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學化的制度規(guī)范。應當包括以下幾個方面:專利管理制度、商標管理制度、著作權管理制度、技術秘密及商業(yè)秘密管理制度等;與知識產權有關的合同管理制度;知識產權教育培訓制度;與知識產權有關的獎懲制度等。

4.加大對企業(yè)知識產權管理的投入,保證管理機構的有效運轉。知識產權管理是一項復雜的系統(tǒng)工程,是企業(yè)的長期任務,需要企業(yè)從全體部門、所有員工自上而下、由里到外的積極參與和支持,需要企業(yè)結合自身實際情況,在不同的發(fā)展階段擬定不同的策略。因此,知識產權管理工作絕非是簡單成立一個部門或者照搬一些制度就可以做好的。一個企業(yè)的知識產權管理體系通常需要企業(yè)從人員、物質、資金等各方面進行長期的、大量的投人才能達到成熟。此外,還可以積極爭取一些政府方面的資金支持。

5.建立有效的企業(yè)知識產權考核機制和激勵機制。要結合知識產權的審核和評價機制,通過對知識產權方面的投入、知識產權的數(shù)量、質量及實施利用情況的審查和評定來核實員工的工作成果,明確員工的業(yè)績。同時,建立公平合理、有效運行的激勵機制,充分發(fā)揮員工積極性和創(chuàng)造性。將員工的績效具體化為員工愿意接受的收益,對知識產權的發(fā)明人、設計人等自然人進行精神權利的獎勵和股權激勵,并對不能實現(xiàn)企業(yè)知識產權業(yè)績合同目標的員工進行處罰,激勵員工為創(chuàng)造知識產權價值而努力。

6.善用外部資源,協(xié)同推進和提升企業(yè)自身的知識產權管理。我國大部分企業(yè)都是中小企業(yè),自身實力有限,因此,如何善用外部資源、外部力量來協(xié)同推進企業(yè)知識產權管理工作,提升企業(yè)自身知識產權管理水平,顯得十分必要。首先可以從政府有關部門獲得信息和幫助,比如各級知識產權行政部門。其次,可以找專業(yè)社團和行業(yè)協(xié)會,這些社團組織是公益性的。再次,可以找相關的中介服務機構,比如專利機構,以及一些具有知識產權實務能力的律師所。最后,要積極利用信息化手段來改善我們的管理。比如建立企業(yè)內部專利文獻數(shù)據(jù)庫,應用信息管理軟件來幫助管理日常的知識產權事務等。