導語：探析高校財務管理模式構(gòu)建一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、高校財務傳統(tǒng)管理模式存在的缺陷

1.統(tǒng)一領(lǐng)導和集中管理模式的缺陷

這種財務管理方式規(guī)定學校財務部門由高?？刂疲怀闪⒁患壺攧詹块T，對學校全部資金進行統(tǒng)一管理，學校其他院系不具有財政權(quán)，學校任何財務收支都要經(jīng)過一級財務部門審核。在統(tǒng)一管理的財務制度下，招生權(quán)和財權(quán)實現(xiàn)統(tǒng)一。財權(quán)統(tǒng)一下的分配制度對提升院系拓展教育市場的主動性不是很好。目前，高校慢慢形成了這樣一種辦學方式：核心是學歷教育，其次是非學歷教育。另外由于市場經(jīng)濟的發(fā)展，很多非學歷教育市場，例如后續(xù)和專業(yè)教育都得到很大進步，未來上升空間很大。除此之外，高校辦學自主權(quán)逐漸加大，高校之間競爭也在加劇。學校教育科技研究的第一線就是院系，其和學生以及教育市場密切接觸，非常清楚市場對教育需求和自身擁有的競爭優(yōu)勢，還能按照外部環(huán)境的改變迅速給出反應。如今對院系來講，學校采用的集中掌控，領(lǐng)導的財務管理制度對其有很大約束。

2.分級管理和分級核算模式的缺陷

分級核算和管理也就是學校各個院系不但是使用部分創(chuàng)收和經(jīng)費包干的單位，另外也是核算實體，能在不違反國家財政法規(guī)，財務機制和學校所有規(guī)定的基礎(chǔ)上，核算、應用、調(diào)整學校劃分的全部經(jīng)費和創(chuàng)收。分權(quán)式財務管理制度在財務管理的分權(quán)管理制度范圍內(nèi)，要是實際生活中沒能協(xié)調(diào)好統(tǒng)與放以及分權(quán)和集權(quán)的關(guān)系，就會導致學校辦學資金散落到各院系，不利于院系管理的獨立性和學校領(lǐng)導的集中性的結(jié)合，最后讓學校財力非常分散，對學校全面發(fā)展造成負面影響。因此這種方式通常在重視微觀搞活的同時，造成高校財力不夠集中，對宏觀控制和綜合平衡缺乏關(guān)注，很難整體統(tǒng)一，在很大程度上對高校資金的調(diào)控和統(tǒng)籌造成影響。

二、基于經(jīng)營理念的高校財務管理創(chuàng)新模式構(gòu)建

1.組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化

（1）成立學校財經(jīng)管理委員會，主任和副主任分別由校長和總會計師擔任，另外聘用相關(guān)經(jīng)濟專家任委員以及校辦產(chǎn)業(yè)和財務監(jiān)審人事教務科研后勤基建等各部門的領(lǐng)頭人，向財政方針政策基建項目投入資金購買大型設施，發(fā)放老師們的薪酬等學校重要經(jīng)濟決策，由該委員會共同商量做出決定，充分體現(xiàn)和完善財務管理中心的功能和作用，讓財務管理中心能制立學校經(jīng)濟政策規(guī)章機制，管理二級核算單位的財務和學校相關(guān)會計人員，另外還能對日常工作負責。(2)采用會計委派制，財務部門確定和考評所有二級核算單位的會計和財務人員，實施一元化管理，從而確保能科學合理執(zhí)行財經(jīng)方針政策規(guī)章機制，給學校提供準確的會計信息，填補會計管理的不足，讓學校能真正對財務進行集中領(lǐng)導。另外對安排的崗位加以完善，按照業(yè)務的復雜度和工作量以及各項業(yè)務之間的關(guān)系來確定職工合作和分工。采取崗位責任制，將責任落實到實處，避免發(fā)生權(quán)利重疊的問題。除此之外，為實現(xiàn)崗位不同人員能彼此約束的目標，就要創(chuàng)建內(nèi)部稽核機制。

2.分級財務管理模式優(yōu)化

（1）抓好預算管理。采取整體預算管理的方式對學校綜合財務預算進行落實，高校管理財務的一個關(guān)鍵構(gòu)成內(nèi)容就是約束機制預算管理的創(chuàng)建，也是學校開展財務活動的根據(jù)。要明確財務大收支含義，對年度綜合財務預算進行編制，應研究之前執(zhí)行年度預算狀況，按照預算年度事業(yè)發(fā)展目標和計劃以及自身財政水平和年度收支增減因素，在年度收支計劃中添加整個財務收支活動，實行整體管理和掌控資金，增強財務收支的全面性，統(tǒng)一性以及計劃性。要想統(tǒng)一管理和平衡學校所有財務資金，就不能實行赤字預算，還要遵循量入為出和收支平衡的原則，支出和收入預算要做到積極穩(wěn)定和統(tǒng)籌兼顧，順應實際，確保核心。（2）增強內(nèi)部審計，對監(jiān)管措施進行強化。高校經(jīng)濟工作在市場經(jīng)濟背景下，復雜度越來越高，學校內(nèi)部被社會上不合法的經(jīng)濟活動行為所影響。所以，一定要創(chuàng)建完善各級經(jīng)濟下的財務審計監(jiān)督和離任審計機制，嚴懲違法者。共同商量對重大決策進行決定，從而保證學校各項事業(yè)的穩(wěn)定持久發(fā)展。結(jié)束語綜上所述，高校面對更為復雜的財務關(guān)系和逐漸加劇的市場競爭，一定要增強財務管理力度，轉(zhuǎn)變思想，不斷改革，創(chuàng)建以經(jīng)營理念為根本的高校財務管理方式，減少成本，提升資金使用率，激發(fā)各學校各部門管理財務的主動性，充分體現(xiàn)經(jīng)營思想財務管理的中心作用，推動高校教育事業(yè)快速健康發(fā)展。

本文作者：唐洪輝工作單位：重慶文理學院教工部