導(dǎo)語：企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，抓緊建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，堅持“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，企業(yè)必須要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；落實；安全；主體責(zé)任

眾所周知，安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，部門負(fù)責(zé)人是部門的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)工作落實到具體工作上，就要各級領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作上按照“重心下沉、關(guān)口前移、監(jiān)督有效、保障有力”的思路，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的局面。以崇尚實干、狠抓落實的精神，在安全生產(chǎn)工作務(wù)實戒虛上下功夫，認(rèn)真落實事故防范措施，及時消除安全隱患，不斷提高設(shè)備設(shè)施完好水平，使企業(yè)的安全生產(chǎn)局面穩(wěn)步提升。那么，企業(yè)應(yīng)該如何落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任呢？我認(rèn)為要在以下幾個方面采取有力措施落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

一、是要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研究新《安全生產(chǎn)法》，健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、責(zé)任追究制

新《安全生產(chǎn)法》對企業(yè)主要責(zé)任人的責(zé)任進(jìn)行了新的修訂，就是做好“安全責(zé)任、規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全投入、事故隱患、應(yīng)急預(yù)案、教育培訓(xùn)”等7項工作，履行“組織、制定、建立、督促、檢查、保證、消除”等7條職責(zé)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要思考自己的安全生產(chǎn)責(zé)任有哪些，該怎么落實自己的責(zé)任制。要熟知自己的職責(zé)，承擔(dān)起安全管理的責(zé)任。抓安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是要抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實：一是推行“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，就是要建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要對分管業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又要對分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。各級職能部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立“關(guān)口前移，重心下移”的安全生產(chǎn)管理機制。二是確保層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。通過簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書的形式，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實到基層單位和部門，基層單位、部門再以責(zé)任書形式落實到班組，班組落實到崗位和職工個人。堅持做到“抓住不落實的事，追究不落實的人”，層層落實責(zé)任，建章立制，把安全生產(chǎn)責(zé)任分解逐級延伸落實，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。責(zé)任書應(yīng)根據(jù)各級人員不同的職責(zé)進(jìn)行區(qū)分，但宗旨是明確安全生產(chǎn)的責(zé)、權(quán)、利，形成一種有效的激勵和約束機制。三是積極推行安全生產(chǎn)承諾制度。在崗職工要根據(jù)自己的崗位安全職責(zé)填寫《安全承諾書》，通過簽訂《安全承諾書》讓每一名職工都明確自己在安全生產(chǎn)活動中應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)擔(dān)負(fù)的義務(wù)，讓職工感到安全責(zé)任的壓力和安全生產(chǎn)的重要，時時刻刻想到安全。同時，開展安全承諾制度，對全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，提供了可靠的保證基礎(chǔ)。四是完善安全生產(chǎn)獎懲及追究機制。安全生產(chǎn)考核與安全獎勵掛鉤，考核過程必須要做到公平、公正、公開，確實發(fā)揮作用。若發(fā)生不安全事故，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”，并依照事故性質(zhì)及應(yīng)負(fù)責(zé)任的大小，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，直至追究法律責(zé)任。五是要務(wù)實戒虛抓好落實。要進(jìn)一步增強安全管理人員抓好安全工作的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。安全管理人員要善于從繁雜的事務(wù)性工作中跳出來，關(guān)口前移，多到現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾偏，身體力行的抓好落實。企業(yè)要采取有效措施，將各級管理人員“捆”起來，形成一盤棋，形成合力，促進(jìn)部門、班組認(rèn)真落實安全責(zé)任。要對那些沒有真正落實安全責(zé)任的部門，以及在安全工作上不盡職、不盡責(zé)的人進(jìn)行嚴(yán)格考核，落實無后果追責(zé)，有后果從重的責(zé)任追究制度。

二、是要及時落實安全投入，認(rèn)真開展反“三違”工作，進(jìn)一步提升安全管理水平

落實好安全投入是企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要保障工作。安全生產(chǎn)的資金投入是重要保證。安全需要投入，需要付出成本，因為企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備老化，安全設(shè)施缺失是安全事故發(fā)生的一大隱患。不僅安全費用、工傷保險等費用要提取提足，而且一定要確保安全投入。如果必要的投入舍不得事先支付，一旦出事就會付出更為沉重的代價。實踐證明，通過事先的安全投資，把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之前，是最經(jīng)濟(jì)、最可行的安全發(fā)展之路。抓好安全管理首先要落實好安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員。其次是把安全工作要做實做到位。當(dāng)前，存在一些部門的管理者沒有把本部門、自己的崗位納入到安全工作中去，把自己當(dāng)作一個旁觀者，當(dāng)成局外人，不履職、不盡職。各級安全管理人員都要捫心自問，是否履職盡責(zé)。在企業(yè)里，安全監(jiān)督體系和保證體系在安全工作中都承擔(dān)著重要的安全責(zé)任，都必須按照自己的職責(zé)，來完成安全工作中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，尤其是公司班子成員在安全工作中要時刻做到心中有責(zé)，既能履職盡責(zé)，又能主動作為，勇于擔(dān)當(dāng)。企業(yè)要將反“三違”工作作為安全管理的一項重點工作，開展風(fēng)險分析，杜絕各類“三違”現(xiàn)象。安全技術(shù)部門和其他部門要加大反“三違”檢查的頻次、深度和力度，有效規(guī)范各崗位人員的作業(yè)行為，堅持反三違，實現(xiàn)人員無違章、管理無違章、裝置無違章，在安全管理上不能做“老好人”“和事佬”，見到不安全的事或安全隱患要敢于及時制止、及時糾偏和及時落實整改。進(jìn)一步提升企業(yè)安全管理水平，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的長治久安。

三、要多措并舉加強安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格落實安全培訓(xùn)責(zé)任

安全教育培訓(xùn)是企業(yè)安全生產(chǎn)最有力的保障，要充分發(fā)揮企業(yè)三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和工會組織的優(yōu)勢，除積極發(fā)動全體員工參與國家、省市應(yīng)急管理部門在官網(wǎng)、微信公眾號等官方平臺舉辦的網(wǎng)上應(yīng)急和安全知識競賽等活動外，還要積極推進(jìn)企業(yè)安全培訓(xùn)競賽一體化模式，將培訓(xùn)項目和競賽項目無縫結(jié)合，以訓(xùn)為賽，以賽促訓(xùn)，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動、“安康杯”勞動競賽等通過培訓(xùn)與競賽的融合，營造求上進(jìn)、學(xué)技術(shù)、練技能的良好風(fēng)氣。提高員工的安全意識和自我防護(hù)能力。只有通過培訓(xùn)，才能使職工具有生存謀生的能力，這也是企業(yè)給予職工最大的福利。通過培訓(xùn)，使職工具有風(fēng)險辨識的能力；通過強化安全管理和教育培訓(xùn)，確保職工人身安全，這是企業(yè)給予員工最大的關(guān)愛。通過安全教育培訓(xùn)，強化全員的主動安全意識，培養(yǎng)全員安全作業(yè)習(xí)慣的養(yǎng)成，這也是企業(yè)將安全培訓(xùn)向精神層面的延伸。安全培訓(xùn)要出實招、見實效，使全體員工達(dá)成一種“安全隱患能夠及時發(fā)現(xiàn)治理，安全事故可以提前防范減除”的共識，要讓職工主動要安全，真正形成一種內(nèi)在的安全文化，從而真正夯實企業(yè)的安全基礎(chǔ)。四、抓好“三基”建設(shè)，開展風(fēng)險評估是落實企業(yè)責(zé)任主體、建立安全生產(chǎn)長效機制的有效途徑企業(yè)抓好“三基”建設(shè)要以夯實班組建設(shè)為重點，通過抓基層、夯基礎(chǔ)、苦練基本功，結(jié)合“反三違”、抓作業(yè)現(xiàn)場的安全管理、重大危險源動態(tài)評估、外包工程管理、安全運行及設(shè)備培訓(xùn)等工作把各項安全生產(chǎn)工作落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人，為企業(yè)安全生產(chǎn)長治久安奠定堅實基礎(chǔ)。企業(yè)要以基層生產(chǎn)單位班組為重點，抓好安全生產(chǎn)基層建設(shè)。安全管理部門應(yīng)建立管理人員與各班組聯(lián)系點制度，關(guān)鍵是要真正實現(xiàn)管理重心下沉，再多一點深入班組，再多一點深入現(xiàn)場，幫助班組解決工作中的實際問題，幫助班組實現(xiàn)個人控制差錯、班組控制異常、人員零違章的目標(biāo)?；鶎由a(chǎn)單位班組要把“三講一落實”（講任務(wù)、講風(fēng)險、講措施、抓落實）、“兩會一活動”(班前會、班后會、每周一次安全日活動)、反違章管理、績效管理、檢修質(zhì)量管理、操作及作業(yè)票證管理、崗位分析等作為班組管理重要內(nèi)容，防止人身傷害和誤操作傷害。另外，企業(yè)要堅持開展三年一個周期的安全風(fēng)險控制評估工作，安全風(fēng)險評估是全員安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的一種極有效的形式，是預(yù)防事故、超前控制事故的有效措施;領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好安全性評估的關(guān)鍵，全員參與是搞好安全水平的基礎(chǔ)。評估四個單元要按照企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，“細(xì)、嚴(yán)、真、全”地開展安全生產(chǎn)風(fēng)險評估工作，要把評估中發(fā)現(xiàn)的問題按照風(fēng)險程度編制整改計劃，確定整改項目、費用、完成時間、責(zé)任人，切實提高本質(zhì)安全水平和事故防范能力，規(guī)范安全管理，控制安全風(fēng)險，提高設(shè)備健康水平，改善勞動作業(yè)環(huán)境，夯實安全基礎(chǔ)。

安全是一種責(zé)任，更是一種義務(wù)。安全生產(chǎn)重于泰山，絲毫不能懈怠。企業(yè)管理者要時刻繃緊安全這根弦，克服僥幸、麻痹和不負(fù)責(zé)任的心理。企業(yè)要落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，需要企業(yè)每個部門、每個崗位每位員工保持高壓態(tài)勢，真正有“如履薄冰、如臨深淵”的危機感，腳踏實地地做好各項工作，營造濃郁的安全氛圍，把風(fēng)險當(dāng)事故抓，把小事當(dāng)成大事抓，把別人發(fā)生的事當(dāng)做自己發(fā)生的事來抓。企業(yè)只有認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門應(yīng)有的作用，才能確保企業(yè)安全生產(chǎn)局面的持續(xù)安全穩(wěn)定，才能實現(xiàn)安全盈利雙提升。

作者:周則賀 單位:中國航空油料有限責(zé)任公司江蘇分公司