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第一篇：高校安全管理服務模式轉(zhuǎn)變分析

摘要：從高校安全工作的現(xiàn)狀進行剖析，從緊跟時代特點、服務大局入手，探索高校安全管理服務轉(zhuǎn)變的可行性道路。

關(guān)鍵詞：高校；安全管理；轉(zhuǎn)變

安全管理，作為高校管理的一項基本任務，其重要性毋庸置疑。學校作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的搖籃，向社會輸送出符合社會發(fā)展需要的人才是一項基本任務，鑒于大學生的可塑性強的特點，容易接受新知識、新事物，高校作為管理者與教育者，除了教授科學文化知識，還需要認識到大學生群體可能受到的負面信息影響，因此，安全管理工作的職能就充分體現(xiàn)出來，提供一個安全穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境，是大學生成長成才的基本保障。同志曾在省部級主要領(lǐng)導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班儀式上強調(diào)“社會管理，說到底就是對人的管理與服務”。歸根到底是要體現(xiàn)以人為本、服務優(yōu)先的理念，其核心不是“管理”而是“服務”［1］。作為高校管理，不論采用何種模式，只要能有效的體現(xiàn)其管理的核心價值與目標，就具備了選用資格。

1高校安全管理面臨形勢與建設政策指導

受國際、國內(nèi)環(huán)境的影響，高校的安全穩(wěn)定工作始終面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。國際形勢錯綜復雜，境內(nèi)外敵對勢力滲透破壞活動進一步加大，暴恐勢力對高校滲透呈加劇態(tài)勢，暴力恐怖活動現(xiàn)實威脅進一步上升，對校園安全穩(wěn)定構(gòu)成嚴重威脅；涉及民族情感和主權(quán)、領(lǐng)土完整的問題隨時可能影響青年學生的思想與情感，從而引發(fā)影響穩(wěn)定的群體性事件。近年來，互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展產(chǎn)生的網(wǎng)絡安全問題進一步凸顯，新型犯罪手段層出不窮，對校園安全穩(wěn)定帶來巨大的沖擊；艾滋病、問題亦有侵入校園；學生心理健康問題日益加重，對校園安全穩(wěn)定構(gòu)成直接影響。因此高校安全管理工作開展，必須貫徹落實科學發(fā)展觀和關(guān)于平安中國的重要批示精神，圍繞建設物質(zhì)富裕精神富有現(xiàn)代化社會的總要求，以對社會負責、對教育負責、對家長負責的態(tài)度，進而加強和創(chuàng)新管理。

2安全管理主要職能體現(xiàn)

目前，國內(nèi)高校，安全管理職能部門基本都設置在保衛(wèi)處，其職責主要體現(xiàn)在黨委負責制下進行校園平安校園建設、安全生產(chǎn)、綜合治理與維護穩(wěn)定幾個方面，管理責任區(qū)域幾乎涵蓋學校教學任務以外的方方面面，責任不可謂不重。安全管理職能體現(xiàn)，主要工作的完成還是依托人力完成，因此在探索改革模式的過程，最需要把握的依然是人的管理，抓住這個中心，才能保證不會偏離本質(zhì)。

3安全管理模式探索

目前國內(nèi)高校安全管理，大多采用自行管理為主，由學校保衛(wèi)部門行使管理職能，但隨著高校公安機構(gòu)撤銷，以及諸多客觀原因的存在，出現(xiàn)了例如職責不明、缺乏必要的法律依據(jù)支持等原因；隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展與政府改革的推進，保安企業(yè)作為市場化的安保服務開始進入校園。在高校發(fā)展的過程中，許多學校開始探索新的管理模式，將安保服務進行“服務外包”給保安公司或物業(yè)管理公司，這一“公司化”模式的出現(xiàn)，給高校安全管理開辟了新的思路。國內(nèi)高校安全管理公司化管理主要有兩類：①引進社會獨立物業(yè)公司或安保公司，如北京大學、中山大學等，公司管理層與員工全部屬于“外來戶”；②高校自建物業(yè)公司或者安保公司，如重慶文理學院，其管理層主要來自學校的“自己人”，員工多為臨時工作人員［2］。因為兩種模式各有利弊，許多高校在實際操作過程中的對管理模式選擇也會出現(xiàn)反復，這也充分反映出這一模式并不一定能完全適用于高校安全管理。

4公司化管理模式執(zhí)行優(yōu)劣分析

4．1安全管理公司化模式的優(yōu)點

有利于保衛(wèi)部門減負。在平安校園建設工作中，保衛(wèi)部門承擔了校內(nèi)安全教育、治安、交通、消防、維護國家安全、校園防暴恐、反邪教等一系列基本安全保障與服務工作，此外涉及校園綜治維穩(wěn)、隱患排查整改以及其他的日常工作也是頗為繁重，公司化管理后可以將部分精力抽調(diào)出來，進而更優(yōu)質(zhì)的去做好其他業(yè)務工作。有利于減輕管理風險。保衛(wèi)出門自行管理模式中，需要處理一些類似財務系統(tǒng)的工作，容易出現(xiàn)人情管理與風險；在管理模式公司化以后，通過公開招標選擇外包公司，進而學校與外包公司簽訂合同，由外包公司受理人員工資、社保等內(nèi)容，從程序上給予了保衛(wèi)部門法律保護，減輕職業(yè)風險。

4．2安全管理公司化模式的弊端

容易造成管理盲區(qū)。保衛(wèi)部門由于認識上的錯如，容易造成“一托了事”不負責任的局面，認為托管給安保公司以后，工作就是安保公司的事情，只要不出事情就可以。在這樣的情節(jié)下，安全管理工作的效率必然低下，違背了安全管理工作預防為主的本質(zhì)，造成管理上的盲區(qū)，不出事情只能說是偶然，長此以往必然會出問題。管理執(zhí)行力有可能降低。許多高校在使用公司化外包管理模式的過程中，會遇到這樣的局面，以安保公司模式為例：保衛(wèi)一項指令下去，需要通過一線保安隊長指揮具體執(zhí)行，但是假若某一指令與安保公司管理制度相悖，那么，一線工作人員到底是遵循學校保衛(wèi)部門指令還是執(zhí)行安保公司制度？這就導致安全管理工作的執(zhí)行力大大降低，如果協(xié)議條款未能明確，就很容易造成推諉、扯皮的局面，使得安全管理效率降低。容易形成利益沖突局面。在市場經(jīng)濟時代，安保企業(yè)或物業(yè)管理公司，追求利益最大化無可厚非，但是高校安全管理作為高校教育管理工作的一部分，必須秉承“服務育人、管理育人”的宗旨，高校在“以人為本”教育理念下，要做到學生工作無小事，而企業(yè)追求經(jīng)濟利益只需要履行契約就無法追求責任，這必然導致學校管理與企業(yè)利益的沖突。管理責任、權(quán)利、義務無法嚴格區(qū)分。高校與企業(yè)簽訂協(xié)議，但是在責任、權(quán)利、義務約定上不一定能做到窮盡，隨著社會發(fā)展，可能遇到許多不可預料情況，這勢必會給學校與企業(yè)帶來糾紛，不管誰有理，最終受傷害的依然是學校的安全管理。

4．3安全管理模式改革探索的正確思路

法律支撐是安全管理關(guān)鍵。我國高校公安機構(gòu)的撤銷，有其符合時代特點的要求，但進而也使得高校保衛(wèi)部門工作開展缺乏明確的法律依據(jù)與權(quán)利，法律地位的不明確，有責無權(quán)導致的“尷尬”局面。相反，美國則在1990年由議會頒布了《校園安全法》，確立了校園警察機構(gòu)的法律地位［3］。雖然我國的國情與美國不同，但是在當前大趨勢下，政府“依法治?！闭叩奶岢觯搀w現(xiàn)了中央對學校安全管理的重視，高校安全管理的出路，首先應該在遵循國家政策的前提下，大力加強安全管理的規(guī)章制度與突發(fā)事件處置機制的完善，在制度完善的過程中應該注重管理實效與覆蓋面與深度，提倡實效，摒棄“高大上”的沒有可操作性的“假太空”的制度。其次，杜絕邊緣化保衛(wèi)部門的情況。許多高校對待安全管理工作存在“說起來重要，忙起來不要”現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)盡量縮減安全管理經(jīng)費的局面，校內(nèi)資源傾斜嚴重，致使安全管理工作更加步履維艱。部分高校在安全管理公司化“外包”模式的選擇中，其實有很大一部分原因是片面的追求管理費用的實惠，而并未充分考慮安全管理與服務根本效率的優(yōu)劣。安全管理公司模式不一定適用于服務育人。安全管理中可以量化的內(nèi)容，這部分業(yè)務不僅可以明確列出工作清單，而且具有國標、地標等較為完善的行業(yè)監(jiān)管標準，便于高校按照契約進行監(jiān)督。例如：技術(shù)防范中的消防管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)控設施設備維護保養(yǎng)等“純管理”技防范疇，可以嘗試公司化管理模式，而涉及服務育人的業(yè)務如人防、教育，則需要保衛(wèi)部門將其作為核心管理內(nèi)容納入教育與育人，準確地將安全管理理念貫穿其中。

5結(jié)束語

高校安全管理模式的探索與應用，需緊緊圍繞“服務師生”的大格局，不論是何種模式，都要注意“以人為本”的理念，改革不是目的，最終讓師生滿意才是追求，只要是能做到師生滿意、家長放心、社會認可，就是可取的。任何模式都有其優(yōu)缺點，不斷完善工作機制是關(guān)鍵，也是安全管理部門需要一直持有的工作態(tài)度。

作者:賀佐舉 單位:浙江水利水電學院

參考文獻:

［1］張建．淺析社會管理創(chuàng)新背景下的高校安全管理服務［J］．科技信息，2012，（13）．

［2］楊加強．高校安全管理公司化模式的利弊與對策［J］．重慶高校研究，2013，1（6）．

［3］高峰．新時期我國高校安全保衛(wèi)管理模式探討［J］．河北農(nóng)業(yè)大學學報（農(nóng)林教育版），2012，14（3）

第二篇：民辦高校體育安全管理建議

摘要:體育安全教育和管理是學校體育管理的重要環(huán)節(jié)和組成部分。民辦高校由于自身的特點,在體育安全管理方面存在著一些問題。文章首先探討了加強民辦高校體育安全管理的現(xiàn)實意義,然后分析了民辦高校體育安全的現(xiàn)實狀況,最后對改善民辦高校體育安全管理提出建議,希望能對民辦高校體育安全的管理提供一些借鑒。

關(guān)鍵詞:民辦高校;安全管理;體育

隨著國家教育的大眾化發(fā)展,越來越多的民辦高校涌入教育行業(yè),在體育教學中亦是如此。民辦高校的內(nèi)部系統(tǒng)組成較為復雜,為其整體的體育安全管理提升發(fā)展帶來了困難,以至于體育教學中安全事故頻發(fā),體育設施的安全隱患問題較為嚴重。在國家的素質(zhì)教育號召下,我們要做的不僅是對于學生發(fā)展的重視,對于學生安全的保障更加重要,以學生為本的首要條件就是做到對學生生命健康的尊重,關(guān)乎學生的成長學習環(huán)境安全刻不容緩。對此,我們有必要針對民辦高校的體育安全管理進行深入探討研究,認真分析當前的民辦高校體育安全現(xiàn)狀,幫助提高民辦高校的體育安全管理質(zhì)量,促進民辦高校整體管理水平的提高,推動民辦高校教育的全面發(fā)展。

1加強民辦高校體育安全管理的現(xiàn)實意義

1.1是落實以人為本教育觀的基本要求

在素質(zhì)教育的強烈要求下,對以學生為本教育觀的貫徹已然成為了當前各類學校的發(fā)展宗旨,對于民辦高校亦是如此。在以人為本的教育觀中,要求學校將自身發(fā)展的落腳點置于“以學生為本”的思想觀念中,在教學過程中要充分尊重、關(guān)心和信任學生,要以恰當?shù)姆绞揭龑?、呵護學生,做到對學生生命主體地位的尊重。進行民辦高校的體育安全管理改革,一方面能夠有效地維護民辦高校各項體育設施,保障學生在體育學習和鍛煉活動中的生命安全,踐行對于學生生命的保護責任;另一方面,通過對于體育管理的完善調(diào)整,能有效地推動民辦高校體育教學的全面化發(fā)展,為學生的體育學習和鍛煉提供更加適合的硬件保障和外部保護,做到尊重學生發(fā)展的要求,將以人為本的教育觀充分落實于民辦高校的整體發(fā)展中。

1.2是民辦高校體育教學發(fā)展的基礎

民辦高校的體育安全管理是影響民辦高校體育教學開展的重要因素,針對其管理質(zhì)量和管理效率進行相應的改革,是保障體育教學順利進行和發(fā)展的基礎條件。受制于民辦高校自身的辦學屬性,體育管理水平和管理狀況相對混亂,這極大地影響了民辦高校體育教學的順利開展,更不用說進一步提高質(zhì)量了。體育設備管理的松散、體育教育場地養(yǎng)護的缺失、體育教學器材更新的緩慢等,都在一定程度上增加了體育教學事故的發(fā)生可能,成為限制民辦高校體育教學發(fā)展的重要因素。為了緩和并徹底解決這樣的矛盾沖突,為民辦高校體育教學發(fā)展提供良好環(huán)境,進行體育安全管理整頓改革就成了必然選擇。

1.3是完善民辦高校全面安全管理體系的重點

民辦高校辦學的相對自主化,使得民辦高校行業(yè)的整體管理情況相對混亂,各民辦高校間的管理水平和管理能力存在相當大的差異,就民辦高校自身安全管理體系而言,也存在參差不齊的狀況。加強民辦高校的體育安全管理體系建設,能夠有效地推動校內(nèi)安全管理水平的提升,以輻射帶動的方式,刺激各安全管理部門整體效率的提升,為建立全面有效的民辦高校安全管理體系奠定基礎。不僅如此還有助于整體民辦高校體育安全管理領(lǐng)域的建設發(fā)展,將民辦高校的綜合素質(zhì)推向新的高度。

2民辦高校體育安全的現(xiàn)實狀況

2.1標準化體育場地的缺少

基于民辦高校辦學的自主化和自助性,形成了當前民辦高校體育場地建設不完善、體育場地規(guī)格不標準的現(xiàn)實情況,成為了民辦高校體育安全管理的一大重點問題。之所以造成這樣的現(xiàn)實情況,不僅是由于民辦高校資金支持力度的不足,還跟整體的體育教學規(guī)劃和校區(qū)場地選擇有著直接聯(lián)系。首先,民辦高校的資金構(gòu)成較為復雜,用于體育場地建設的資金支持較少,直接制約了民辦高校體育場地發(fā)展,增加了民辦高校的體育安全管理成本。其次,在民辦高校建設過程中,缺少對于體育場地建設監(jiān)管的重視程度,以至于體育場地規(guī)格不標準,或后期使用問題頻發(fā),也成為民辦高校體育安全的一大問題。最后,民辦高校本身對于體育場地養(yǎng)護不夠重視,對于場地的使用不合理規(guī)劃,也加速了體育場地的老化,為體育安全埋下了隱患,導致了民辦高校體育場地整體的不標準化。

2.2規(guī)范化體育器材的缺少

民辦高校的日常管理相對于公辦學校組成更加復雜,在資金分配和人力管理方面也相對較差,導致了民辦高校的體育器材選購和養(yǎng)護的相對隨機性。在體育器材的選購中,合理規(guī)范的采購流程的缺失,以及采購人員素質(zhì)的參差性都成為了體育器材購買不合理的直接影響因素。除此之外,缺乏對于本校體育教學的具體考慮,錯誤地選擇了不合適的體育器材,乃至日后體育教學中的不合理使用,造成了器材的嚴重磨損,大大增加了民辦高校體育安全的風險隱患。同時,缺乏專業(yè)的體育器材養(yǎng)護,對體育器材缺乏檢查調(diào)整,都是民辦高校體育安全風險的關(guān)鍵原因。

2.3全面化安全管理體系的缺失

在民辦高校中,由于自身管理層組成的復雜,造成了諸多的管理盲區(qū),以至于不能形成全面有效的體育安全管理體系。缺乏對于整個學校體育安全管理的系統(tǒng)規(guī)劃,導致了在管理過程中,應對問題不敏銳、解決問題不到位的現(xiàn)實情況,大大削弱了民辦高校的體育管理效力。不僅如此體育安全管理的執(zhí)行規(guī)范和監(jiān)管制度的相對缺少,也是民辦高校體育安全管理不得力的一大重要影響因素。安全管理人員工作不到位、無人監(jiān)管、懲罰力度不足等,都為安全管理失職提供了可能,成為了民辦高校體育安全問題發(fā)生的重要推手。

2.4系統(tǒng)化安全教育的缺失

安全事故的發(fā)生,除了客觀的條件因素,主觀的條件因素也是不容忽視的。在民辦高校的體育教學中,教師由于自身教育素質(zhì)的限制,缺乏系統(tǒng)全面的安全教育培訓,也是引發(fā)民辦高校體育安全問題的一大重要因素。對體育器材的肆意破壞、不愛護等行為,就根源于這樣的體育安全教育缺失,以至于造成了很多本可以避免的安全事故的發(fā)生,甚至威脅到學生的生命安全。護都不容忽視。在體育器材的選擇過程中,要充分考慮本校的體育教學需要,以器材質(zhì)量為選購關(guān)鍵。同時,要注意規(guī)范選購過程,減小體育器材安全隱患出現(xiàn)的可能性。對于體育器材的養(yǎng)護,要做到合理運用,適量運用,時用時護,增強體育器材使用的持續(xù)性,為民辦高校的體育安全管理助力。

3改善民辦高校體育安全管理的建議

3.1強化體育安全管理意識

對于民辦高校的體育安全管理改革,首先要加強對于體育管理的宣傳,強化民辦高校的體育安全管理意識,為以后的各項措施奠定思想基礎。在強化過程中,要始終秉持以學生為本的發(fā)展觀念,以學生的身心健康為本,重視對于學生安全的維護,努力排除各項安全隱患,始終將學生的生命安全放在第一位。

3.2加強體育場地的規(guī)劃維護

體育場地的安全管理是民辦高校體育安全管理的重要內(nèi)容,從規(guī)劃選擇到實際建設,乃至后期養(yǎng)護的每一個環(huán)節(jié),都要做到綜合且細致。在進行體育場地的規(guī)劃時,要充分結(jié)合體育教學需要和本校區(qū)地形特點,盡量選擇平坦開闊的場地進行建設。在建設過程中,要嚴格執(zhí)行圖紙規(guī)劃,加強對于建設環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,將場地安全隱患降到最低,構(gòu)建合乎標準的體育場地。最后,在日后的養(yǎng)護中,要根據(jù)場地的承載能力和材料特點,制定完善的養(yǎng)護方案,派專人專職進行場地管理,最大化地提高體育場地耐受力,減輕民辦高校體育安全管理的壓力。

3.3完善體育器材的選購養(yǎng)護

體育器材作為體育安全中的一個重要組成部分,其選購和養(yǎng)護都不容忽視。在體育器材的選擇過程中,要充分考慮本校的體育教學需要,以器材質(zhì)量為選購關(guān)鍵。同時,要注意規(guī)范選購過程,減小體育器材安全隱患出現(xiàn)的可能性。對于體育器材的養(yǎng)護,要做到合理運用,適量運用,時用時護,增強體育器材使用的持續(xù)性,為民辦高校的體育安全管理助力。

3.4構(gòu)建全面的體育安全管理體系

在民辦高校的體育安全管理中,全面的安全管理體系是其中的改革重點。要集全校之力完善體育安全管理體系建設,構(gòu)建層次分明、責權(quán)分明的管理和執(zhí)行體系。將體育安全管理責任落實到人,提高民辦高校體育安全管理的綜合效率。不僅如此要不斷地根據(jù)本校體育安全管理現(xiàn)狀調(diào)整和制定新的管理辦法,做到有制度可依,有制度必依,推動民辦高校管理體系的制度化建設和規(guī)范化執(zhí)行,提高民辦高校體育安全管理的實效性。

3.5開展系統(tǒng)的體育安全教育

推動民辦高校的體育安全管理,還要著手提高本校體育教師的綜合素質(zhì),強化教師的安全教育意識,為學生提供系統(tǒng)的體育安全教育,努力提高學生的體育安全自我保護能力。不僅如此要加強對學生正確使用器材方法和運動方法的培訓,規(guī)范學生的器材場地使用習慣,根據(jù)學生特點選擇和安排體育活動,將學生的生命安全放在體育教學的首要位置,為提高民辦高校體育安全奠定基礎。

4結(jié)語

綜上所述,不難發(fā)現(xiàn)民辦高校進行體育安全管理改革的重要意義。在民辦高校開展體育安全管理改革的過程中,不僅要滿足以學生為本的教育需要,還要為發(fā)展民辦高校體育教學,完善民辦高校整體安全管理建設提供幫助。針對民辦高校體育安全中存在的標準化體育場地和規(guī)范化體育器材的缺少、全面體育安全管理體系缺失以及系統(tǒng)性體育安全教育缺失的現(xiàn)實問題,要深刻把握民辦高校的辦學特點,充分結(jié)合教育發(fā)展需要,強化體育安全管理意識,加強體育場地的規(guī)劃維護,完善體育器材的選購養(yǎng)護,構(gòu)建全面的體育安全管理體系,開展系統(tǒng)的體育安全教育,有效地刺激民辦高校體育安全管理建設,推動民辦高校的體育安全管理發(fā)展,實現(xiàn)民辦高校體育安全管理能力的綜合提升。

作者:任妮妮 單位:大連財經(jīng)學院體育部

第三篇：高校實驗室安全管理探討

近年來，高校發(fā)生實驗室安全事故的案例屢見不鮮，例如：2013年，上海某大學發(fā)生劇毒化學危險品投毒事件，造成一名研究生中毒死亡；2015年12月，清華大學何添樓學生在做實驗時突然發(fā)生爆炸，造成一名博士后死亡；今年9月，東華大學3名研究生在實驗室進行化學實驗過程中引發(fā)爆炸，導致1名學生受輕微擦傷，2名學生進一步檢查治療。實驗安全事故的發(fā)生不僅打亂了正常的教學和科研秩序，更重要的是損害了國家財產(chǎn)，危害了他人的生命。所以實驗室的安全管理問題尤為重要。

一、常見安全事故原因分析

1.安全制度不健全

目前很多高校實驗室安全制度不完善，只有常規(guī)的實驗室管理制度，對有毒物質(zhì)的排放，“三廢”（廢氣、廢液、廢渣）的處理均沒有明確的規(guī)章制度，長期以往，導致實驗室有毒物質(zhì)污染嚴重，給學生及實驗人員帶來嚴重危害[1]。

2.監(jiān)管不當、制度形式化

高校實驗室安全管理工作多由校辦、保衛(wèi)處、設備管理處、實驗中心等多個部門同時管理，從而導致部門之間缺少溝通，管理責任不明確，責任相互推諉等現(xiàn)象，而且管理者缺乏專業(yè)技術(shù)知識，只能停留在管理層面，不能對實驗室潛在的安全問題進行專業(yè)的處理，增加了實驗室安全事故的風險[2]。

3.安全意識薄弱、操作不當

實驗室安全事故很多都是由于安全意識淡薄造成的，主管領(lǐng)導大多重視科研成果，忽視實驗安全問題，認為實驗安全問題就是定期召開會議，定制度、搞個培訓，就可萬事大吉，同時實驗技術(shù)人員對實驗安全問題也沒有重視，常大意或違規(guī)操作[3,4]，學生進入實驗室前沒有掌握實驗安全常規(guī)知識，對安全問題淡漠疏忽大意，這些都是引發(fā)實驗事故的因素。

4.潛在安全隱患

實驗室由于環(huán)境的特殊，存在著諸多的安全隱患，例如:⑴實驗儀器多，線路復雜，有的線路老化，導致超電荷工作易引發(fā)火災；⑵有毒物質(zhì)及三廢（廢氣、廢液、廢渣）的排放不當，造成環(huán)境污染；⑶實驗動物的抓取方法不正確，導致被動物抓傷、咬傷、可能引發(fā)傷口發(fā)炎或感染實驗病毒；⑷實驗動物尸體處理不當，導致細菌疾病的傳播，后果不可想象；⑸實驗室?；返氖褂煤捅４?，有些化學物品燃點低，如保存不當會引發(fā)自然；⑹實驗室面積不足，安全操作空間不夠，物品擺放緊湊，造成安全隱患[5,6]。

二、安全管理的對策

1.制定完善的管理制度

實驗室要制定科學、完善、可行的規(guī)章管理制度，包括健全的崗位安全責任制；有毒污染物排放制度；儀器設備安全操作規(guī)程；化學危險品安全管理制度等[7]。要把安全工作落實到實處，并進行規(guī)范化、制度化的長效管理。

2.加強監(jiān)管、領(lǐng)導責任制

學校的各管理部門要有明確的管理職能，并逐級簽署安全責任書，上到校級領(lǐng)導，下到實驗技術(shù)人員及每個進入實驗室做實驗的同學，責任明確到個人，確實的做到“誰主管，誰負責”，“誰使用，誰負責”的原則[8,9]，實驗室安全管理者要是從事實驗及科研的專業(yè)人員，了解各實驗項目及實驗室內(nèi)存在的危險，具有事故的應激及處理能力。

3.強化安全意識、開設實驗室安全課程

實驗室應開設實驗安全課程，每個做實驗的學生進入實驗室后，要針對不同實驗項目的特點進行不同的安全知識教育，如何防火、防爆、防生物性機械性損傷，并要求學生掌握儀器設備的使用方法和注意事項，防止意外發(fā)生。4.開展安全事故演練，提高應變能力實驗室要針對火災、爆炸、生物污染、機械性損傷等不同類型的安全事故，制定突發(fā)事件的應急預案，并定期組織實驗技術(shù)人員和學生進行事故演練，提高突發(fā)事故的應變能力，以便安全事故發(fā)生時，降低財產(chǎn)損失，減少人員傷亡[10]。

三、結(jié)語

實驗室安全問題無小事，它不僅涉及實驗成果和財產(chǎn)的損失，更加威脅人的生命，造成的后果是無法彌補的。所以實驗室管理者與實驗技術(shù)人員要共同努力，消除安全隱患，為師生創(chuàng)造一個安全的實驗環(huán)境。

作者:白金萍 史文婷 單位:長春中醫(yī)藥大學

參考文獻：

[1]劉義全,鮑洪剛,宋世軍.高校實驗室安全管理問題的思考[J].科學與技術(shù),2012,10(1):173-175．

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[3]李佳瑋,劉志東,郝存江,等.新形勢下高校實驗教師隊伍建設的問題及對策研究[J].實驗技術(shù)與管理,2010,27(2):150-152．

[4]廖慶敏.高校實驗室安全管理之思考[J].實驗室研究與探索2010,29(1):167-168.

[5]孫忠,王洪肖,張錫良,等.高校實驗室安全管理現(xiàn)狀與探討[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2008(17):11-14.

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第四篇：高校政治安全管理模式分析

摘要：政治安全綜合管理模式的構(gòu)建是加強和創(chuàng)新大學校園管理和社會治理體系現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，對貫徹有中國特色政治安全理論和國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化理論具有重要意義。因此，研究與探索構(gòu)建高校政治安全管理模式的必要性、內(nèi)容、基本原則等方面十分必要。

關(guān)鍵詞：高校政治安全；管理模式；機制

就《中共中央關(guān)于全面深化改期若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）向十八屆三中全會作說明時明確指出：“當前，我國面臨對外維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，對內(nèi)維護政治安全和社會穩(wěn)定的雙重壓力，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多?！比蚧蜕鐣D(zhuǎn)型不僅增加了社會風險，而且放大了風險的影響和潛在的結(jié)果，對政治安全形成挑戰(zhàn)。十八屆三中全會《決定》第50條關(guān)于“創(chuàng)新社會治理體制”的的“健全公共安全體系”部分，提到要“設立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全?！边@些論述和舉措明確反映了以為核心的黨和國家新一屆領(lǐng)導集體以政治安全和社會穩(wěn)定為著眼點，以民生保障和社會公平為切入點完善社會治理方式的執(zhí)政理念。政治安全綜合管理模式的構(gòu)建是加強和創(chuàng)新大學校園管理和社會治理體系現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，對促進有中國特色政治安全理論和國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化理論的研究具有重要意義。

1構(gòu)建高校政治安全管理模式的必要性

1.1從社會環(huán)境看，高校政治安全面臨全球化、國內(nèi)社會轉(zhuǎn)型和網(wǎng)絡政治參與無序化等多方面的挑戰(zhàn)西方國家通過科技化、網(wǎng)絡化的手段對我國進行意識形態(tài)、文化霸權(quán)及所謂“普世價值”的輸出，境內(nèi)外敵對勢力、邪教組織、民族分裂分子通過學術(shù)交流、捐贈資助、宗教傳播等方式進行滲透，鼓吹多黨制、私有制、人權(quán)、全面市場化，削弱公眾對民族國家的政治認同感；我國現(xiàn)在正處于改革攻堅和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整的轉(zhuǎn)型時期，積累的問題和矛盾不斷暴露，出現(xiàn)貧富差距懸殊、社會分配不公、違法亂紀、貪污腐敗等現(xiàn)象；網(wǎng)絡政治表達與參與的逐漸興起和管理、引導的不利以及思想政治教育工作的不到位，都對高校的政治安全形成了嚴峻挑戰(zhàn)[1]。

1.2從高校內(nèi)部環(huán)境看，校內(nèi)各種矛盾以及導致的群體性事件影響高校政治安全高校改革和內(nèi)部利益分配不均衡，貧困生比例增加和就業(yè)形勢嚴峻等各種矛盾不斷出現(xiàn)，部分大學生心理健康問題嚴重，民族問題、宗教問題在一些地區(qū)高校內(nèi)存在隱患。高校大多重視教學效果和學術(shù)研究，缺少政治安全管理教育意識，個別教師打著民主和學術(shù)自由的旗號，公開宣傳危害政治安全的理論；大學生社會經(jīng)驗不足、政治認知和辨識能力較差，易沖動，道德標準和價值追求多元化；而且，高校公共聚集場所多、文化交流多，互相感染性較強，容易導致群體事件，這些事件的發(fā)生破壞了學校正常的工作學習和生活秩序，極易被社會上別有用心者和閑雜人員利用，引起社會反響和媒體關(guān)注，更易與某些外在因素產(chǎn)生互動，成為公眾熱點從而引起放大或輻射的連鎖效應，給高校政治安全帶來危機。

1.3高校政治安全管理在高校管理中占有重要地位高校政治安全管理是良好的教學、科研和生活學習秩序的保障，是高校改革與發(fā)展的前提和基礎，也是關(guān)系國家建設和教育大局的政治任務，更是高教事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展和“科教興國”戰(zhàn)略順利實施的重要保證。

1.4高校政治安全在國家政治安全體系中占有重要地位高校是一個與社會有緊密聯(lián)系但又有別于社會的特殊人群聚集地，高校政治安全管理模式的構(gòu)建有助于制訂實現(xiàn)社會安全的正確政策，增強政策制定的前瞻性，是國家安全體系中極為重要的組成部分，兩者是相互影響、不可分割的整體。

1.5高校政治安全管理在社會治理體系中占有重要地位高校政治安全管理是完善和提高高校的社會管理和公共服務職能、創(chuàng)新社會治理體制，提高社會治理水平的題中應有之意，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設平安中國的重要組成部分[2]。

1.6從高校政治安全管理的現(xiàn)狀看封閉、單一的高校政治安全管理模式與時展不同步、不協(xié)調(diào)，不符合高等教育發(fā)展的趨勢。目前大多數(shù)高校管理者和相關(guān)政府部門政治安全理念淡化，缺乏科學的戰(zhàn)略思維和責任意識，管理機制落后，缺乏系統(tǒng)科學合理的綜合管理模式和制度化設計，依靠非理性的博弈處理問題，治標不治本；管理方式手段僵化、行政化；管理績效的評估具有短期性、政績化傾向。既沒有政治安全管理的理念、制度，也沒有防止問題發(fā)展擴大的機制，不具備解決、處置政治安全問題的能力，這種不成熟的管理是低效而不可持續(xù)的。所以，防范和應對政治安全所面臨的諸多挑戰(zhàn)，要求高校及相關(guān)部門應該建立相應的政治安全綜合管理模式，進行制度化設計，建立統(tǒng)一的、操作性強的協(xié)調(diào)機制，形成反應靈敏、指揮統(tǒng)一、責任明確的處置機制。

2構(gòu)建高校政治安全管理模式的內(nèi)容

2.1高校政治安全綜合管理模式的內(nèi)涵、特征和功能高校政治安全在整個社會政治安全和高校安全的重要環(huán)節(jié)，高校政治安全綜合管理模式是指構(gòu)建有效的教育管理制度和機制，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)和功能，調(diào)動各方力量，協(xié)調(diào)和平衡各種關(guān)系，有效消解沖突，緩解壓力，提升應變力、整合力和凝聚力，保持高校政治安全協(xié)調(diào)運行的過程。高校政治安全綜合管理模式的特征：由于社會轉(zhuǎn)型，利益階層的分化，價值導向的多元化等加劇，高校政治安全綜合管理模式應該呈現(xiàn)出制度動態(tài)的穩(wěn)定性、局面的可控性、教育的主導性、不同高校的差異性、政策的延續(xù)性等特征。高校政治安全綜合管理模式的功能：高校政治安全綜合管理模式主要具有規(guī)范、化解、平衡、激勵、教育等功能。規(guī)范功能：建立規(guī)范化的管理制度體系，進行頂層設計；化解功能：為高校師生提供利益訴求和政治參與的渠道，并通過主流核心價值觀的樹立，增強凝聚力，化解矛盾問題，消解沖突，消融師生們的各種不安的政治情緒；平衡功能：政治安全綜合管理模式代表的不是單個的利益主體，或利益需求，而是代表了整體的公共利益訴求，應該協(xié)調(diào)各個利益主體之間，不同利益關(guān)系之間的矛盾沖突，使之達到一種平衡狀態(tài)，實現(xiàn)安全穩(wěn)定；激勵功能：管理模式是制度的實現(xiàn)形式，更是制度的一種能量補充，并對靜態(tài)制度進行驅(qū)動、激勵和約束。激勵功能隨時調(diào)節(jié)出現(xiàn)的失衡現(xiàn)象，為人們提供信心支撐，減少在利益變化重組過程中出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素對政治產(chǎn)生的共振；教育功能：對高校師生進行政治安全意識、政治文明和思想政治教育。

2.2高校政治安全綜合管理模式的機制構(gòu)建高校政治安全綜合管理模式是社會治理體系現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是一項系統(tǒng)工程，從宏觀上來說，必須在黨和政府的領(lǐng)導下，動員各方面的力量，運用政治、經(jīng)濟、文化、法律、行政、思想政治教育等方面的綜合措施[3]。從微觀上來說，必須從以下幾方面入手：

2.2.1更新高校管理理念，構(gòu)建高校政治安全綜合管理模式的機制管理的總原則要求是運用政策、法制、思想教育和道德的力量,體現(xiàn)國家利益原則，綜合安全原則，合作協(xié)調(diào)原則、人的全面發(fā)展原則等。

2.2.2高校政治安全管理組織機制構(gòu)建成立由教育行政主管部門、公安、司法、財政等有關(guān)部門組成的高校政治安全工作的管理機構(gòu)，要明確組織管理職能。

2.2.3高校政治安全管理運行機制構(gòu)建高校政治安全管理運行機制包括領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制、預防機制、引導機制、對接機制等。領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制負責制定制度，頂層設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、安排部署等重大事項決策。定期分析研究高校政治安全問題的特點和規(guī)律，提出對策建議；預防機制通過建立聯(lián)席會議、工作研判、信息通報、排查預警等制度體系，收集不安全信息，指導建立超前聯(lián)動的問題排查調(diào)處機制、預警和應急機制，預防和減少問題發(fā)生；引導機制開展政治安全政策法制思想宣傳教育；對接機制主要作用是加強與政府部門及其他社會組織的協(xié)調(diào)溝通，推進組織對接，加強信息交流與溝通，推進情報信息對接，促進嚴重違法問題向司法機關(guān)移交，實現(xiàn)與法律程序的對接。

2.2.4高校政治安全評價機制構(gòu)建科學的評價機制對于促進高校政治安全問題組織規(guī)范化建設、提高工作效能和效率具有重要意義。要面向評價過程，通過信息反饋找到機制的薄弱環(huán)節(jié)，推進過程的規(guī)范化、制度化建設，不斷完善機制運作流程；要面向效果，從內(nèi)部、外部兩個方面進行全面考察，不斷創(chuàng)新理念、機制和方式方法，滿足新形勢下的現(xiàn)實需要，在切實維護好高校和其他主體利益的基礎上，確保高校和社會安全穩(wěn)定大局。

2.3加強師生精神家園建設和政治安全教育、法制教育，深入細致開展思想政治工作落實以學生為本,以教師為本的工作思路。堅持馬克思主義意識形態(tài)指導地位的教育，加強社會主義核心價值觀教育，注重思想道德培養(yǎng)，樹立政治意識；加強大學生政治安全教育和法制教育。用國家基本政治思想、政治制度、法律制度等上層建筑教育學生，樹立正確的思想意識、政治觀念及道德規(guī)范，培養(yǎng)他們積極的政治情感、政治責任感和政治文明修養(yǎng)。使其言行符合國家意志、政治制度和法律制度,防止因政治思想錯誤或政治行為過失而導致的對大學生的政治傷害[4]。大力倡導人文精神,激發(fā)學生的歷史責任感和政治熱情。

2.4避免各種群體性事件影響高校政治安全及時化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，建立健全維護高校政治安全的長效工作機制，處理的方法是因勢利導，化解危機，大量的群體性事件屬于人民內(nèi)部矛盾，我們要冷靜、換位思維，化被動為主動，把處理群體性事件的過程變?yōu)閷W校改革發(fā)展的契機；處變不驚，堅定不移，要求我們正確理解穩(wěn)定是第一責任，發(fā)展是硬道理，發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務；程序規(guī)范，機制體現(xiàn)，市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，講究規(guī)則和程序，需要用精巧、科學的體制和機制體現(xiàn)出來；吃透下情，積極主動，群眾工作是黨同人民群眾保持聯(lián)系的一個基本渠道，做群眾工作，要善于發(fā)現(xiàn)問題和解決問題；見微知著，防微杜漸，不僅要居安思危，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，而且要善于吸取教訓。

3構(gòu)建高校政治安全管理模式的主要措施

構(gòu)建高校政治安全管理模式過程中要遵循一些基本原則。

3.1以科學、文明、健康的政治安全價值觀為核心和關(guān)鍵

以師生的健康生存和全面發(fā)展為價值取向；要以人為本，保障大學生成長成才，使政治安全管理服務于人的全面發(fā)展；要正確處理維持高校安全穩(wěn)定秩序與切實保障師生民主訴求表達和政治參與，發(fā)揮民主權(quán)利相統(tǒng)一的關(guān)系，正確處理運用教育手段、管理手段和法制手段的關(guān)系，這是符合實現(xiàn)中國夢，全面建成小康社會目標要求的高校政治安全管理模式的理念。

3.2要把握網(wǎng)絡輿論的主動權(quán)

提高“網(wǎng)智”水平，當好“網(wǎng)參”角色，加強“網(wǎng)德”修養(yǎng)，傾聽網(wǎng)絡聲音、匯聚網(wǎng)絡智慧，民主、科學決策，完善政策措施；傳播先進網(wǎng)絡文化，加強管理，趨利避害，有效抵制不良網(wǎng)絡信息對大學生的影響，形成積極健康、祛惡扶正的網(wǎng)絡環(huán)境。

3.3要研究宗教問題、民族問題及其它非傳統(tǒng)安全因素對高校政治安全管理的影響及相應對策

一些敵對勢力利用宗教和民族問題，在高校策劃和煽動民族分裂主義，通過宗教滲透西方政治思想，威脅政治安全穩(wěn)定；近年來，其它非傳統(tǒng)安全因素對高校政治安全管理的影響也很大，“非傳統(tǒng)政治安全”指的是傳統(tǒng)的國家主權(quán)、領(lǐng)土完整、政權(quán)、政治制度、意識形態(tài)等傳統(tǒng)政治安全以外的安全問題，如信息安全、環(huán)境保護、國際有組織犯罪、恐怖主義、走私、非法移民、販毒等日益增長的國際問題及其對國家、社會和高校政治安全的影響，要引起高度重視。

3.4高校政治安全管理是社會治理能力現(xiàn)代化的組成部分

應該體現(xiàn)社會治理能力現(xiàn)代化的三大途徑：治理主體現(xiàn)代化即主體多元化，治理方式現(xiàn)代化即方式民主化，治理規(guī)則現(xiàn)代化即規(guī)則法治化；要堅持中國主流國家安全理念，既體現(xiàn)社會主義核心價值觀又要借鑒外國文明、合理的政治安全管理成果，在實現(xiàn)中華文明偉大復興理論指導下，建構(gòu)中國特色社會主義高校政治安全管理模式。

3.5高校政治安全管理的全員參與性、時空延續(xù)性與拓展性、開放性與發(fā)展性

高校政治安全管理的全員參與性，是指全校的領(lǐng)導、管理干部、輔導員和全體專兼職教職工,都要廣泛參與到高校政治安全管理中；不僅要加強大學生的教育和管理，而且要調(diào)動他們的主觀能動性，引導其進行自我教育，形成良性互動機制；高校政治安全管理的時空延續(xù)性與拓展性，是指從大學生進校到畢業(yè)的所有時間和各個教育教學環(huán)節(jié),都堅持安全管理原則,實施和滲透政治安全教育；高校政治安全管理體系的開放性與發(fā)展性，是緊跟時代步伐，緊密聯(lián)系大學生的學習、生活實際、吸收、借鑒世界文化成果，總結(jié)、創(chuàng)建新經(jīng)驗，推進高校政治安全管理建設。

作者:胡金鳳 單位:廣東女子職業(yè)技術(shù)學院

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第五篇：高校消防安全管理制度探討

進入21世紀以來，我國的經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展，高校的建設也得到了快速發(fā)展?，F(xiàn)在高校越來越關(guān)注安全消防問題，所以安全消防工作是現(xiàn)在高校安全問題關(guān)注的焦點。但是，由于消防安全管理制度缺乏完善性，這就給高校安全問題埋下了隱患?，F(xiàn)在高校缺乏對安全制度的建立，再加上有些高校的消防管理秩序混亂，消防產(chǎn)品質(zhì)量問題突出，這就嚴重影響了新時期高校安全管理制度的建立。面對這些現(xiàn)狀，高校在加大對消防安全管理制度建設的同時，也更應該加大對消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理，這樣才能夠更好的避免消防安全問題的出現(xiàn)，這也是對高校學生負責任的重要表現(xiàn)。本文的研究也是為了更好地促進高校消防安全管理制度的建立，以此來促進高校安全工作的開展。

一、新時期高校消防安全管理制度存在的問題

（一）消防產(chǎn)品不過關(guān)

隨著我國的改革開放，國家加大了對國外消防產(chǎn)品的引進。有些消防產(chǎn)品制造商一味的追求自我利益，為了提高收益，降低生產(chǎn)消防產(chǎn)品的成本，以次充好。還有一些消防產(chǎn)品相關(guān)單位人員對消防產(chǎn)品利益多少的關(guān)心程度遠遠高于消防產(chǎn)品的質(zhì)量好壞，法律意識淡薄消?，F(xiàn)在的高校中，一般都是規(guī)模比較大，樓房比較高，這就使得消防產(chǎn)品的需求越來越大，消防產(chǎn)品的應用范圍也越來越廣泛，消防問題卻越來越突出。如果消防產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)，一旦發(fā)生安全事故，就會造成巨大的損失。還有很多消防產(chǎn)品銷售場所不合格，比如說一些店鋪出售消防產(chǎn)品，卻沒有出售證明，一旦出現(xiàn)安全事故，找不到責任承擔方，就會給社會帶來很大的損失。

（二）消防制度建立不完善

也由于高校缺乏完善的消防安全制度，一旦出現(xiàn)突發(fā)狀況，則無法更好的解決。雖然高校消防管理人員進行了消防制度監(jiān)督，但是實施力度不夠，監(jiān)督管理機制的不完善，懲罰力度不強等，直接或者間接的導致了高?；馂氖鹿暑l發(fā)。在消防制度建立過程中，高校認為制度建立并不重要，大多數(shù)的安全制度都是借鑒其他學校的，或者是沿用傳統(tǒng)的住房制度，并沒有進行創(chuàng)新及修改。就是因為缺乏完善的消防安全制度，這樣就無法形成一個完整的理論體系，也無法更好地利用這些制度去促進高校消防安全防治。所以，高校缺乏完善的消防制度，是現(xiàn)在存在的嚴重問題。

（三）缺乏專業(yè)的消防管理人員

當然，如果學校缺乏專業(yè)的消防管理人員，那么就無法制定科學合理的消防管理制度。這樣一來，所有的措施都是缺乏專業(yè)性的，無法更好地指導實踐，給消防工作帶來一定的阻礙。消防管理人員缺乏專業(yè)性，他們就無法利用專業(yè)性知識制定消防制度，這樣就給消防制度的建立帶來了阻礙。而且，消防管理人員缺乏專業(yè)性，那么一旦發(fā)生突發(fā)狀況，無法更好的進行處理，也無法更好的利用專業(yè)知識來緩解高校學生的恐懼心理，這樣不僅會給學生帶來一定的傷害，同時也會有損學校的聲譽，給學校的發(fā)展帶來一定的阻礙。

二、促進高校消防安全管理制度建立的對策

（一）保障消防產(chǎn)品的質(zhì)量

首先，一定要保障消防產(chǎn)品的質(zhì)量，這樣才能夠促進消防工作更加完善。消防產(chǎn)品的質(zhì)量是否合格非常重要，它關(guān)系著消防安全措施是否能夠進行下去?，F(xiàn)在我國非常重視消防產(chǎn)品的制造，尤其是消防產(chǎn)品的質(zhì)量保障。學校在購買消防產(chǎn)品時，要到專業(yè)的消防產(chǎn)品店鋪，切忌貪圖便宜而使用假冒偽劣產(chǎn)品。學校要選派專業(yè)的消防管理人員去購買產(chǎn)品，并且提供足夠的購置產(chǎn)品資金，購買高質(zhì)量的消防產(chǎn)品。學校還可以親自到消防產(chǎn)品制造地點進行實地考察，與消防產(chǎn)品質(zhì)量良好的廠家簽訂長期協(xié)議，購買產(chǎn)品良好的消防產(chǎn)品，以此來確保產(chǎn)品的質(zhì)量。只有消防產(chǎn)品質(zhì)量符合要求，才能夠更好的保障消防工作進展得更加順利。

（二）建立消防安全管理制度

高?？梢酝ㄟ^對學生進行調(diào)查，通過接納同學的意見來完善安全管理制度。在消防安全管理制度的建立過程中，高校還可以通過向?qū)I(yè)人員進行咨詢，對于消防安全管理制度進行不斷的修改調(diào)整。同時，學校還可以向社會進行問卷調(diào)查，接納廣大社會人員的意見，制定出符合學校要求的消防安全管理制度。學校一定不能過分模仿其他學校的消防安全管理制度，也不能遵循傳統(tǒng)的管理方法，一定要具有創(chuàng)新意識，創(chuàng)新出更加科學合理的制度，這樣才能更好的保障學校消防工作進行得更加完善。

（三）培養(yǎng)專業(yè)的消防管理人員

高校還要重視人才培養(yǎng)，尤其是消防管理人員的培養(yǎng)。首先，學校在聘請消防管理人員時，一定要根據(jù)消防人員的專業(yè)知識進行考核，進行初步的篩選，聘請專業(yè)的并且具有經(jīng)驗的消防管理人員。其次，對于消防管理人員進行定期培訓，給予他們專業(yè)知識培訓，這樣也可以更好的提升他們的專業(yè)知識以及綜合素質(zhì)。只有消防管理人員的綜合素質(zhì)較高，才能夠更加認真負責地進行管理，并且積極努力為高校的消防工作奉獻自己的力量。最后，學校還要給予消防管理人員績效考核，以此來檢驗他們的工作是否符合高校要求。總之，專業(yè)的消防管理人員是促進高校消防安全制度建立的重要保障。

三、結(jié)語

高校一定要重視消防安全管理制度的建立，這也是保障高校安全辦學的基礎。高校要時刻警示學生消防安全的重要性，在購買消防產(chǎn)品時一定要選擇高質(zhì)量產(chǎn)品，積極建立消防安全制度，聘請專業(yè)的消防安全管理人員，這樣才能更好的保障消防工作進行得更加順利?，F(xiàn)在的高校消防工作還存在很多問題，這就需要高校能夠重視起來，根據(jù)時展的潮流而不斷完善消防制度，以此來促進高校的安全管理。

作者:申浩 單位:四川師范大學保衛(wèi)處

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第六篇：高校安全管理存在的問題及對策

近年來，隨著高等教育的大眾化，我國高等教育的規(guī)模不斷擴大。而且,我國高校普遍處于半開放式狀態(tài)，高校幾乎融入在社會大環(huán)境中，校外人員較容易進入校園，這使不法分子有了可乘之機。另外，校園周邊情況也較為復雜，一定程度上增加了高校安全管理的難度，影響了高校的安全秩序，對學校師生的人身財產(chǎn)安全造成了不同程度的威脅。那么，如何進行有效的安全管理，就成了擺在政府、社會和高校面前的焦點問題。

一、我國高校安全管理存在的主要問題

雖然各高校都重視安全工作，但是由于我國改革開放的不斷深化，貧富差距不斷拉大，各種社會矛盾和社會環(huán)境錯綜復雜，這種現(xiàn)狀難免會給高校的安全管理工作增添一些難度。在此我們首先對我國高校安全管理存在的主要問題加以探析：

（一）安全管理制度不夠完善

我國高校一般都以教學科研工作為中心，絕大部分人力和財政都投入到教學和科研方面，相比而言對安全管理工作則缺乏足夠的重視。這就容易導致對安全管理制度的制定不夠全面、不夠精細，而且安全管理也偏向于形式化，比較松散。通常情況下，各高校都會制定“突發(fā)事件應急處置實施方案”，但一般沒有對突發(fā)事件進行細分，沒有針對不同類別的安全事件制定針對性措施和預警機制，缺乏針對性的安全管理。

（二）安全教育的效果有限

目前，很多高校還沒有把安全教育課列為必修課程，即使有安排幾堂安全教育內(nèi)容，也沒有系統(tǒng)規(guī)范的教材和大綱，對學生的安全教育大多只是一種形式,只是學校保衛(wèi)部門或?qū)W生工作部門組織的一些安全講座和宣傳等內(nèi)容。由于學生對安全教育內(nèi)容不重視，學習的主動性和積極性較低，因此效果相當有限。有些學校為了應付上級的要求和檢查，只對大學新生簡單開展一些消防演練活動，而且有的演練只是簡單講講消防基本常識，沒有進行實際的滅火和逃生自救技能演練等，即使有讓學生實際操作，也只能是部分學生代表，很難做到所有學生都能動手練習，這樣消防教育的效果自然是大打折扣。更有甚者，個別不重視安全工作的高校很少開展安全教育內(nèi)容,只是在學生入學時向?qū)W生發(fā)放了《學生手冊》而己。

（三）大學生的安全防范意識淡薄

據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示：約52%的學生曾在宿舍內(nèi)違章使用高功率電器，71%的學生不知道如何使用滅火器，43%的學生對安全防范懷有僥幸心理。筆者多年從事高校安全教育和管理工作，發(fā)現(xiàn)很多學生的安全防范意識并不強，據(jù)當?shù)毓矙C關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，盜竊案件和詐騙案件時有發(fā)生。以筆者所在學院為例，即使已經(jīng)邀請公安民警為大一新生專門開設防詐騙宣傳講座，在講座過程中，學生看上去都很認真在聽講，但事實是，過不了幾天，就有參加該講座的學生因為被詐騙而報警。

（四）校外不安定因素的存在

隨著高校與社會的聯(lián)系越來越緊密，它也就處于半開放狀態(tài)，融入于復雜的社會環(huán)境當中，各式各樣的社會人員進出高校校園變得方便容易，這使得高校校園環(huán)境變得比較復雜，成為高校安全管理的一大挑戰(zhàn)[1]。學生在社會當中相對而言處于弱勢，加上本身社會經(jīng)驗不足和防范意識不強，由此，不法分子也就有機可乘，混入校園進行盜竊或通過網(wǎng)絡等途徑對師生實施詐騙，造成學?；驇熒呢敭a(chǎn)損失。還有，社會治安形勢仍舊不容樂觀，暴恐襲擊、強奸、搶劫等案件時有發(fā)生。有的以談戀愛或者高薪工作為名義誘騙她們從事一些不良職業(yè)；有的學生跟隨社會上的一些人走上了吸毒、加入邪教組織等違法犯罪道路；有的學校管理不嚴，使得一些校外人員在校門口甚至在校園內(nèi)擺攤設點，存在一定的安全隱患。另外，競爭的加劇、貧富差距的拉大、就業(yè)困難等一不小心就會導致大學生的心理問題。雖然高校對于各種校外不安定因素都有所擔憂并建立相應的安全管理制度，但是一些高校安全管理人員對復雜的校外因素缺乏具體研究，或者執(zhí)行力不好，一旦出現(xiàn)誘發(fā)因素,這些安全隱患就會演變成惡性事件。

二、高校安全管理問題的成因分析

（一）高校安全管理人員素質(zhì)參差不齊

目前我國高校一般都設有保衛(wèi)處，它是負責學校安全管理工作的職能部門，部門負責人的能力和執(zhí)行力以及部門工作人員的素質(zhì)自然是有高低之分的，這無疑會影響安全管理的效果。一般來說,研究生以上學歷的人員不愿意到保衛(wèi)部門工作，普通高校在招聘保衛(wèi)干事時，學歷要求一般為本科或者大專，學歷層次相對較低，他們的理論水平和科研能力相對不足，處理問題的能力也不夠好。而學校保安作為安全保衛(wèi)的一線人員，不管是學校自行招用還是物業(yè)管理公司招聘的，他們往往存在文化素質(zhì)偏低、年輕偏大、沒有保安職業(yè)資格證等問題，這也會直接影響高校安全管理的規(guī)范性和實效性[2]。

（二）高校有關(guān)領(lǐng)導思想不夠重視

一些高校領(lǐng)導雖然強調(diào)安全工作的重要性，但實際上在工作中對安全管理的思想重視程度并不夠。很明顯的，幾乎所有高校都會明確學校的中心工作是教學和科研，而對安全保衛(wèi)工作就比較舍不得投入，保衛(wèi)部門也相對有點被看輕和邊緣化的味道。有些高校領(lǐng)導認為保安配備能省則省，不是很看重安保力量不足的問題；校園監(jiān)控設備也只是在個別重點部位安裝，覆蓋面也明顯不足，認為不會出現(xiàn)什么重大的安全事件，沒有必要投入太多。高校領(lǐng)導的這種觀念和思維在一定程度上會影響到學校的安全保衛(wèi)工作，使校園的安全隱患得不到有效的控制。一些教職員工也因為學校的中心工作是教學而不重視安全管理和安全教育，這種不負責任的觀念和想法對于學生安全素養(yǎng)的形成和防范意識的增強有著十分消極的影響,也影響了高校安全管理工作的實施和校園的安全穩(wěn)定。

（三）高校社會化和校外環(huán)境的影響

我國實行社會主義市場經(jīng)濟體制，市場經(jīng)濟強調(diào)市場主體和利益主體的多元化，這也會引起價值觀念的多樣化。市場經(jīng)濟追求經(jīng)濟效益，對經(jīng)濟效益的重視會淡化一些學生的社會責任感，這使得一些非法組織有機可乘，例如傳銷組織和各種邪教組織也把大學生作為發(fā)展對象，這對高校學生安全構(gòu)成較大的威脅?，F(xiàn)在很多高校的學生集中居住在校園外的學生公寓，公寓周邊的復雜環(huán)境也大大地影響著學生的安全。高校周邊的治安環(huán)境和交通秩序相對比較混亂，高校的學生數(shù)量大，這個群體也具有較大的消費能力，吸引了大量小商小販在校園周邊擺攤設點、開設各種消費場所,一些經(jīng)營者利用大學生自我控制能力較差和社會經(jīng)驗不足,誘導一些學生進行不良消費，歌舞廳、酒吧、餐館、網(wǎng)吧遍布，成為治安事件和安全事故的多發(fā)場所。由于高校的半開放狀態(tài)，校外周邊環(huán)境和社會人員的復雜性，社會人員甚至是不法分子比較容易進出大學校園,他們伺機作案,這在一定程度上難免會影響到校內(nèi)的安全和穩(wěn)定,威脅到校園的秩序和學生的安全。此外，部分學生私自在校外租房,談戀愛的學生甚至出現(xiàn)男女同居和混居的情況，由于他們在校外較少受到學校的約束,容易放松自己,容易出現(xiàn)經(jīng)常喝酒等不良習慣，存在一定的安全隱患。總之,高校周邊已經(jīng)成為學校安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，這也成為高校安全管理的一個重要的難以有效應對的難題。

作者:唐水寶 單位:福州大學廈門工藝美術(shù)學院

參考文獻:

[1]劉春陽.當前高校學生安全工作亟待解決的問題及對策[J].中國電力教育，2008（18）：181-182.

[2]胡曉，潘申洲.新時期構(gòu)建高校維穩(wěn)機制的探討[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2008，7（8）：167-170.

第七篇：高校后勤膳食安全管理工作思考

在當今網(wǎng)絡信息化全覆蓋、市場競爭日益激烈的環(huán)境下，高校餐飲的管理需要從簡單、低效的人管變?yōu)榧脊埽瑢嵭锌茖W的網(wǎng)絡信息化管理是降低食堂生產(chǎn)成本、提高飲食管理績效、規(guī)范生產(chǎn)、嚴控質(zhì)量實現(xiàn)食以安為先的管理目標的重要保障手段之一。網(wǎng)絡信息管理平臺的時效性、可記錄性、可追溯性、智能統(tǒng)計、提示性在管理中都成為食品安全管理可靠的保障。因此，構(gòu)建一套量身定做的餐飲信息化管理平臺，為高效膳食管理者提供綜合、完善的管理手段和依據(jù)，對于提升服務質(zhì)量、確保生產(chǎn)安全、甚至提高經(jīng)濟效益都是非常重要的。

1傳統(tǒng)管理工作的措施與不足

高?；锸掣母锏牟粩嗌钊?，筆者所在高校餐飲管理工作日趨精細化、規(guī)范化。逐步實現(xiàn)的校園智能收費等系統(tǒng)均充分體現(xiàn)了智能化帶給我們工作的便捷和規(guī)范，但各種生產(chǎn)環(huán)節(jié)人制的傳統(tǒng)管理模式，就如同烏龜賽跑，精疲力竭可效率不高。主要表現(xiàn)在以下方面:(1)傳統(tǒng)采購方式采用手工記賬的方式，人為因素影響大，日常采購驗收相對復雜，物資的流失嚴重，單據(jù)易丟失;造成臺賬不清，法律安全責任大。(2)傳統(tǒng)采購方式計劃性、商品的庫存量不及時、管理不精細，基本依靠經(jīng)驗來判斷，不能實時了解原材料的使用情況以及階段性需求及價格波動情況，對食堂的經(jīng)營影響大，不能及時反映每月產(chǎn)品使用情況，不能反映食堂班組的經(jīng)營情況，管理部門無法掌握每天的營收信息，因而不能給管理者的決策提供數(shù)據(jù)支撐。(3)傳統(tǒng)早檢檢測方式、人為操作、費時、費力，誤差大，過時、遲到人員常常有遺漏，不符合食品生產(chǎn)從業(yè)早檢的嚴肅要求。(4)沒有網(wǎng)絡、視頻等網(wǎng)絡信息化手段做支撐，生產(chǎn)現(xiàn)場管理不能全程監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和整改問題，是問題全曝光，食品安全管理存在一定空擋。(5)設備監(jiān)管沒有，信息化監(jiān)控，設備出現(xiàn)問題可能繼續(xù)帶病工作而不能被及時發(fā)現(xiàn)，等到完全壞損或釀成安全隱患或事故，損失大、危害重。(6)能源設備沒有信息化節(jié)能管理實時監(jiān)控，造成燈長明、水長流、設備不斷電等情況總不能完全杜絕，不僅僅造成浪費，還易引起安全事故，不利于經(jīng)營和安全管理。因此，信息化的膳食管理迫在眉睫。

2高校后勤膳食安全管理信息化建設的思考

2．1物資管理平臺建設與應用

建設網(wǎng)絡信息化膳食物資管理平臺，通過系統(tǒng)實時監(jiān)管所有物資的采購、使用、去向、庫存、保質(zhì)周期情況，實現(xiàn)實時對類別、單品、總量、庫存、乃至進貨價格的統(tǒng)計、比較和分析，及時自動生成指定時間期限內(nèi)的各類管理數(shù)據(jù)，為安全管理作保障，為快速決策提供重要、真實的參考依據(jù)，同時極大的解放食堂及其采購人員的工作量，降低了誤差，更保證了貨源貨品的可追溯性，提高管理效果，確保飲食安全的源頭之措。此平臺與省廳聯(lián)采平臺的網(wǎng)絡互助互通，將是更有效、真實的采購大數(shù)據(jù)統(tǒng)計，對于高校餐飲整體發(fā)展、決策意義重大。

2．2設備報修系統(tǒng)建設與應用

設備報修系統(tǒng)是指飲食中心內(nèi)部設備監(jiān)控自動報修智能系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)的建設，實現(xiàn)對設備的無縫管理，運行監(jiān)控、全程追蹤，從購入設備即做好智能化鏈接，并入系統(tǒng)檔案，自動故障報警，故障問題，設備維修檔案均系統(tǒng)記錄，通過平臺可以實現(xiàn)設備維修的制度化，全程管理，跟蹤檢修，及時維保，配件配型，維修成本比對，都通過系統(tǒng)智能生成，達到維護、維修的及時化和成本控制的高效化，更有效確保設備運行的安全。

2．3早檢自測系統(tǒng)的建設

膳食服務中，早檢工作是對食品生產(chǎn)從業(yè)人員的基本要求，是食品安全的基礎性保障，建設一套智能化的早檢自測系統(tǒng)，就如飛機場的安檢系統(tǒng)一樣，智能、便捷、無漏洞、標準化無差異，能有效嚴謹?shù)暮Y選從業(yè)人員身體臨時狀態(tài)，杜絕帶病上崗，確保膳食生產(chǎn)工作的安全。

2．4質(zhì)量視屏監(jiān)控網(wǎng)絡系統(tǒng)

質(zhì)量視屏監(jiān)控網(wǎng)絡系統(tǒng)，即現(xiàn)在食藥監(jiān)管部門大力推行的“明廚亮灶”工程，是將生產(chǎn)場所視頻化實時展示、監(jiān)控，并納入網(wǎng)絡化系統(tǒng)管理，即實現(xiàn)高效內(nèi)部管理的網(wǎng)絡實時監(jiān)控，又通過網(wǎng)絡實現(xiàn)與政府職能管理部門的實時互通，從而實時監(jiān)管，從每個生產(chǎn)過程和環(huán)節(jié)更強勁有效的規(guī)范了操作，確保了生產(chǎn)的規(guī)范、嚴謹、安全。

2．5能源節(jié)約監(jiān)控智控系統(tǒng)

能源節(jié)約監(jiān)控智控系統(tǒng)就是通過智能設備中斷控制并數(shù)據(jù)集成智能管理系統(tǒng)，及時監(jiān)控能源使用及安全情況，及時報警、及時阻斷浪費的能源或存在危險的能源設施，起到節(jié)約、確保能源安全的作用的智能感知、控制、報警系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)可以充分實現(xiàn)能源節(jié)約，水電氣安全管理，及時斷開危險的智能控制系統(tǒng)。

3高校后勤膳食服務安全管理信息化建設的小結(jié)與展望

步入互聯(lián)網(wǎng)+時代，高校后勤膳食服務工作，作為事務性工作，其管理發(fā)展順應時代潮流，向信息化、網(wǎng)絡化發(fā)展成為必然趨勢，食在校園的管理信息平臺建設與發(fā)展是一個亟待推進又需要長期不斷完善和改進的工作，信息化的管理、網(wǎng)絡化的信息集成可以讓高效膳食餐飲服務工作更加智能化，標準化，流程化，精細化，從而從源頭到環(huán)節(jié)，從生產(chǎn)到售賣全面實現(xiàn)實時管理、實時監(jiān)督、及時整改，將全面保障餐飲食品安全生產(chǎn)，有效保障食品安全;更使管理工作合理化、高效化。

作者:喻曉琴 單位:長沙民政職業(yè)技術(shù)學院

參考文獻:

［1］李社新．高校后勤管理信息化的建設［J］．西北工業(yè)大學學報(社會科學版)，2005(03)．

［2］李恩沛，梁方君，曾田．淺談高校后勤管理存在的問題及對策［J］．黑龍江教育(高教研究與評估)，2008(Z2)．

［3］郭穎穎，劉麗云．移動互聯(lián)網(wǎng)時代高校后勤服務信息化建設探究［J］．中國管理信息化，2015(10)．