行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理論文
時(shí)間:2022-02-28 06:45:00
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1.落實(shí)責(zé)任
行政事業(yè)單位首先要落實(shí)單位負(fù)責(zé)人責(zé)任制,明確單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的財(cái)務(wù)管理工作負(fù)責(zé),但同時(shí)不得直接分管財(cái)務(wù)工作;其次要把財(cái)務(wù)管理要求落實(shí)到單位每個(gè)人,給予單位財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)管理的權(quán)利,明確單位財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)管理的義務(wù);最后要把財(cái)務(wù)管理考核列入單位各崗位考核條例中,對(duì)考核結(jié)果獎(jiǎng)懲分明。
2.明確目標(biāo)
如果沒(méi)有目標(biāo),就失去了工作的方向;如果目標(biāo)含糊不清,就起不到目標(biāo)的作用。因此,要在工作中樹(shù)立目標(biāo)意識(shí),并且,目標(biāo)的確立要具體、明確??偰繕?biāo)是確定財(cái)務(wù)工作需達(dá)到何種層次,而具體目標(biāo)則確切地說(shuō)明如何分步達(dá)到??梢詫⒏黜?xiàng)財(cái)務(wù)工作予以項(xiàng)目化,并制定出具體步驟。如會(huì)計(jì)報(bào)表的編制與分析,具體目標(biāo)確定時(shí)要明確報(bào)表編制的內(nèi)容,即除了基本報(bào)表之外,根據(jù)單位實(shí)際需要還需編制哪些輔助報(bào)表,同時(shí)明確報(bào)表的報(bào)送日期,報(bào)表分析所需包含的要素等。
3.健全制度
行政事業(yè)單位要結(jié)合改革形勢(shì)和單位實(shí)際,根據(jù)《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等法律法規(guī),不斷修訂、完善、健全相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度,包括會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制、固定資產(chǎn)管理制度、往來(lái)賬款管理制度,經(jīng)費(fèi)報(bào)銷制度、內(nèi)部審計(jì)制度、績(jī)效評(píng)價(jià)制度和財(cái)政票據(jù)管理制度。尤其是績(jī)效評(píng)價(jià)制度,在目前財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作正在廣泛推進(jìn)的改革背景下,行政事業(yè)單位也要轉(zhuǎn)變管理觀念,相應(yīng)地把績(jī)效評(píng)價(jià)制度補(bǔ)充到財(cái)務(wù)制度中去,把財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作作為加強(qiáng)財(cái)政資金管理不可或缺的環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效益。
4.依法理財(cái)
在預(yù)算編制上,要圍繞政府中心工作,根據(jù)單位的工作職責(zé),按照早編細(xì)編預(yù)算的要求,充分考慮單位的具體工作,編全編細(xì)預(yù)算,但不能夸大其詞、虛報(bào)項(xiàng)目。
在預(yù)算執(zhí)行上,要牢固樹(shù)立依法行政、依法理財(cái)?shù)挠^念,嚴(yán)格按照預(yù)算來(lái)安排經(jīng)費(fèi)的使用。在賬務(wù)核算上,財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度和政府收支分類核算各項(xiàng)收支,正確使用會(huì)計(jì)科目,防止核算上的隨意性,準(zhǔn)確分析資金收支狀況,及時(shí)反映財(cái)務(wù)管理中需改進(jìn)的問(wèn)題,為單位負(fù)責(zé)人的正確決策提供有力依據(jù)。會(huì)計(jì)核算時(shí)特別注意“暫存款”和支出經(jīng)濟(jì)分類中“其他支出”這些科目的使用?!皶捍婵睢焙怂愕氖前l(fā)生的臨時(shí)性暫存、應(yīng)付等待結(jié)算款項(xiàng),應(yīng)列入收取的房租、捐贈(zèng)、上級(jí)補(bǔ)助、各種獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等費(fèi)用;支出核算中,不能簡(jiǎn)化支出經(jīng)濟(jì)分類科目,把本應(yīng)分類核算的支出混合在“其他支出”一個(gè)科目里。
5.提高素質(zhì)
財(cái)務(wù)人員的自身素質(zhì)在很大程度上影響了單位財(cái)務(wù)管理水平的高低。做為財(cái)務(wù)人員要具備良好的職業(yè)道德、熟練的核算技巧、有效的分析技術(shù)、全面的理財(cái)能力;要掌握信息技術(shù)在財(cái)務(wù)工作中的運(yùn)用,提高工作效率;要不斷汲取新知識(shí),思考新問(wèn)題。此外,單位財(cái)務(wù)人員具備良好的溝通能力對(duì)建立各部門(mén)間的和諧關(guān)系也非常重要。包括單位與財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)、單位與上級(jí)主管部門(mén)、單位內(nèi)部財(cái)務(wù)科室與其他業(yè)務(wù)科室、單位負(fù)責(zé)人與財(cái)務(wù)人員、財(cái)務(wù)人員之間的關(guān)系等。建立和諧關(guān)系,需要財(cái)務(wù)人員多跑腿、多動(dòng)嘴,一方面及時(shí)了解最新的政策法規(guī),聽(tīng)取有關(guān)管理部門(mén)的建議和意見(jiàn),以便調(diào)整財(cái)務(wù)管理的思路和手段;另一方面也要主動(dòng)反映單位發(fā)展情況和業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,確保資金的及時(shí)到位和各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
此外,作為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的外部監(jiān)督者,財(cái)政部門(mén)一方面要依法履行對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督職責(zé),深入基層掌握情況,從預(yù)算編制到預(yù)算執(zhí)行,從資金管理到資產(chǎn)管理,從非稅收入管理到集中支付管理,從資金結(jié)算到會(huì)計(jì)核算,從內(nèi)控制度的制定落實(shí)到財(cái)務(wù)人員的任職資格,從事前預(yù)警、事中監(jiān)控到事后規(guī)范,全方位、全過(guò)程實(shí)行有效的指導(dǎo)和監(jiān)管。另一方面要加強(qiáng)對(duì)單位財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和政策的宣傳,要定期進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是新制定的管理制度要及時(shí)貫徹下去;要利用財(cái)政部門(mén)的宣傳窗口和渠道,隨時(shí)做好政策的解釋工作,反復(fù)宣傳政策,以達(dá)到深入人心
審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)各行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策法規(guī)等情況的監(jiān)督檢查,以檢查為手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題,明確告知單位存在的問(wèn)題,幫助其分析原因及制定整改措施,達(dá)到督促單位提高財(cái)務(wù)管理水平的目的。
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