導(dǎo)語：事業(yè)單位行政管理的改革方向研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，事業(yè)單位行政管理的改革，成為目前我國經(jīng)濟體發(fā)展的必經(jīng)之路。而事業(yè)單位的行政管理工作的質(zhì)量優(yōu)劣則直接關(guān)系到自身的可持續(xù)發(fā)展，對社會發(fā)展效率的提升以及滿足人民生活所需上能夠產(chǎn)生一定程度的影響。特別是處于公共管理的改革視角下，新時代的事業(yè)單位行政管理必須持續(xù)不斷地加強和顯著表現(xiàn)出自身具備服務(wù)性與公益性的本職屬性，在健全完善與創(chuàng)新發(fā)展中追尋事業(yè)單位行政管理得到正確的改革發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：公共管理視角；事業(yè)單位；行政管理

一、引言

事業(yè)單位與企業(yè)單位的工作重心因為單位性質(zhì)的不同而存在根本的差異，事業(yè)單位指的是由國家出資設(shè)立的組織機構(gòu)，一般具有較強的公益性質(zhì)，但是最終并不屬于國家政府。而企業(yè)單位的工作精力大部分都放在了提高生產(chǎn)經(jīng)營效率以及自身經(jīng)濟效益方面。由此可見，事業(yè)單位不能僅僅顧及到自身的持續(xù)發(fā)展，還需要時刻關(guān)注社會的長久發(fā)展以及公益類服務(wù)職能的履行。隨著全新的發(fā)展時期的到來，對事業(yè)單位這種特殊的管理模式提高了要求，為順應(yīng)新時期的發(fā)展，事業(yè)單位的行政管理必須在公共管理視角下尋求完善創(chuàng)新的有效途徑。

二、公共管理視角下事業(yè)單位行政管理的常見問題

我國部分事業(yè)單位依然沿襲著傳統(tǒng)管理模式，而其中存在的缺陷也隨之突現(xiàn)?！敖鹱炙笔降膶蛹壗Y(jié)構(gòu)是現(xiàn)階段國內(nèi)事業(yè)單位中最常見到的體系形制，從某種角度上講，其已然發(fā)展成當(dāng)今事業(yè)單位體系形制的一種標(biāo)準(zhǔn)。隨著我國社會人口的不斷增加，事業(yè)單位的管理工作內(nèi)容以及就職人員的數(shù)量隨之增長，從而導(dǎo)致“金字塔”中的層級結(jié)構(gòu)制度愈演愈烈，同時事業(yè)單位中的行政管理的工作效率受其影響，呈現(xiàn)直線下滑的發(fā)展趨勢[1]。造成這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因就是事業(yè)單位中行政管理工作的中間環(huán)節(jié)得不到“簡政放權(quán)”，工作任務(wù)指令傳達需要消耗的時間與資源隨之不斷增加。首先，事業(yè)單位的基層員工用來等待上級指令回復(fù)的時間越來越長，社會大眾的需求與意見難以得到及時的反饋；其次就是層級結(jié)構(gòu)制度給信息傳達帶來了嚴(yán)重的阻礙，層層轉(zhuǎn)報的信息傳遞方式同時也隱藏了諸多或者錯漏的問題，最終導(dǎo)致決策錯誤的風(fēng)險發(fā)生率越來越高。除此之外，復(fù)雜的層級結(jié)構(gòu)在人力、財力、時間等資源的消耗上是一直處于不斷增加的狀態(tài)，同時潛移默化的形成了“公式性套路”現(xiàn)象的出現(xiàn)，例如，在實施管理工作過程中，將個人責(zé)任相互推諉等惰性行為。這種情況的出現(xiàn)，在給事業(yè)單位行政管理工作的有效實施帶來嚴(yán)重的負面影響的同時，對管理部門的形象與名譽也造成了損害，不僅阻礙了事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展，對社會大眾也產(chǎn)生了一定的影響，更嚴(yán)重的情況下，會影響社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展[2]。

三、公共管理視角下事業(yè)單位行政管理改革的重要性

在如今的公共管理視角下，將事業(yè)單位的行政管理革新作為推動社會各界創(chuàng)新發(fā)展的核心，具有關(guān)鍵的重要意義。事業(yè)單位辦公效率的提升與管理質(zhì)量的完善，能夠在很大程度上降低相關(guān)部門在人力、財力、時間以及資源上的投入，使其能夠以適當(dāng)?shù)馁Y金投入獲得最大化的效益。通過描述可以得出，這無疑是對社會經(jīng)濟市場可持續(xù)發(fā)展的一大助力。特別是對于我國現(xiàn)階段的社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顟B(tài)而言，在全球經(jīng)濟化發(fā)展的新時期背景下，事業(yè)單位中的行政管理的工作效率和質(zhì)量優(yōu)劣往往會與兩個或多個本地節(jié)點產(chǎn)生關(guān)聯(lián)性，形成一個完整的體系，也就代表著如果出現(xiàn)任何問題，都會對國內(nèi)甚至國外的承接端口造成不良影響。由此可見，在新時期發(fā)展背景下，必須加快事業(yè)單位中行政單位的改革創(chuàng)新速度，并且會因為“漣漪效應(yīng)”而引起疊加作用，以此產(chǎn)生深遠影響[3]。除此之外，如果只是站在事業(yè)單位自身角度來看，那么以公共管理視角為基礎(chǔ)的行政管理革新將會是對陳舊、傳統(tǒng)、相對滯后的錯誤管理意識的修繕與糾正，使得相關(guān)管理人員、組織甚至是整個單位的員工群體，都可以從概念、方式、實踐等方面，對新時期現(xiàn)代化發(fā)展的客觀要求進行適應(yīng)。對于事業(yè)單位本身而言，更具時效性、積極性與主動性的全新管理思維模式在事業(yè)單位未來的發(fā)展過程中，必然成為振作員工精神、激勵單位氛圍的主要措施，全新管理思維的深入實施能夠使事業(yè)單位中的人力資源團隊在更具科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理系統(tǒng)中充分發(fā)揮其作用，并調(diào)動單位職工的主觀能動性。

四、公共管理視角下事業(yè)單位行政管理的改革策略

（一）充分利用現(xiàn)代科技打造更加先進的管理模式。“互聯(lián)網(wǎng)+”理念首次亮相于國家在2015年作出的相關(guān)工作報告中，隨后“互聯(lián)網(wǎng)+智慧城市”與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”等融合發(fā)展理念相繼出臺，這種產(chǎn)生于新時期的發(fā)展理念，在國家未來的發(fā)展中必然會起到關(guān)鍵作用，同時能夠在一定程度上促進事業(yè)單位中行政管理工作實施效率的提高。建立于網(wǎng)絡(luò)化與信息化基礎(chǔ)上的事業(yè)單位行政管理體系，不僅能夠?qū)⒎爆嵉膶蛹壗Y(jié)構(gòu)盡可能地簡易化，同時還可以避免在信息傳遞過程中產(chǎn)生所不必要的中間環(huán)節(jié)，使得事業(yè)單位中基層員工與高層領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通交流能夠坦誠相見、更加直接?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的融合發(fā)展形勢，時刻督促著事業(yè)單位中的行政管理工作嚴(yán)格遵守“以人為本”的基礎(chǔ)原則。利用更具開放性和透明性的現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)思維，為傳統(tǒng)的行政管理工作創(chuàng)造更多的公眾參與的機遇[4]。（二）充實和完善獎罰激勵制度。目前，國內(nèi)的行政管理平臺基本上都已經(jīng)擁有了先進技術(shù)的支撐，這樣一來，對事業(yè)單位的管理層在打造公平公開的考核評價機制工作上有著很大的幫助，進而對獎罰激勵制度進行持續(xù)不斷的充實與改進。換言之，由于對數(shù)據(jù)化與網(wǎng)絡(luò)化含量較高的新型管理系統(tǒng)的大力推行，促進我國傳統(tǒng)管理考核制度朝著更客觀、更真實、更精細的方向發(fā)展，使得行政管理中的各個細節(jié)部分都能夠得到充分?jǐn)?shù)據(jù)資料作為強有力的理論依據(jù)。因為理論依據(jù)的客觀理性，使得其工作效率、管理質(zhì)量、勞動生產(chǎn)率等方面一望而知，在降低了暗箱操作行為發(fā)生概率的同時，又使繁瑣的傳統(tǒng)業(yè)績考核制度朝著更高效、更快速的方向發(fā)展。這不僅有利于維護真正身懷大技者的工作積極性，同時能夠為整治單位內(nèi)部工作風(fēng)氣工作，提供一個良好的工作環(huán)境。基于此，事業(yè)單位的管理層就可以通過物質(zhì)獎勵或者精神獎勵的形式，充分調(diào)動基層員工的工作積極性與主動性，以此起到帶頭作用，從而不斷影響其周邊人員，進一步提升工作效率與工作質(zhì)量，這樣一來，不論事業(yè)單位的內(nèi)部工作績效還是外部形象名譽都能夠得到較好的維護和提升，同時將行政管理工作的革新效果完美的呈現(xiàn)在人們的眼前[5]。

五、結(jié)語

在公共管理視角下，事業(yè)單位的行政管理改革被新時期賦予了更顯著的時展特征，換言之，就是行政管理中最關(guān)鍵的服務(wù)性質(zhì)，隨著新時期的發(fā)展進程，從而得以進一步的凸顯。除此之外，受當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟體制的影響，在滿足社會大眾工作、生活所需的過程中，事業(yè)單位中的行政管理工作因能夠促進社會發(fā)展，滿足社會所需，而顯得越發(fā)重要，這也是事業(yè)單位具有較強公益性質(zhì)的主要體現(xiàn)之一。公共管理視角下的事業(yè)單位行政管理的革新。需要時展的新趨勢對自身改革路線進行深入的了解與認(rèn)識，同時順應(yīng)時展的需求與節(jié)奏，利用優(yōu)化后的管理工作形式和內(nèi)容，對事業(yè)單位的行政管理水平進行有效提升，且在轉(zhuǎn)型發(fā)展的方式上，結(jié)合實際發(fā)展情況，進行持續(xù)不斷的創(chuàng)新與完善，基于此，實現(xiàn)事業(yè)單位中行政管理工作在未來的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。謹(jǐn)以此篇，供相關(guān)人員參考借鑒，以期為我國公共管理視角下事業(yè)單位行政管理的改革方向研究作出微薄貢獻。

【參考文獻】

[1]周志忍,徐艷晴.基于變革管理視角對三十年來機構(gòu)改革的審視[J].中國社會科學(xué),2014(7):66-86+205-206.

[2]林閩鋼,王剛.政府購買服務(wù)視角下事業(yè)單位改革的新思路[J].行政管理改革,2017(12):48-53.

[3]王向民,李小藝,肖越.當(dāng)前中國的社會組織培育發(fā)展研究:從結(jié)構(gòu)分析到過程互動[J].華東師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2018,50(6):108-120+175-176.

[4]句華,楊騰原.養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域公私伙伴關(guān)系研究綜述——兼及事業(yè)單位改革與政府購買公共服務(wù)的銜接機制[J].甘肅行政學(xué)院學(xué)報,2015(3):4-17+126.

[5]李漢.公共部門組織變革視角下的高校大部制改革——以D高校改革實踐為例[J].中共青島市委黨校.青島行政學(xué)院學(xué)報,2015(4):43-48.

作者:吳葉昕 單位:西北大學(xué)公共管理學(xué)院