導(dǎo)語(yǔ)：行政法視域下服務(wù)型機(jī)構(gòu)構(gòu)建一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

1服務(wù)型政府的含義

所謂服務(wù)型政府，就是具備現(xiàn)代服務(wù)理念和能力，能夠滿(mǎn)足社會(huì)公共需求，提供充足優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品與公共服務(wù)的現(xiàn)代政府。是在“公民本位、社會(huì)本位、權(quán)利本位”理念指導(dǎo)下，在整個(gè)社會(huì)民主秩序的框架下，通過(guò)法定程序，按照公民意志組建起來(lái)，以為公民服務(wù)為宗旨，實(shí)現(xiàn)服務(wù)職能并承擔(dān)服務(wù)責(zé)任的政府。

2服務(wù)型政府提出的背景及我國(guó)政府建設(shè)的現(xiàn)狀

2.1服務(wù)型政府建設(shè)的背景

服務(wù)型政府建設(shè)的提出有著深刻的國(guó)際國(guó)內(nèi)背景，從國(guó)際上來(lái)看，20世紀(jì)80年代以來(lái)席卷全球的新公共管理運(yùn)動(dòng)和政府改革熱潮影響下，各主要發(fā)達(dá)國(guó)家的政府職能發(fā)生了很大的變化，社會(huì)管理和公共服務(wù)已經(jīng)成為政府當(dāng)前最重要的職能。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，隨著改革開(kāi)放的深入開(kāi)展和政治民主化的不斷推進(jìn)，公民權(quán)利意識(shí)不斷覺(jué)醒，公民社會(huì)異軍突起，使得傳統(tǒng)的管制型管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。服務(wù)型政府建設(shè)最大的背景就是現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)入法制時(shí)代，現(xiàn)代社會(huì)不管是政府管理還是市場(chǎng)行為，都必須在規(guī)則的框架內(nèi)行動(dòng)。因此，順應(yīng)新公共管理及政府改革的潮流，為構(gòu)建和諧社會(huì)打下良好的基礎(chǔ)，黨和國(guó)家適時(shí)提出構(gòu)建服務(wù)型政府的舉措。

2.2我國(guó)服務(wù)型政府建設(shè)的現(xiàn)狀

2.2.1思想觀(guān)念落后，公共服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)一是政府機(jī)關(guān)及其工作人員觀(guān)念落后，二是我國(guó)現(xiàn)階段政府作為公共服務(wù)主體公共服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，把人民委托給他們的履行公共服務(wù)的職權(quán)當(dāng)成了他們的特權(quán)。

2.2.2政府在服務(wù)型政府建設(shè)中的職責(zé)不明責(zé)任政府既是現(xiàn)代民主政府的基本理念，也是服務(wù)型政府建設(shè)的內(nèi)在要求。因此構(gòu)建服務(wù)型政府，一方面必須明確劃分政府管理經(jīng)濟(jì)和介入社會(huì)的范圍，實(shí)行政企分開(kāi)、政事分開(kāi)和政社分開(kāi)；另一方面必須明確各級(jí)政府相應(yīng)的公共服務(wù)事權(quán)范圍和權(quán)限。

2.2.3公共服務(wù)主體單一、缺少社會(huì)參與與共治、效率較低隨著政府職能的轉(zhuǎn)變以及政府服務(wù)觀(guān)念的逐步確立，政府向社會(huì)、市場(chǎng)和企業(yè)放權(quán)取得了很大成效。政府已經(jīng)不再是公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的壟斷者，但是當(dāng)前政府仍然是公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的最主要供給者，缺乏多元化參與，市場(chǎng)、社會(huì)和企業(yè)在公共服務(wù)供給方面的優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有充分發(fā)揮，資源沒(méi)有得到最大限度的優(yōu)化配置。

3行政法視域下的服務(wù)型政府的構(gòu)建

3.1創(chuàng)新管理理念，重塑服務(wù)型政府建設(shè)的理念支撐樹(shù)立服務(wù)理念。服務(wù)型政府建設(shè)最根本的就是要為人民服務(wù)，為人民提供優(yōu)質(zhì)高效的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。服務(wù)型政府建設(shè)首要的任務(wù)就是轉(zhuǎn)變管理理念，實(shí)現(xiàn)政府從管理者到服務(wù)者的轉(zhuǎn)變，以人民利益為根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)。

3.2轉(zhuǎn)變政府職能，明確政府的職能定位責(zé)任政府既是現(xiàn)代民主政府和法治政府的基本理念，也是服務(wù)型政府建設(shè)的內(nèi)在要求。因此構(gòu)建服務(wù)型政府，一方面必須明確劃分政府管理經(jīng)濟(jì)和介入社會(huì)的范圍，實(shí)行政企分開(kāi)、政事分開(kāi)和政社分開(kāi)；另一方面必須從法律意義，其結(jié)果是從MPR系統(tǒng)產(chǎn)生大量的錯(cuò)誤建議。杰納斯公司的產(chǎn)品較多，同一個(gè)款式會(huì)有80個(gè)表面的不同，每個(gè)表面又存在多個(gè)級(jí)別。在系統(tǒng)規(guī)劃的過(guò)程中，重在核心生產(chǎn)流程的再提煉，從原物料到成品，剔除不必要的半成品料號(hào)和入庫(kù)、領(lǐng)料動(dòng)作。重新研討B(tài)OM搭建的合理性和科學(xué)性。

機(jī)加完工后斷開(kāi)成為半成品，通過(guò)庫(kù)位的不同反映不同的產(chǎn)品級(jí)別。拋光和電鍍做為多次加工工序，可以解決電鍍的不良品需要重新拋光再次電鍍的問(wèn)題。目前，經(jīng)過(guò)精心調(diào)試，其原有問(wèn)題均已得到解決，生產(chǎn)過(guò)程中完全通過(guò)制令管控，無(wú)論是廠(chǎng)內(nèi)生產(chǎn)單位，還是委外加工廠(chǎng)，領(lǐng)用材料，入庫(kù)成品、半成品和在制品都有清楚的紀(jì)錄；系統(tǒng)庫(kù)存量和實(shí)際庫(kù)存量能夠互相對(duì)應(yīng)；系統(tǒng)成本結(jié)算運(yùn)作穩(wěn)定；企業(yè)的管理效率和質(zhì)量都得到大幅度提升。