論民主機(jī)制的工會(huì)履職關(guān)鍵

時(shí)間:2022-03-25 03:47:10

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論民主機(jī)制的工會(huì)履職關(guān)鍵

進(jìn)一步落實(shí)企務(wù)公開制度是工會(huì)履行維護(hù)職能的關(guān)鍵

推行企務(wù)公開是企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的需要,是企業(yè)科學(xué)管理的重要組成部分。職工只有充分享有對企業(yè)管理運(yùn)行的知情權(quán),才能談得上參與企業(yè)的民主管理,才能談得上維護(hù)自己的合法權(quán)益。因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要提高認(rèn)識(shí),貫徹黨的全心全意依靠工人階級方針,落實(shí)職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,自覺地把企務(wù)公開擺到重要位置,健全完善并落實(shí)廠務(wù)公開制度,確保政策透明、決策透明、執(zhí)行透明,杜絕暗箱操作。首先,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,不斷完善重大事項(xiàng)集體決策、調(diào)查研究、專家咨詢、公開征求群眾意見的制度,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法制化。對于公司的重大問題決策、干部的選拔任用和管理、職工工資獎(jiǎng)金分配及保險(xiǎn)福利情況、公司經(jīng)營狀況、領(lǐng)導(dǎo)干部收入和待遇等群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題和涉及職工切身利益的問題,除規(guī)定不宜公開或涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外,一律要主動(dòng)、全面、及時(shí)地以適當(dāng)?shù)男问较蚵毠す_。不但要加強(qiáng)對職工代表的教育和培訓(xùn),不斷提高他們參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)和能力,還要鼓勵(lì)普通職工群眾積極參與企務(wù)公開活動(dòng),支持和監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法行使職權(quán)。其次,要防止和克服形式主義、走過場和搞假公開,確保企務(wù)公開的真實(shí)性和實(shí)效性。要切實(shí)做到企業(yè)重大決策必須通過企務(wù)公開聽取職工意見,并提交職代會(huì)審議,未經(jīng)職代會(huì)審議的不應(yīng)實(shí)施;對涉及職工切身利益的重大事項(xiàng),更應(yīng)向職工公開,既未公開又未經(jīng)職代會(huì)通過的有關(guān)決定應(yīng)視為無效;認(rèn)真落實(shí)職工群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對經(jīng)職代會(huì)民主評議和民主測評,大多數(shù)職工不擁護(hù)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,上級管理部門應(yīng)采取相應(yīng)的組織措施;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反職代會(huì)決議和企務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致矛盾激化,影響企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的,要實(shí)行責(zé)任追究。再次,企務(wù)公開要根據(jù)法律、法規(guī)以及企業(yè)的實(shí)際情況,既要公開有關(guān)政策依據(jù),又要公開具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和承辦部門;既要公開辦事結(jié)果,又要公開辦事程序;既要公開職工的意見和建議,又要公開意見和建議的處理情況,使企務(wù)公開始終在職工的廣泛參與和監(jiān)督下進(jìn)行。此外,要密切結(jié)合企業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)際,將企務(wù)公開不斷向企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的深度和廣度延伸,推動(dòng)企業(yè)不斷健全和完善管理制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和職工民主管理制度。

進(jìn)一步落實(shí)職工教育制度是工會(huì)履行建設(shè)職能和教育職能的關(guān)鍵

職工是促進(jìn)企業(yè)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的主體。在新的形勢下,企業(yè)工會(huì)要進(jìn)一步落實(shí)職工教育制度,監(jiān)督、協(xié)助黨政組織實(shí)施企業(yè)職工教育培訓(xùn)的各項(xiàng)工作,積極全面提高職工隊(duì)伍的政治思想道德、科學(xué)文化、技術(shù)技能等素質(zhì)。一是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)一把手要高度重視職工教育培訓(xùn)工作,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級管理、分級實(shí)施的原則,建立健全職工教育培訓(xùn)體系,落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。要克服職工教育培訓(xùn)為辦班而辦班的形式主義,從職工隊(duì)伍和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際出發(fā),根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃對人才的需求,制定企業(yè)職工教育培訓(xùn)的規(guī)劃和計(jì)劃,確保規(guī)劃和計(jì)劃符合企業(yè)和職工的需求,有較強(qiáng)的針對性、可行性和實(shí)效性。二是要保證教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。企業(yè)要嚴(yán)格按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅收制度的有關(guān)規(guī)定,足額提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理,建立健全企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取和使用的規(guī)章制度,嚴(yán)格按照規(guī)定范圍和控制額度開支,做到專款專用,面向全體職工開展教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)各類高技能人才的培養(yǎng)。企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)、企業(yè)審計(jì)等有關(guān)部門要分別履行監(jiān)督企業(yè)提取與使用職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的職責(zé),確保企業(yè)根據(jù)職工教育與培訓(xùn)計(jì)劃合理安排職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用,防止因各種原因而挪用、擠占企業(yè)的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。三是要落實(shí)考核激勵(lì)制度。工會(huì)組織要以開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識(shí)型職工”活動(dòng)為載體,在企業(yè)中營造人人學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃郁氛圍,構(gòu)建適應(yīng)不同崗位和職工群體需求的學(xué)習(xí)平臺(tái),充分利用各類教育資源,拓寬高層管理人才造就渠道、專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)渠道、青工后備人才成長渠道,暢通成才發(fā)展之路。企業(yè)要健全完善激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)廣大職工學(xué)習(xí)新知識(shí),鉆研新技術(shù),掌握新技能,努力成為學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、技能型、專家型職工。要大力推行學(xué)習(xí)創(chuàng)新與政治榮譽(yù)掛鉤,學(xué)習(xí)實(shí)踐與職業(yè)生涯發(fā)展掛鉤,學(xué)習(xí)成效與薪酬分配掛鉤,建立起崗位靠競爭、晉升靠學(xué)習(xí)、待遇靠能力、收入靠貢獻(xiàn)的機(jī)制。企業(yè)工會(huì)還要聯(lián)合有關(guān)部門舉辦職工職業(yè)技能大賽,推動(dòng)企業(yè)開展技術(shù)比武以及評選首席技師、首席操作員、金牌工人、專業(yè)工種帶頭人等活動(dòng),激勵(lì)廣大職工愛崗位、學(xué)技能、練本領(lǐng)、創(chuàng)一流,實(shí)現(xiàn)職工隊(duì)伍技術(shù)技能素質(zhì)的提高。

本文作者:陳浩笛工作單位:廣西桂冠電力股份有限公司