國有商業(yè)銀行財會管理論文
時間:2022-04-16 05:29:00
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我國國有商業(yè)銀行與國外商業(yè)銀行在財會管理和運作方面存在較大的差異。應對加入WTO,應對國際化、一體化的市場經(jīng)濟環(huán)境,國有商業(yè)銀行財會工作勢必要進行一系列的改革,財會管理模式勢必要和國際接軌。我們要按照鄧小平同志提出的“把銀行辦成真正的銀行”的指示,既保持社會主義的特色,又積極參與國際競爭,參與國際大市場,貫徹執(zhí)行《商業(yè)銀行法》等法規(guī),依法治行,遵章操作,這是國有商業(yè)銀行財會工作應對加入WTO的當務之急。
1.加速轉變財會職能
當前最為迫切的是,必須抓緊2005年前的過渡期,特別是前三年的過渡期,實現(xiàn)國有商業(yè)銀行財會職能的轉變,盡快完成從傳統(tǒng)賬務操作型向管理經(jīng)營型的轉變,充分發(fā)揮反映、分析、預測、監(jiān)督、控制的職能作用。其主要工作內(nèi)容有:科學編制財會預算計劃,監(jiān)督落實財務收支預算計劃的實施;推行三級核算體制,準確核算各項業(yè)務經(jīng)營情況;做好分析、預測、監(jiān)督、控制等決策支持服務工作:既要搞好定期的經(jīng)營狀況的分析,又要搞好政策調整的專題分析;突出“盈利先行”原則,加強成本核算和控制,制定成本核算和成本控制的規(guī)章制度,細化成本核算,強化成本控制;充分發(fā)揮監(jiān)控職能,督促轄內(nèi)機構客觀、真實、準確、完整地反映經(jīng)營狀況和財務收支情況,糾正個別行不真實準確反映經(jīng)營狀況的不正當作法;對連續(xù)虧損的行進行重點監(jiān)控,努力減虧,逐年消化過去累計的虧損。
2.改革財務預算管理模式
重點改變自上而下行政下達的財務計劃管理模式,建立上下參與、部門協(xié)作、董事會決策共同編制執(zhí)行的財務預算管理模式,為此要做到三個轉變:財務預算內(nèi)容的轉變:突出效益為中心,預算目標由預算利潤總額向預算人均利潤轉變,從利潤總額、各項收支等絕對額靜態(tài)指標向以資本利潤率、成本利潤率及其成長性等動態(tài)指標轉變;財務預算編制方法的轉變:由職能部門單槍匹馬編制,從上而下行政下達,轉變?yōu)樯舷鹿餐瑓⑴c,部門協(xié)同作戰(zhàn)、職能部門把關、決策層最終決策的編制方法,充分調動決策層、執(zhí)行層等各層次人員的積極性創(chuàng)造性,使財務預算更加切實可行;轉變財務預算執(zhí)行辦法,改變一些機構“計劃趕不上變化”的不嚴肅態(tài)度,未經(jīng)決策層通過,任何人不得改變財務預算計劃,更不得截留利潤,隱藏收入,亂調損益。
3.建立新型的會計核算體制
目前,應抓住加入WTO和解決千年蟲的契機,借助于電腦化和網(wǎng)絡化,建立新型現(xiàn)代化的會計核算體制,確保會計核算真實、準確、及時。一是實行三級核算體制,將過去的總行、一級分行、二級分行、支行、辦事處等五級核算體制改為總行、一級分行、二級分行等三級核算體制;二是建立新一代的電腦會計核算系統(tǒng)。利用具有先進軟硬件的電腦和網(wǎng)絡,建立基于三級核算體制上的新一代會計核算電腦系統(tǒng),由總行、一二級分行對轄內(nèi)機構進行自動的會計明細核算和綜合核算,基層機構僅有電腦錄入員對業(yè)務發(fā)生進行錄入,其余的核算和賬務處理都自動生成,避免了人為操作的弊病。如貸款收息,只要貸款客戶的賬上有資金,電腦系統(tǒng)就可以利用自動轉賬達到自動收息;存款應付利息的計提,也由電腦核算系統(tǒng)按實際存款情況自動計提,防止多計或少計應付利息的情況,這樣可以保證財務狀況反映的真實,既可以適應市場經(jīng)濟競爭的需求,又適應市場經(jīng)濟防范金融風險的需求。
4.規(guī)范“盈利先行”的成本核算
一是進一步提高員工的成本意識,做到人人關心,個個會算;二是加強成本核算的規(guī)范化建設,做到成本核算有制度,有規(guī)定,有方法,有責任人,有電子化保證,可設立一名專、兼職成本核算員,負責相關業(yè)務或管理的成本核算;三是提高成本核算質量,做到核算真實、客觀、準確、完整,并細化到每項業(yè)務、每項管理、每一個操作程序上去;四是重點開展貸款、存款、結算等主要業(yè)務和新興業(yè)務的盈利能力分析,測算其存貸款成本率,以此確定有關業(yè)務的定價;五是采用分部門核算等科學而有效的辦法,對銀行各部門的差旅、設備折舊、招待、通訊等各項費用開支等進行全面而細致的核算,掌握其成本和工作效益變化情況。
5.嚴格控制成本支出
一是迅速推行產(chǎn)品成本控制,提高全員成本意識,制定產(chǎn)品成本核算和控制制度,進行全員培訓,使每一個業(yè)務經(jīng)辦人員都能正確測算經(jīng)營產(chǎn)品的成本,明確自己經(jīng)營產(chǎn)品的成本支出和收益情況,避免盲目經(jīng)營開發(fā),“算好了再花”,而不是“花了再算”,將金融產(chǎn)品成本控制在一個有效的范圍內(nèi)。二是實行成本“一票否決制”,對成本高于收人的金融產(chǎn)品嚴禁推出。三是加強管理成本的控制,根據(jù)分部門核算的結果,對各部門的差旅、設備折舊、招待、通訊等業(yè)務管理費用進行全面而細致的橫向比較,建立費用開支和效益掛鉤的機制,如工序成本管理辦法等,對各部門的費用進行調控,提高費用使用效益。四是加強機構經(jīng)營成本控制,建立中心城市的“財務中心”,利用網(wǎng)絡和電腦技術,在準確核算各分支機構的費用的基礎上,運用費用和效益桂鉤的工效掛鉤機制,加強對各機構的費用等成本的控制管理。
6.建立新型的防范風險機制
根據(jù)銀行面臨國際大市場的新情況,重新分析業(yè)務的風險點,建立新型的防范金融風險機制。一是制定相互制約的規(guī)章制度,設置相互制衡的部門機構,建立一支訓練有素的財會檢查隊伍;二是利用電腦和網(wǎng)絡加強對資金、財產(chǎn)收支部門、部位和機構的監(jiān)控,如資金劃撥的崗位和環(huán)節(jié),設備器具物品的采購崗位和環(huán)節(jié),現(xiàn)金出納的崗位和環(huán)節(jié),固定資產(chǎn)投資崗位,以及異常交易情況和環(huán)節(jié)的監(jiān)控;三是實行招標管理和政府采購,增加經(jīng)辦事情的透明度和監(jiān)督制約機制,對文具和宣傳品的購置,印刷品的印制、汽車修理、會議費用、固定資產(chǎn)項目投資等要強化財會監(jiān)控職能,制定相互制約的制度,設置相互制衡的崗位,建立相互監(jiān)督制約、制衡機制,防止并杜絕一切管錢管物部門的“暗箱操作”和“燈下黑”現(xiàn)象,提高防范風險能力,保障財產(chǎn)安全。
7.大力開發(fā)財會人力資源
對財會人員特別是財會主管人員,進行國際金融業(yè)務和國際銀行財會管理業(yè)務的培訓,建立一支政治方向正確、精通管理會計、撞于成本控制、長于業(yè)務收益的現(xiàn)代財會隊伍。綜上所述,借鑒國際商業(yè)銀行先進的財會管理經(jīng)驗,改革國有商業(yè)銀行財會管理體制和模式,加速與國際金融市場接軌,將為應對加入WTO帶來的巨大沖擊,把握加入WTO帶來新的發(fā)展機遇,開辟國有商業(yè)銀行發(fā)展新歷程,建立起強有力的保障體系。