導(dǎo)語：群眾藝術(shù)館公共文化的思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、群眾藝術(shù)館免費開放是保障公民基本文化權(quán)益，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化的重要舉措

為貫徹落實黨的十七屆五中全會，總書記在中央政治局第22次集中學(xué)習(xí)時的重要講話精神和全國文化體制改革工作會議精神，落實總理在《2010年政府工作報告》中提出的“推進(jìn)美術(shù)館、圖書館、文化館、博物館免費開放，豐富人民群眾的精神文化生活”要求，2011年1月，文化部、財政部出臺了《關(guān)于推進(jìn)全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作的意見》，這不僅是進(jìn)一步提高政府為全社會提供文化服務(wù)水平的重要舉措，更是提升和拓展公共文化服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量的有效手段。文化館的職能與作用作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，在滿足和豐富廣大人民群眾不斷增長的精神文化需求和社會文化生活方面起著重要的作用。2011年5月，我市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)申報成功，成為自治區(qū)唯一的創(chuàng)建城市，這也為我市群眾文化事業(yè)的發(fā)展提供了難得的機遇。創(chuàng)建工作開展以來，我館嚴(yán)格按照《鄂爾多斯市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)規(guī)劃》和《鄂爾多斯市人民政府創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)任務(wù)分解》等文件要求，緊密結(jié)合我市“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)建全國文明城市的各項目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真組織開展了各項群眾文化工作。我館始終把免費開放作為重點工作任務(wù)來抓，在前兩年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步延長免費開放時間，增加免費開放項目，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，努力提高服務(wù)水平，如今免費服務(wù)項目增加到十項。前幾年，由于經(jīng)費、人才、場館等多種原因，為群眾提供的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式還很少，來文化館活動的大多是少兒和老年兩個年齡段的群體，但隨著政府經(jīng)費投入的加大和人才保障機制下，不斷拓展服務(wù)對象、服務(wù)項目、服務(wù)形式，進(jìn)一步挖掘不同層面的文化需求，把有形和無形的文化需求同時提升，并納入到服務(wù)群眾的文化內(nèi)容中來，以供不同興趣愛好的群眾有自由選擇，從而達(dá)到免費開放，使全民能感受到文化惠民帶來的溫暖。就去年而言，來我館參加各類文化活動的人數(shù)每天約800~850人次，較以前有明顯的增加，同時也說明了免費開放后群眾參加活動的主動性與積極性有所提升。

二、免費開放是社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，也是社會發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期的一種標(biāo)志

不論是什么形式的社會，促進(jìn)社會發(fā)展為目的，都必須以尊重人民的權(quán)利，滿足人民的基本需要，符合人民的意愿為前提。我國目前正處于開放程度日益提高和市場經(jīng)濟獲得普遍認(rèn)同為背景，同時以建立人與人之間和諧共存為價值目標(biāo)的新型現(xiàn)代社會，進(jìn)入經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的社會轉(zhuǎn)型時期。黨的十七屆六中全會決議明確提出，加強公共文化服務(wù)是實現(xiàn)人民基本文化權(quán)益的主要途徑。是公共文化服務(wù)體系不可或缺的重要組成部分，是弘揚社會主義核心價值體系、建設(shè)文化強國的重要力量。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府已經(jīng)成為我國行政管理體制改革的著力點和主要內(nèi)容。要建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)型政府，必須不斷滿足人民群眾日益增長的公共需求，為全社會提供基本而有保障的公共產(chǎn)品和服務(wù)。免費開放是政府向公眾提供公益性產(chǎn)品的有效手段，同時傳遞了一個信號，那就是會有更多的公共場所能無障礙、無門檻向公眾免費開放，確保所有人享有參與文化活動、從事文化創(chuàng)造、享受文化福利的權(quán)益與機會。

三、免費開放的實踐與思考

《關(guān)于推進(jìn)全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作的意見》明確了文化館（站）免費開放主要包括兩個方面：一是指公共空間設(shè)施場地免費開放，二是指與其職能相適應(yīng)的基本公共文化服務(wù)項目健全，并免費向群眾提供。我館在市委、市政府以及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，已實現(xiàn)公共空間設(shè)施場地免費開放，并與其職能相適應(yīng)的基本公共文化免費服務(wù)項目也不斷完善?，F(xiàn)如今我館的多功能觀演廳、展覽廳、宣傳廊、輔導(dǎo)培訓(xùn)教室、計算機與網(wǎng)絡(luò)教室、舞蹈（綜合）排練室、獨立學(xué)習(xí)室（音樂、書法、美術(shù)、等）、娛樂活動室等公共空間設(shè)施場地免費開放。普及性的文化藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)、公益性群眾文化活動、公益性展覽展示、培訓(xùn)基層隊伍和業(yè)余文藝骨干、指導(dǎo)群眾文藝作品創(chuàng)作等基本文化服務(wù)項目已實現(xiàn)免費開放。多功能觀演廳：多功能觀演廳擁有500個座位，占地面積891.3平方米。向社會各界免費提供群眾演出、知識講座、大型聯(lián)歡、報告會等服務(wù)，開展各類群眾性文化活動；展廳：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展及各類群眾文化展覽（如：美術(shù)、攝影、剪紙、書法等）常年免費開放；健身中心：提供民族健身舞、形體、廣場舞等活動場地及輔導(dǎo)推廣教學(xué)；健身中心各類健身器械、小球類（乒乓球、臺球等）全面向社會免費并免費提供專業(yè)健身指導(dǎo)；排練廳：向社會各界免費提供各類群眾藝術(shù)活動排練場所。5個排練廳面向社會免費開放，其中最大的占地986.41平方米，最小的370.43平方米，排練廳設(shè)有鋼琴等設(shè)備；獨立學(xué)習(xí)室：22個獨立學(xué)習(xí)室（包括：琴房、畫室、音樂欣賞室、多功能學(xué)習(xí)室等）免費全面開放。目前各類學(xué)習(xí)室開展的項目有：器樂、聲樂、美術(shù)、書法等；健身操推廣中心（健身廣場）：“鄂爾多斯市群眾藝術(shù)館廣場舞推廣中心”和“鄂爾多斯市群眾藝術(shù)館健身舞推廣中心”常年組織業(yè)務(wù)人員向群眾推廣民族健身舞、廣場健身舞等健身項目；電子閱覽室：電子閱覽室設(shè)置電腦100臺常年免費面向社會開放；攝影攝像技術(shù)培訓(xùn)：攝影棚免費向社會開放，并配有專業(yè)業(yè)務(wù)人員為來訪群眾提供相關(guān)器材及攝影攝像輔導(dǎo)；棋牌類活動：向社會各界免費提供場地、設(shè)施及服務(wù)。隨著社會不斷的發(fā)展和進(jìn)步，人民的生活水平日益提高，群眾追求新生活，享受新品位的精神需求不斷增加，這就需要我們基層文化館不斷提高人員素質(zhì)、創(chuàng)新服務(wù)形式、提高文化品位，才能跟得上群眾的步伐。（一）提高人員素質(zhì)。要從構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，著眼于人的素質(zhì)提高，加強自身隊伍建設(shè)。通過目標(biāo)管理、績效考核、專業(yè)培訓(xùn)，逐步建立一支素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、具有責(zé)任感和創(chuàng)新意識的工作隊伍。隨著文化體制改革的深化，政府職能逐漸由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，文化館工作也要更新觀念，與時俱進(jìn)強化服務(wù)意識。通過多種形式強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化業(yè)務(wù)技能，提高文化館人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，在加強學(xué)習(xí)，提高思想政治素質(zhì)的同時舉辦舞蹈培訓(xùn)班、音樂培訓(xùn)班、書畫培訓(xùn)、各類知識講座等，使文化館工作人員都掌握一技之長，都具有創(chuàng)新思想和創(chuàng)新理念，對文化活動不僅有指導(dǎo)能力，而且還有一定的組織能力。這樣，文化館工作人員才能真正起到文化服務(wù)的主導(dǎo)作用，群眾文化才能得以全面開展，使文化工作更上一個新臺階。（二）創(chuàng)新服務(wù)形式。從請進(jìn)來到走出去，群眾文化工作者的服務(wù)方式隨著社會的發(fā)展，也要不斷做出積極的努力，調(diào)整自己的思路和步伐來滿足更廣大群眾的文化需求。雖然文化館現(xiàn)在很大程度上滿足了基層文藝骨干的藝術(shù)追求，培養(yǎng)了一批活躍的文藝隊伍，并帶動了一部分群眾文化活動的繁榮和發(fā)展，但隨著文化需求社會分工越來越細(xì)，不同工種，不同人群都有著不同的興趣和愛好，也有著不同的生活和文化習(xí)俗。文化需求也隨之表現(xiàn)為多元化，多層次化，所以只用一種模式，讓所有群眾都接受文化服務(wù)模式是行不通的。比如外來務(wù)工人員，尤其是農(nóng)民工，白天務(wù)工，晚上休息，而我們的大部分文化活動都在白天進(jìn)行。就我館而言，晚上就有電影和健身相關(guān)的文化服務(wù)，其他各類演出、游藝活動等幾乎沒有，這就需要我們想辦法把這些群眾“請進(jìn)來”，讓他們感受文化惠民的溫暖。（三）提高文化品位。主要任務(wù)是向群眾提供免費或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)，但這并不意味著文化館提供的是低層次的服務(wù)。提供的免費或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)，最低層面是滿足人民群眾的基本文化需求，而上升一個層面，就是要提高群眾的文化藝術(shù)素質(zhì)，再上升一個層面，則是要提升廣大群眾的精神境界，激發(fā)群眾的文化創(chuàng)造活力。在提供普及型的基本公共文化服務(wù)外，還應(yīng)為社會提供較高端的文化服務(wù)，應(yīng)該具有高度的文化自覺和文化自信，應(yīng)該自覺地承擔(dān)起更多和更大的文化責(zé)任，這樣，文化館才能夠更好更全面的履行文化館的職能，并能滿足廣大群眾不同層面的文化需求。

本文作者：翠榮工作單位：市群藝館