導(dǎo)語(yǔ)：體育設(shè)施對(duì)外開(kāi)放的政策支持一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

西方發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施先進(jìn)、配備完善,政府在對(duì)外開(kāi)放的政策法規(guī)和利用措施等方面給予了極大支持。

在關(guān)于學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放的政策法規(guī)方面，日本在1962年就制定了學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放的法令；日本文部省從1971年對(duì)向社會(huì)開(kāi)放體育活動(dòng)設(shè)施的學(xué)校發(fā)放經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，并于1975年提高了對(duì)學(xué)校體育設(shè)施對(duì)外開(kāi)放的補(bǔ)助預(yù)算。1976年文部省在“關(guān)于推進(jìn)學(xué)校體育設(shè)施開(kāi)放事業(yè)的通知”中規(guī)定：教育委員會(huì)是學(xué)校體育設(shè)施開(kāi)放工作的實(shí)施主體,學(xué)校開(kāi)放的主要設(shè)施包括室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、游泳池、體育館，并同時(shí)頒布了《開(kāi)放設(shè)施管理細(xì)則》和《開(kāi)放運(yùn)作方式細(xì)則》等。日本《2001大眾體育白皮書(shū)》記載,日本公立學(xué)校體育場(chǎng)館中的99%已經(jīng)對(duì)外開(kāi)放?！度毡倔w育運(yùn)動(dòng)振興法》提出:“國(guó)家和地方公共團(tuán)體，在不妨礙擁有設(shè)施的學(xué)校教育工作的情況下，應(yīng)努力使該學(xué)校的體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施供一般體育活動(dòng)之用。”1927年美國(guó)29個(gè)州立法規(guī)定“社區(qū)可使用學(xué)校的建筑作為社區(qū)中心”。1982年英國(guó)政府制定“社區(qū)使用計(jì)劃”，首要目標(biāo)是教育機(jī)構(gòu)的體育設(shè)施盡可能最大范圍內(nèi)開(kāi)放,要求在學(xué)生放假或放學(xué)回家后，教育機(jī)構(gòu)體育設(shè)施必須向社區(qū)開(kāi)放，以最大限度地使用這些體育設(shè)施資源。法國(guó)在《體育法》中明文規(guī)定:“凡是工業(yè)區(qū)和住宅區(qū)，必須建設(shè)體育設(shè)施，所有設(shè)施包括學(xué)校設(shè)施在內(nèi)，應(yīng)充分利用，向各類(lèi)使用者開(kāi)放，包括向老年人和殘疾人開(kāi)放?！?/p>

國(guó)外學(xué)校體育設(shè)施開(kāi)放利用及措施方面，日本文部省要求全國(guó)公立學(xué)校的體育場(chǎng)地設(shè)施在每天下午五點(diǎn)放學(xué)后對(duì)市民開(kāi)放，國(guó)立大學(xué)在開(kāi)放體育設(shè)施的同時(shí)，還開(kāi)設(shè)了專(zhuān)門(mén)針對(duì)群眾的體育講座，以提高民眾的健身知識(shí)。英國(guó)學(xué)校從上午9時(shí)到下午4時(shí)，對(duì)校內(nèi)的多功能場(chǎng)館具有優(yōu)先使用權(quán)，而晚上、周末和假期則優(yōu)先向社區(qū)開(kāi)放。俄羅斯除了網(wǎng)球場(chǎng)、游泳館等這些維護(hù)費(fèi)用較高的場(chǎng)館需收取少量費(fèi)用外，對(duì)于到學(xué)校體育場(chǎng)館鍛煉的人沒(méi)有限制，但前提是不能干擾學(xué)校的正常教學(xué)秩序。對(duì)于想到學(xué)校租場(chǎng)館的，只要不與學(xué)校教學(xué)相沖突，可以提前到學(xué)校場(chǎng)地管理部門(mén)登記并簽訂租賃協(xié)議。國(guó)外學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推動(dòng)我國(guó)學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步發(fā)展具有一定的啟示和借鑒意義。

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著人民物質(zhì)文化生活水平的顯著提高,健康的生活理念及精神生活的追求也逐漸成為一項(xiàng)新坐標(biāo)。文體活動(dòng)正以一種前所未有的速度融入人們的生活中。據(jù)2007年中國(guó)城鄉(xiāng)居民體育活動(dòng)調(diào)查結(jié)果顯示,體育設(shè)施缺乏是影響人們參與體育鍛煉的第—大因素。第六次全國(guó)體育場(chǎng)地普查數(shù)據(jù)公報(bào)顯示，截至2013年12月31日，全國(guó)現(xiàn)有體育場(chǎng)地169.46萬(wàn)個(gè)，其中教育系統(tǒng)管理的場(chǎng)地66.05萬(wàn)個(gè)，占38.98%，而教育系統(tǒng)管理的場(chǎng)地中中小學(xué)又占58.49萬(wàn)個(gè)，占34.51%，面積比占46.61%。又據(jù)《青少年體育藍(lán)皮書(shū)——中國(guó)青少年體育發(fā)展報(bào)告(2015)》披露的數(shù)據(jù)顯示，2013年我國(guó)中小學(xué)校體育場(chǎng)館的開(kāi)放率是31%，近七成的學(xué)校不僅將公眾擋在了校外，也把課余時(shí)間本就缺少運(yùn)動(dòng)機(jī)會(huì)的廣大學(xué)生推給了公眾體育場(chǎng)地資源嚴(yán)重不足的社區(qū)，造成了學(xué)校體育場(chǎng)館大量閑置與社區(qū)場(chǎng)地短缺的供求矛盾。所以，政府主導(dǎo)、主體明確，法律法規(guī)及相關(guān)政策支持明晰，是推動(dòng)我國(guó)學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)現(xiàn)實(shí)而又緊迫的課題。

作者:潘素平 包明 單位:廣東省湛江市二中海東中學(xué)