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【摘要】文章通過對新疆城鄉(xiāng)居民人力資本投資狀況的比較分析，找出二者存在的差異及成因，并針對以上問題提出相關的對策建議。

【關鍵詞】城鄉(xiāng)居民；人力資本投資；比較

隨著新疆經(jīng)濟的發(fā)展，新疆居民生活水平的提高，人們逐漸認識到人力資本對改善自身福利的重要性，對人力資本的投資力度不斷加大。利用目前現(xiàn)有的統(tǒng)計指標，可以把文教娛樂用品及服務、醫(yī)療保健、交通及通訊這三類支出看作是人力資本投資。從1990年到2005年，城鄉(xiāng)居民人均人力資本投資年均增長率為14.91%和16.69%。雖然城鄉(xiāng)居民的人均人力資本投資增長都比較快，但兩者之間還存在一些差異。下面就以1990年以來主要年份的城鄉(xiāng)人力資本投資的數(shù)據(jù)為基礎展開比較分析。

一、新疆城鄉(xiāng)居民人力資本投資的實證分析

1.城鄉(xiāng)居民人力資本投資總量單位：（元、%）

2.城鄉(xiāng)居民人力資本投資結構

以上兩表資料均來源于《新疆統(tǒng)計年鑒》2006版，表中比例指三類人力資本投資在消費性支出中的比例

3.人力資本投資的傾向分析

根據(jù)1990～2005年主要年份的人力資本投資與收入的數(shù)據(jù)。排除物價等因素，以絕對收入假設理論為基礎，分別構造城鄉(xiāng)居民的人力資本投資傾向函數(shù)，其中城鎮(zhèn)人力資本投資定義為URCI，農(nóng)村為RRCI。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為RUI，農(nóng)村為RRI。

通過運用SPSS12.5軟件分析得出如下函數(shù)：

城市：URCI=-416.842+0.307RUI

（-2.224）（10.079）

農(nóng)村：RRCI=-153.741+0.247RRI

（-4.320）（12.600）

一元回歸方程擬合優(yōu)度很好，分別是0.935和0.958，并通過了T檢驗。從人力資本投資函數(shù)來看，城市居民收入每增加一元錢，用于人力資本的投資將增加0.307元。農(nóng)村居民收入每增加一元錢，用于人力資本的投資增加0.247元。

二、城鄉(xiāng)人力資本投資呈現(xiàn)出以下特征：

1．城鄉(xiāng)人力資本投資呈現(xiàn)出持續(xù)上升的趨勢。人力資本投資數(shù)量的平均增長速度城鎮(zhèn)低于農(nóng)村（城鎮(zhèn)19.85%，農(nóng)村26.62%），可見在投資的重視程度上，農(nóng)村居民一點也不比城市差。尤其是文教娛樂方面的支出，農(nóng)村居民的人力資本投資平均增長速度比城鎮(zhèn)居民高出12.22個百分點。

2．城鄉(xiāng)居民的人力資本投資的相對差距依然很大。從2000～2005年這六年的數(shù)據(jù)來看，城鄉(xiāng)人力資本投資的總量之比達到5.077，也就是說這六年來城鎮(zhèn)居民人均人力資本投資是農(nóng)村居民的5倍多，而城鄉(xiāng)的收入差距是3.403，從這可以看出城鎮(zhèn)居民的人力資本投資比例大于農(nóng)村。從人力資本投資的傾向分析中也可看出城市居民投資傾向大于農(nóng)村。

3．從投資結構上看，城鎮(zhèn)投資中，增長最快的是交通通訊投資，平均增長率達到27.41%，其次是醫(yī)療保健的22.42%、文教娛樂的15.26%。農(nóng)村的投資中，增長最快的也是交通通訊投資，平均增長率為27.13%，高于醫(yī)療保健的22.55%和文教娛樂的19.49%。

三、造成城鄉(xiāng)居民人力資本投資差異的原因分析

1.收入差距是造成城鄉(xiāng)居民人力資本投資差距的主要原因。城鎮(zhèn)居民人力資本投資占消費支出的比例要明顯高于農(nóng)村居民，這種差距主要來自于城鄉(xiāng)收入的差距。

2．農(nóng)村居民的人力資本投資平均增長速度快于城市，尤其是文教娛樂支出方面。

3．在交通通訊及醫(yī)療保健支出上，由于近幾年農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐加快，基礎設施建設發(fā)展迅速，以及通訊行業(yè)的快速發(fā)展帶動了城鄉(xiāng)居民的在這一領域消費增長。醫(yī)療保健投資的增長說明農(nóng)民的醫(yī)療保健意識增強，與農(nóng)村醫(yī)療服務體系的建立也有關系。但仍需要注意的是，城鄉(xiāng)之間的社會福利相差很大，這無形中增加了農(nóng)村居民的負擔。

四、對策建議

下面就縮小城鄉(xiāng)居民人力資本投資差距，逐步實現(xiàn)其均衡發(fā)展提幾點建議。

（一）政府應加大農(nóng)村人力資本投資力度（下轉(zhuǎn)第24頁）

（上接第16頁）

1.進一步完善農(nóng)村地區(qū)的九年義務教育，發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育。同時由政府出面建立農(nóng)業(yè)技術培訓基地，引導鼓勵農(nóng)民接受職業(yè)技能的培訓，輔之以配套的激勵措施，加快其人力資本積累速度。

2.加大對農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生的公共投入，進一步完善農(nóng)村三級醫(yī)療機構，對城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源進行有效配置，使其發(fā)揮更大的作用。

（二）采取有效措施增加農(nóng)村居民的收入

1.政府采取切實可行的經(jīng)濟政策增加農(nóng)民的收入。如取消限制農(nóng)民工進城務工的歧視性政策等。

2.加快小城鎮(zhèn)建設，發(fā)展和壯大小城鎮(zhèn)經(jīng)濟是農(nóng)民增收的重要途徑。因此各地政府要采取措施積極地發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟，為農(nóng)村居民增收創(chuàng)造好的經(jīng)濟環(huán)境。

3.采取有效的激勵措施鼓勵各行業(yè)人才去農(nóng)村發(fā)展。人力資本的注入可以使知識和技能在農(nóng)村產(chǎn)生傳播效應，有助于人力資本的積累，帶動經(jīng)濟的增長。

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