農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作存在問題及對策
時間:2022-09-14 09:58:40
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摘要:近年來,隨著社會經(jīng)濟高速發(fā)展,我國農(nóng)村經(jīng)濟體制也隨之進行深化改革。在新農(nóng)村建設工作中,農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計是一項重要的工作,通過調(diào)查和統(tǒng)計農(nóng)村集體經(jīng)濟的各項指標,可以真實地反映我國農(nóng)村發(fā)展中存在的問題,農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的質量關乎我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?;谵r(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀,探討了農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作中存在的問題,提出了相關改善措施,以供參考。
關鍵詞:農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計;改革;農(nóng)村集體經(jīng)濟
農(nóng)業(yè)作為國家的基礎產(chǎn)業(yè),是國家經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的基石,一旦農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了問題,將直接對我國經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重影響。隨著社會不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)化速度越來越快,國家也越來越注重農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。針對農(nóng)村發(fā)展情況開展農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作,通過反饋的各項數(shù)據(jù)、參數(shù),可以真實、準確地了解農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平,進而調(diào)整農(nóng)村發(fā)展方向和機制,更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
1農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計概述
農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計是通過搜集不同的數(shù)據(jù)并對數(shù)據(jù)進行歸類分析,反映農(nóng)村真實的經(jīng)濟發(fā)展情況,進而對農(nóng)村經(jīng)濟的政策和制度體系進行調(diào)整,更好地建設新農(nóng)村[1]。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計必須嚴格遵守相關的法律法規(guī),在各項數(shù)據(jù)收集過程中,應保證數(shù)據(jù)的時效性、準確性和真實性。當前是信息化時代,大數(shù)據(jù)基本覆蓋了各行各業(yè),應針對性地制作農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計的月報、季報、年報和各項專項統(tǒng)計,建立農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計網(wǎng)絡平臺,將各項數(shù)據(jù)上傳網(wǎng)絡形成數(shù)據(jù)資源庫,以更好地完成農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作[2]。
2農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計的重要性和必要性
隨著我國對“三農(nóng)”工作越發(fā)關注,各地政府開始重視農(nóng)村基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設,在這種大環(huán)境下,農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計可以有效反饋地區(qū)農(nóng)村發(fā)展情況,進而起到監(jiān)督管理的作用。同時,農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計可以對農(nóng)村經(jīng)濟情況作出科學合理的分析,既可以作為對當?shù)卣畬嶋H能力測評的依據(jù),也可以通過真實的數(shù)據(jù)了解農(nóng)村發(fā)展速度和情況,進而科學規(guī)劃農(nóng)村發(fā)展方向,為農(nóng)村發(fā)展提供保障[3]。由于我國長期忽視農(nóng)村發(fā)展過程中數(shù)據(jù)檔案的重要性,因此很多領域的數(shù)據(jù)存在空白。對此,應了解農(nóng)村經(jīng)濟結構和經(jīng)營方式,并有針對性地制定政策條例引導農(nóng)業(yè)發(fā)展。做好扶農(nóng)惠農(nóng)工作,加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟制度建設,不斷提升農(nóng)民的經(jīng)濟效益,進而彌補農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的不足,通過相應措施降低農(nóng)業(yè)風險,提高農(nóng)業(yè)質量,避免不穩(wěn)定因素造成經(jīng)濟損失。
3農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀
目前,我國農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計還存在很多問題,農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作開展過程中遇到很大阻力,主要是制度、人員管理、人才隊伍建設等方面,很多時候由于人員專業(yè)素養(yǎng)不高導致工作效率低、質量差,需要重點關注解決。我國農(nóng)村發(fā)展過程中暴露的問題有一定的共性。比如農(nóng)民整體素質低,思維觀念固化,自主發(fā)展建設意識不足且學習能力有限,由于對政策的理解出現(xiàn)偏差,很多時候上報的各項數(shù)據(jù)不夠真實,導致數(shù)據(jù)準確性低[4]。人員結構和人才架構方面也存在一些問題。由于農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作涉及層面較為廣泛,需要工作人員有一定的從業(yè)經(jīng)驗,并能使用各種先進的技術設備。但是,現(xiàn)階段農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計相關工作人員的年齡普遍偏大,對很多先進技術掌握程度較低,且整體專業(yè)素養(yǎng)不達標,導致工作效率低。在制度建設方面,現(xiàn)階段我國農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計相關制度不夠完善,很多方面存在漏洞和空白,且制度的針對性和側重性較差,導致很多工作存在阻力[5]。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作對外部環(huán)境和統(tǒng)計氛圍有一定的要求,但是由于很多地區(qū)政府和相關部門重視程度較低,導致很多工作都是做表面工作,落實不到位,領導層不積極,導致辦事人員效率低,工作不夠認真負責,長此以往造成惡性循環(huán)。很多農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)與地區(qū)政府政績相掛鉤,在外界因素的干擾下,很多數(shù)據(jù)參數(shù)不準確,進而直接影響上級評估。很多地方部門將目標越定越高,并沒有結合自身實際情況科學制訂發(fā)展規(guī)劃,對當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展有很大影響。
4農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作中存在的問題
4.1農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計認知不足,統(tǒng)計意識較差
由于我國農(nóng)村教育水平較低,很多農(nóng)民的思想相對落后,在農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設過程中,由于對現(xiàn)代化技術認知不足且存在一定的抵觸心理,導致農(nóng)業(yè)發(fā)展較為緩慢,且現(xiàn)代化、機械化程度較低。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計是很多農(nóng)民從未涉及的領域,不理解其重要性,更不明白開展農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的原因,這種心態(tài)對農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作產(chǎn)生一定阻力,對此,應不斷提升農(nóng)民對農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的認知,建立良好的統(tǒng)計氛圍。
4.2政府對農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作關注度低
很多地區(qū)農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作關注程度較低,工作過于流程化,并沒有認真貫徹落實相關政策,很多數(shù)據(jù)都是大致推斷,并沒有進行實際統(tǒng)計,導致數(shù)據(jù)準確度較低。很多問題沒有進行針對性分析,一直得不到解決。在農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的宣傳方面,存在宣傳力度不強、宣傳方式單一等問題,很多宣傳推廣渠道受眾群體較少,達不到預期效果。
4.3農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計制度建設問題
我國不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構不同,經(jīng)濟結構主要與農(nóng)業(yè)結構和從業(yè)方向有關,大部分以農(nóng)業(yè)為主,進城務工、經(jīng)商等其他行業(yè)是副業(yè)。在一些經(jīng)濟較為活躍的地區(qū),存在很多有地域特色的發(fā)展格局,鄉(xiāng)村企業(yè)、鄉(xiāng)村合作社逐漸發(fā)展,而且出現(xiàn)跨地區(qū)或跨國交易,獨立個體與很多企業(yè)產(chǎn)生聯(lián)系,這讓農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作難度增大,農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作量大,且涉及層面較為廣泛,很多工作人員不能準確統(tǒng)計?,F(xiàn)階段,我國農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作質量和效率都不盡如人意,主要是由于農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計方面缺乏健全的統(tǒng)計體系和科學的統(tǒng)計制度,很多統(tǒng)計環(huán)節(jié)工作主體不明確,出現(xiàn)了統(tǒng)計遺漏或者重復現(xiàn)象,需要針對性解決。
4.4農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作缺乏網(wǎng)絡信息化建設,農(nóng)經(jīng)信息利用率低
隨著信息技術不斷發(fā)展,很多工作已經(jīng)離不開信息化技術,但是我國農(nóng)村的信息化建設水平相對較低,信息技術不發(fā)達,對信息化技術認知不足,信息化技術掌握程度低。就我國目前農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的形式來看,農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作缺乏網(wǎng)絡信息平臺,也沒有農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫,導致相關部門反饋的數(shù)據(jù)利用率不足,不能充分發(fā)掘農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計信息的經(jīng)濟價值和社會價值。
4.5農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作人員隊伍素質較低
目前我國從事農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的人員較少,且農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計部門人員結構和人才架構不夠科學。很多農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作人員都是臨時上崗,農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計人員專業(yè)知識和專業(yè)技術掌握程度較低,導致統(tǒng)計工作不能高效有序地開展。在統(tǒng)計過程中,很多數(shù)據(jù)準確性低、統(tǒng)計類別缺失,致使上級部門不能準確分析地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展狀態(tài),制定的制度和條例適配性不足。
4.6數(shù)據(jù)真實性較差
由于農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計直接關乎當?shù)睾芏嗖块T的政績考核,這導致這些數(shù)據(jù)都會受到人為因素的干擾,造成數(shù)據(jù)缺失或者不準確。
5農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計問題的解決方案
5.1完善農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計制度
要想農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作高效有序進行,就需要針對我國各地區(qū)實際情況進行分析,加強農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計體系建設,并與當?shù)卮迕癯浞譁贤ǎ⒎答仚C制,收集農(nóng)民提出的建議和意見,完善農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計制度。
5.2政府提升關注度
很多地區(qū)政府關注度較低,導致農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作開展阻力大,這需要政府和相關部門提高關注度,不斷拓展新媒體自媒體等宣傳渠道,優(yōu)化宣傳內(nèi)容,提升農(nóng)民對農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計認知,構建優(yōu)質的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計氛圍。
5.3提升村民對農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計認知,培養(yǎng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計意識
針對大多數(shù)村民對農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計認知不足問題,需要相關部門組織學習培訓。同時,政府部門應加強媒體宣傳,培養(yǎng)農(nóng)民的農(nóng)經(jīng)信息上報意識。
5.4建立農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計信息平臺
積極引進信息設備,加強人才隊伍建設,利用大數(shù)據(jù)和云計算對農(nóng)經(jīng)數(shù)據(jù)進行準確統(tǒng)計,針對一些流動性較強的因素,通過云計算進行數(shù)據(jù)跟蹤,構建農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計的信息平臺,將各種農(nóng)經(jīng)信息上傳到平臺上,不僅可以有效提升農(nóng)經(jīng)信息的真實性和準確性,也能將農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計信息作為檔案資源進行利用,對農(nóng)村發(fā)展建設有積極作用。
5.5加強農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作人員隊伍建設
農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作需要科學調(diào)配人員,保證人員結構科學,積極引進專業(yè)人才,組織工作人員參加培訓學習,并開展抽查和考核工作,保證農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計隊伍的先進性,以更好地完成農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作。
6結束語
現(xiàn)階段,農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作存在農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計制度、人員建設、信息化建設等問題。對此,應加強農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計制度建設,不斷優(yōu)化農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作人員結構,加強農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計網(wǎng)絡信息平臺建設,提升農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計信息的利用率,深度發(fā)掘農(nóng)經(jīng)信息的社會價值和經(jīng)濟價值,保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
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作者:李淑霞 單位:臨沂市河東區(qū)湯頭街道辦事處
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