十二五期間水資源的供求探析論文
時間:2022-12-29 11:24:00
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1綏化市城區(qū)水資源基本情況
綏化市城區(qū)位于呼蘭河左岸崗阜狀臺地區(qū),是綏化市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和交通樞紐,境內(nèi)無天然河流,只有北側(cè)距城區(qū)14km的呼蘭河和南側(cè)距城區(qū)8km的泥河從西翼流過,現(xiàn)狀用水全部取自第四系中更新統(tǒng)下荒山組沖洪積砂礫石孔隙承壓水。經(jīng)計(jì)算,城市規(guī)劃區(qū)地下水多年平均總補(bǔ)給量為2768×104m3/a,可開采量為2629×104m3/a。
2005年城區(qū)共有各類開采井418眼,其中自來水公司開采井30眼,鐵路水電段開采井13眼,其它各種自備水源井375眼。地下水實(shí)際開采量為2910×104m3/a,其中自來水公司開采1860×104m3,鐵路水電段開采300×104m3,其它自備水源井開采750×104m3。2005年,城區(qū)供水工程年供水能力達(dá)2310×104m3,其中自來水公司年供水1440×104m3,鐵路水電段年供水能力260×104m3,其他自備水源井年供水能力610×104m3。2005年,城區(qū)總用水量為2450×104m3,其中城鎮(zhèn)居民生活用水量1420×104m3,占總用水量的58%;工業(yè)用水570×104m3,占總用水量的23%;其它用水460×104m3,占總用水量的11%。
從整體用水現(xiàn)狀來看,全市的城鎮(zhèn)居民生活用水量呈穩(wěn)定增長趨勢,工業(yè)用水緩慢增長,而近郊農(nóng)業(yè)用水呈逐步降低趨勢。
綏化市的水資源需求預(yù)測是根據(jù)綏化市經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展現(xiàn)狀與未來社會發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展思想,貫徹執(zhí)行"全面節(jié)流,適當(dāng)開源,加強(qiáng)保護(hù),強(qiáng)化管理"的方針,在充分考慮資源約束和節(jié)約資源等因素條件下,研究各規(guī)劃水平年生活、工業(yè)和其它部門對水的需求,考慮了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、城市建設(shè)規(guī)模等諸多因素對需水量變化的影響。
城鎮(zhèn)居民生活需水中考慮了綏化市撤地建市前20年人口快速增長的現(xiàn)實(shí)情況,預(yù)測2015年,城鎮(zhèn)人口將達(dá)到38萬。綜合考慮因居民生活水平提高和需水管理以及節(jié)水技術(shù)的不斷完善和提高,需水定額的增長趨勢將逐步趨緩,預(yù)計(jì)2015年城鎮(zhèn)生活人均綜合需水定額為180L/d,需水量為2497×104m3/a。工業(yè)需水是根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,并參照黑龍江省行業(yè)用水定額,結(jié)合綏化市工業(yè)發(fā)展情況,預(yù)測到2015年城區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值為50億元。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和工業(yè)節(jié)水技術(shù)的推廣,預(yù)測到2015年水重復(fù)利用率達(dá)到65%,綜合萬元產(chǎn)值需水量為25m3,需水量1250×104m3/a。其它需水全面分析了城市建設(shè)的用地需求將造成的近郊菜田面積的減少及農(nóng)田節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣,以及城市綠化用水的需求,經(jīng)估算全市2015年其它需水量為380×104m3。
3水資源的供需分析
為實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,在全面普及節(jié)約用水的基礎(chǔ)上,綜合考慮生活、社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和資源的相互關(guān)系、論文合理配置有限的水資源、充分的發(fā)揮水資源的綜合效益。根據(jù)以上需水預(yù)測,2015年綏化市共需水4127×104m3,與現(xiàn)狀供水能力相比年缺1817×104m3,與城區(qū)地下水多年平均開采量相比年缺水1499×104m3。
4對策與措施
解決綏化市水資源不足的宏觀對策是:把水當(dāng)做重要的自然資源和環(huán)境要素進(jìn)行管理,通過法律、政策和經(jīng)濟(jì)手段,初步建立起用水管理制度,開源與節(jié)流并重,實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水等一系列有效措施。
(1)積極開源,實(shí)現(xiàn)地表水和地下水的聯(lián)合利用。為保證綏化市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,逐步建立穩(wěn)定的城市供水水源,"十一五"期間應(yīng)多渠道籌措資金,盡早解決紅星水庫正常蓄水問題,可新增供水量7000×104m3,保證綏化市供水需求。
(2)全面節(jié)流把節(jié)水放在第一位,常抓不懈。節(jié)約工業(yè)和城市用水。工業(yè)需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)行一水多用和循環(huán)用水,提高水的重復(fù)利用率,降低萬元產(chǎn)值耗水量;城鎮(zhèn)要大力整修管網(wǎng),減少跑、冒、滴、漏,提倡中水利用。嚴(yán)格實(shí)行行業(yè)用水定額,強(qiáng)化用水管理,實(shí)施階梯水價,把計(jì)劃用水和節(jié)約用水建立在科學(xué)、合理的基礎(chǔ)上。
(3)加強(qiáng)水源保護(hù),防止水質(zhì)污染。劃定地下水資源保護(hù)區(qū),強(qiáng)化對保護(hù)區(qū)內(nèi)地下水資源的管理,禁止在供水水源地附近建設(shè)有污染的工礦企業(yè),逐步建立與恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制,誰污染、誰治理,防止因超采而引起的地下水水質(zhì)惡化和水源枯竭,使地下水開發(fā)利用步入良性循環(huán)的軌道。
(4)提高水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),建立合理的水價調(diào)節(jié)機(jī)制。多年來,水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)一直偏低,"十二五"期間,應(yīng)充分發(fā)揮價格機(jī)制的杠桿作用,增強(qiáng)全民的節(jié)水意識,促進(jìn)節(jié)約用水,保護(hù)好有限的水資源。