導(dǎo)語：農(nóng)村改革發(fā)展分析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、中國農(nóng)村改革發(fā)展的偉大成就

（一）基本解決了中國人民溫飽問題，實現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越

1978年冬天，安徽省鳳陽縣小崗村18位農(nóng)民冒著“坐牢”的危險悄悄地簽訂了“包產(chǎn)到戶”的“契約”并于當(dāng)年獲得了糧食豐收，由此拉開了中國農(nóng)村改革乃至整個改革的序幕。隨后在黨中央、國務(wù)院的肯定和支持下，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的改革在全國普遍實行起來。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實行，使得農(nóng)民的生產(chǎn)積極性得到了極大的提高，農(nóng)產(chǎn)品也逐年增收，農(nóng)村的面貌發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實踐，極大地解放和發(fā)展了農(nóng)村社會生產(chǎn)力，提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，改善了農(nóng)民的物質(zhì)文化生活，到20世紀80年代中期，中國人民基本解決了溫飽問題。隨著中國改革開放的深入，中國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大的成就，提前實現(xiàn)了鄧小平提出的“三步走”戰(zhàn)略的第一、二步。在2003年，中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元，標志著人民生活水平總體上達到小康水平，實現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越。改革開放三十年來，中國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)生了天翻地覆的變化。據(jù)中國農(nóng)村貧困監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，從1978年到2007年，中國農(nóng)村尚未解決溫飽的絕對貧困人口數(shù)量已從2.5億下降到1479萬，占農(nóng)村總?cè)丝诘谋戎赜?0.7%下降到1.6%[1]；農(nóng)民人均純收入由1978年133.6元增加到2007年的4140.4元，平均每年增加138元，按可比價格計算，年均增長7.1%[2]。

（二）實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的巨大轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)邁向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。隨著農(nóng)村改革開放的深入發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已顯得越來越不適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展，建立“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的明確目標。改革開放三十年來，中國農(nóng)村改革實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的巨大轉(zhuǎn)變，解放和發(fā)展了農(nóng)村社會生產(chǎn)力；實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位得到鞏固和加強。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的報告顯示，改革開放三十年來，中國經(jīng)濟保持了年均9.8%的高速增長，2007年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)接近25萬億元，經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟的份額已從1978年的1.8%提高到2007年的6.0%，進出口總額2007年首次超過2萬億美元，達到21738億美元[3]。

（三）逐步提高了基本公共服務(wù)水平，保障了農(nóng)民權(quán)益

改革開放三十年來，黨中央采取了一系列有效的政策措施，擴大了公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，增加了財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的投入，把對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、文化、教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障體系等作為農(nóng)村公共服務(wù)的重要內(nèi)容，有效地推動了農(nóng)村基本公共服務(wù)建設(shè)和農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，切實保障了農(nóng)民的權(quán)益。改革開放三十年來，黨中央的一系列政策，著力保障和改善民生，保障農(nóng)民權(quán)益。在經(jīng)濟上保障農(nóng)民的物質(zhì)利益，政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，不斷發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，提高公共服務(wù)水平，使廣大農(nóng)民“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居?！盵4]

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，逐漸打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

中國長期以來實行的重城市、輕農(nóng)村和重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)的城鄉(xiāng)差別發(fā)展戰(zhàn)略，在計劃經(jīng)濟體制下形成的二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)，已成為嚴重阻礙中國經(jīng)濟社會發(fā)展的問題。在中國改革開放取得巨大成就的過程中，這種二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的弊端日益突出，并且迫切需要解決。改革開放以來，特別是黨的十六大以來，中央強調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，強調(diào)科學(xué)發(fā)展，強調(diào)社會和諧。三十年來的經(jīng)濟社會發(fā)展，擁有了較為雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)，為解決三農(nóng)問題，打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)提供了強有力地物質(zhì)基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，中國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻，進入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重要時期[5]。

（五）建立了農(nóng)村經(jīng)濟社會管理體制機制，促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展

1978年中國首先從農(nóng)村開始進入改革，并且最終在農(nóng)村突破。三十年來，黨中央的十個“一號文件”對農(nóng)村改革和發(fā)展起到了巨大的推動作用。由于農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性不斷地提高，黨中央根據(jù)國情、時情作出了一系列的農(nóng)村改革政策，出臺了一系列有關(guān)農(nóng)村改革的制度，逐步建立了農(nóng)村社會經(jīng)濟管理體制機制，促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

二、中國農(nóng)村改革發(fā)展的寶貴經(jīng)驗

（一）堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)推進農(nóng)村改革發(fā)展

正是在我們黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國三十年的改革開放才取得了舉世矚目的巨大成就。我們黨強調(diào)解放思想，實事求是，與時俱進；強調(diào)以人為本；強調(diào)三農(nóng)問題是我們黨各項工作的重中之重；強調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展等重大發(fā)展戰(zhàn)略。在中國農(nóng)村改革發(fā)展的新階段，我們必須堅定不移地以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平的客觀規(guī)律，切實把以家庭承包責(zé)任制為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制，作為中國農(nóng)村基本經(jīng)濟制度；堅持解放思想、實事求是、因地制宜；堅持以社會主義市場經(jīng)濟理論為指針，自覺地把“三個有利于”作為判斷農(nóng)村改革發(fā)展與是非成敗的標準；堅持科學(xué)、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，積極有力地推進農(nóng)村改革發(fā)展。

（二）尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，調(diào)動農(nóng)民的積極性

實踐是檢驗真理的唯一標準，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的主體，也是最富于創(chuàng)造性的力量。我們進行農(nóng)村改革發(fā)展必須堅持實踐的觀點，一切從實際出發(fā)，因地制宜；必須相信群眾，依靠群眾，尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神；必須始終把農(nóng)民群眾放在農(nóng)村改革的主人和主體地位上，切實保障農(nóng)民的自主權(quán)；必須認真落實同農(nóng)村改革發(fā)展相配套的黨在農(nóng)村的一系列基本政策，依法保護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，調(diào)動農(nóng)村廣大干部和農(nóng)民群眾的積極性。改革的目的是讓農(nóng)民在經(jīng)濟上得到實惠，享有政治上當(dāng)家做主的權(quán)利。三十年的實踐證明，在農(nóng)村改革發(fā)展過程中，只要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民的利益作為出發(fā)點、落腳點，尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，加強農(nóng)村制度建設(shè)，切實保護農(nóng)民權(quán)益，就能極大地調(diào)動農(nóng)民的積極性，得到廣大農(nóng)民群眾的擁護和支持，獲得改革的最終成功。

（三）堅持社會主義市場經(jīng)濟改革取向

中國三十年農(nóng)村改革的高速發(fā)展，得益于緊緊圍繞建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制為目標來進行的體制改革和制度創(chuàng)新。通過對于傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制、農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)產(chǎn)品市場流通體制、農(nóng)村金融和財稅等體制、國家宏觀調(diào)控體制、收入分配體制、社會保障體制等方面的重大改革和調(diào)整，農(nóng)村社會生產(chǎn)力得到極大解放，經(jīng)濟迅速發(fā)展，資源配置效率逐步提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展逐漸適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，金融發(fā)展也正在步入國際化和全球化，社會保障體系逐步建立和完善?？偟膩碚f，經(jīng)過三十年的體制改革和制度創(chuàng)新，中國的農(nóng)村生產(chǎn)力得到了極大解放，社會主義市場經(jīng)濟不斷得以完善，社會經(jīng)濟系統(tǒng)的活力和效率不斷提升。

（四）堅持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利

十一屆三中全會以來的三十年，中國農(nóng)村改革發(fā)展取得巨大成就的基本經(jīng)驗，就是堅持始終把農(nóng)民的利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點，切實保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利。保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利，是調(diào)動農(nóng)民的積極性、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的根本保證，也是農(nóng)村工作的基本準則。改革開放以來，我們率先在農(nóng)村發(fā)起改革，實行家庭承包經(jīng)營，大幅度提高農(nóng)副產(chǎn)品收購價格，支持和促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，允許農(nóng)民發(fā)展個體私營經(jīng)濟，建立村民自治制度。這一系列政策措施，放開了農(nóng)民的手腳，使農(nóng)民首先得到了實惠，極大地調(diào)動了農(nóng)民的積極性，解放和發(fā)展了農(nóng)村社會生產(chǎn)力，推動了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。實踐證明，什么時候堅持這一基本準則，什么時候就能調(diào)動農(nóng)民的積極性，就能推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的大發(fā)展，就能奪取農(nóng)村改革發(fā)展的新勝利。

（五）堅持黨管農(nóng)村工作，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)

推進農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨。改革開放三十年來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得了舉世矚目的巨大成就，農(nóng)村基層組織的工作環(huán)境、性質(zhì)發(fā)生了很大變化。中國農(nóng)村改革發(fā)展之所以取得巨大成功，最根本的是始終堅持了黨對農(nóng)村改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。在農(nóng)村改革發(fā)展進程中，我們黨多次召開中央全會，專題研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，并作出重大決定，指導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展，使農(nóng)村改革發(fā)展沿著正確方向前進。在中國，農(nóng)村基層組織既是黨政方針在農(nóng)村的具體落實者，又是農(nóng)村和農(nóng)民致富的領(lǐng)路人，肩負著建設(shè)社會主義新農(nóng)村，搞好農(nóng)民和農(nóng)村工作的重要任務(wù)。新世紀，我們黨承擔(dān)著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的歷史使命。在新形勢下，隨著中國改革開放不斷深入和市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，要有效解決農(nóng)村諸多矛盾，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，奪取建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新勝利，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，必須始終堅持黨對農(nóng)村改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨管農(nóng)村工作，把加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)作為推進農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證，不斷加強和完善農(nóng)村基層組織建設(shè)。

參考文獻：

[1]郝亞琳，董峻.中國農(nóng)村絕對貧困人口減至1500萬以下[N].南方日報，2008-07-09.

[2]/newscenter/2008/10/05/content_10149695.htm.

[3]/newscenter/2008-10/27/content_10259137.htm.

[4]本書編寫組.十七大報告輔導(dǎo)讀本[M].北京：人民出版社，2007.

[5]中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定[N].人民日報，2008-10-20（01）.

摘要：十一屆三中全會以來，中國農(nóng)村改革已走過三十年的光輝歷程，取得了舉世矚目的成就，積累了寶貴的經(jīng)驗。在改革開放三十周年之際，系統(tǒng)總結(jié)中國農(nóng)村改革發(fā)展的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，對于全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，奪取建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會的新勝利，具有重大而深遠的意義。

關(guān)鍵詞：改革開放；農(nóng)村改革；偉大成就；寶貴經(jīng)驗