港集裝箱運輸發(fā)展論文

時間:2022-12-04 09:46:00

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港集裝箱運輸發(fā)展論文

摘要:介紹了南京港集裝箱運輸的現(xiàn)狀,分析了南京港集裝箱運輸發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、面臨的機遇和威脅。對南京港“十一五”期間集裝箱運輸發(fā)展提出了對策及建議。

關(guān)鍵詞:南京港集裝箱運輸SWOT分析對策及建議

一、前言

集裝箱運輸作為集約化程度高、系統(tǒng)性強、附加值高的現(xiàn)代化運輸方式,正成為當今國際航運的主流,集裝箱吞吐量已成為衡量港口綜合實力、地位的象征。作為我國“黃金水道”——長江干線上最大的港口南京港,至2005年港口貨物吞吐量突破1億噸,成為繼上海、寧波、天津、廣州、青島、大連、秦皇島、深圳、蘇州之后的第十個億噸大港。然而,在集裝箱運輸方面,雖然近幾年發(fā)展很快,“十五”期間以年均22%的速度增長,但2005年僅60.5萬標準箱的吞吐量的境況,與億噸大港的名聲很不相稱。

2006年1月,南京市在《南京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中確立了“搶占長江國際航運物流中心”的戰(zhàn)略目標。要使南京建設(shè)成為長江國際航運物流中心,既要重視城市化發(fā)展,更要重視港口國際化發(fā)展,就必須使南京港國內(nèi)國外兩個輻射更寬、國際物流量更大、進出口貨物價值更高,就必須大力發(fā)展集裝箱運輸。本文對南京港“十一五”期間集裝箱運輸發(fā)展進行系統(tǒng)分析,并提出一些合理對策及建議。

二、南京港集裝箱運輸發(fā)展SWOT分析

1.南京港集裝箱運輸發(fā)展的優(yōu)勢分析

(1)區(qū)位優(yōu)勢。南京港位于長江下游,處于我國沿江、沿?!癟”型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略帶結(jié)合部和東西大動脈長江航道與南北大動脈京滬鐵路的交匯點,是長江三角洲及長江沿線地區(qū)的國家主樞紐港之一。受南京長江大橋通航凈空高度的限制,南京港成為萬噸級海輪進入長江的最西端,是南京以上長江沿線地區(qū)集裝箱中轉(zhuǎn)最有利和最合理的港口[1]。

(2)集疏運優(yōu)勢。南京港交通便利,集疏運條件完備。公路方面:南京港公路交通四通八達,已經(jīng)形成“對外便捷,干支相連”的立體交通框架?,F(xiàn)有104、205、312、328四條國道及八條高等級公路,把南京港與周邊地區(qū)緊密起連接起來;鐵路方面,南京港處于華東鐵路第一通道的咽喉區(qū)位,匯集著津浦、滬寧、寧銅、寧贛等四條鐵路干線以及寧西、寧啟鐵路;水路方面:南京港地處長江三角洲水網(wǎng)地區(qū),通過長江干線,不僅可連接太湖水系各支流,而且與蘇北運河各支流及跨省的蕪太運河相通。航空方面:南京祿口機場是我國主要干線機場,南京港集裝箱物流中心的高附加值物品和急運品,可以通過南京市龍?zhí)妒韪酃芬粰C場高速公路運抵祿口機場。

(3)箱源優(yōu)勢。南京港的直接腹地南京市外向型經(jīng)濟活躍,南京大橋、二橋兩側(cè)環(huán)江而設(shè)的4個國家級開發(fā)區(qū)和2006年9月在龍?zhí)陡蹍^(qū)后方建立的龍?zhí)侗6愇锪髦行?,為港口發(fā)展注入了充足的集裝箱適箱貨源。另外,南京港中轉(zhuǎn)腹地長江中上游沿線地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展,將推動長江干線集裝箱運輸?shù)难该桶l(fā)展,據(jù)預(yù)測,2010年長江干線集裝箱貨源將達到360萬標準箱[2]。目前南京以上長江沿線地區(qū)25%的箱源從南京港進出[3],中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展,將進一步鞏固南京港作為長江中上游地區(qū)集裝箱中轉(zhuǎn)樞紐的地位。

(4)航線優(yōu)勢。目前,南京港開辟了南京至香港、日本、韓國以及東南亞的近洋集裝箱航線、南京至上海的寧滬內(nèi)支線及南京至廣州、???、蛇口、湛江、天津、大連、青島等的內(nèi)貿(mào)集裝箱航線30余條,內(nèi)、外貿(mào)集裝箱航線航班密度達到每周90多班,成為長江干線開辟集裝箱航線最多的港口。

(5)管理優(yōu)勢。南京國際集裝箱裝卸公司經(jīng)營新生圩港區(qū)集裝箱運輸業(yè)務(wù)近20年,積累了較豐富的港口集裝箱運輸經(jīng)營管理經(jīng)驗,培養(yǎng)了一批素質(zhì)較高的經(jīng)營管理人員和業(yè)務(wù)操作人員,并建立了計算機管理系統(tǒng),對集裝箱碼頭業(yè)務(wù)和集裝箱運輸進行管理。龍?zhí)都b箱港區(qū)于2005年9月正式投產(chǎn)后,原新生圩港區(qū)部分集裝箱運輸經(jīng)營管理人員和業(yè)務(wù)操作人員調(diào)入龍?zhí)陡蹍^(qū),承繼了新生圩港區(qū)的管理優(yōu)勢。

2.南京港集裝箱運輸發(fā)展的劣勢分析

(1)受長江下游航道條件限制,第三、四代集裝船舶不能滿載到達南京港。南京以下長江航道條件復(fù)雜,雖然長江口航道整治后5萬噸級海輪可以到達南京港,但迫于在南京港下游部分航段的整治計劃大大滯后于長江口整治工作,因而第三、四代集裝箱船需要乘潮到達南京港,而下游的南通、太倉、張家港等港口則可以享受到長江口整治所帶來的益處。

(2)戰(zhàn)略性項目占用巨額資金,企業(yè)負擔沉重。南京港為發(fā)展集裝箱運輸,完善港口集裝箱運輸體系,在泊位建設(shè)及改造、堆場建設(shè)、裝卸設(shè)備購置、信息化建設(shè)等戰(zhàn)略性支持項目上,每年投入巨額資金,企業(yè)負擔沉重。隨著龍?zhí)端钠冢b箱二期)工程的建設(shè),還要有大量的資金成本注入,如果沒有新的融資渠道,會影響南京港集裝箱運輸?shù)陌l(fā)展。

(3)集裝箱運輸企業(yè)規(guī)模較小。新生圩港區(qū)的南京國際集裝箱裝卸公司現(xiàn)有兩個25000噸級、一個5000噸級的集裝箱專用泊位,核定年通過能力15萬標準箱[4],規(guī)模較小。龍?zhí)陡蹍^(qū)的南京港龍?zhí)都b箱有限公司現(xiàn)有三個25000噸級、兩個5000噸級的集裝箱專用泊位,設(shè)計通過能力52萬噸級,在港口行業(yè)中只能算初具規(guī)模,與許多競爭對手相比在規(guī)模上處于劣勢,在固定成本占很大比重的港口行業(yè),規(guī)模小意味著高成本、低收益,與整個行業(yè)存在一定差距。

(4)集裝箱運輸專門人才缺乏。由于龍?zhí)都b箱港區(qū)投入運營時間較短,人員主要來自于原新生圩港區(qū),隨著業(yè)務(wù)量的不斷攀升,龍?zhí)陡蹍^(qū)將出現(xiàn)較大的人才缺口。

3.南京港集裝箱運輸發(fā)展面臨的機遇

(1)經(jīng)濟全球化進程加快、區(qū)域經(jīng)濟一體化、自由化將導(dǎo)致國際貿(mào)易量的增加,國際貿(mào)易量的增加必然會促進集裝箱運輸?shù)目焖侔l(fā)展。

(2)國家確立了“鼓勵東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,促進中部地區(qū)經(jīng)濟崛起,實施西部大開發(fā)”的戰(zhàn)略,將會給予東、中、西地區(qū)不同程度的優(yōu)惠政策,加快這些地區(qū)的軟硬環(huán)境的改善,吸引中外企業(yè)在這些地區(qū)進行投資,興辦企業(yè),開展出口加工和物流業(yè)務(wù),這為南京港集裝箱運輸?shù)陌l(fā)展提供了足夠的空間。

(3)南京市“搶占長江國際航運物流中心”戰(zhàn)略的實施,必將使南京港集裝箱運輸受到當?shù)卣块T的重視。集裝箱運輸作為集約化程度高、系統(tǒng)性強、附加值高的現(xiàn)代化運輸方式,正成為當今國際航運的主流,集裝箱吞吐量已成為衡量港口綜合實力、地位的象征。南京要建設(shè)長江國際航運物流中心就必將把集裝箱運輸擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。

(4)上海港洋山深水港區(qū)的建設(shè)及航線結(jié)構(gòu)調(diào)整,為南京港集裝箱運輸發(fā)展內(nèi)支線業(yè)務(wù)提供了難得的發(fā)展機遇。一方面,在上海港洋山港區(qū)建成以前,南京以上長江沿線地區(qū)港口大都采用內(nèi)河集裝箱駁船和小型集裝箱船為上海港提供內(nèi)支線和內(nèi)貿(mào)線喂給,上海港遠洋航線調(diào)整到洋山港區(qū),現(xiàn)有內(nèi)河船舶將由于安全原因而不能出海航行到洋山港區(qū),因而必須在長江下游地區(qū)尋找一個中轉(zhuǎn)港。另一方面,在上海港洋山港區(qū)建成之前,南京市及周邊地區(qū)大部分集裝箱貨源走公路得到上海出口,上海港遠洋集裝箱航線調(diào)整到洋山港區(qū)后將增加陸路運輸成本,部分貨主將會選擇南京港由內(nèi)支線運往洋山港區(qū)出口。

(5)2006年9月20日,長江三峽水利樞紐二期蓄水至156米高程,宜昌至重慶的險灘全部消失,流速下降30%至80%,運輸成本可下降35%,3000噸單輪或萬噸級船隊將可直達滬渝直達。長江中上游通航條件的改善,川江的水運優(yōu)勢將得到充分發(fā)揮,可以扭轉(zhuǎn)目前不少貨主棄水路走鐵路的傾向,為南京港集裝箱運輸提高更多的箱源,進一步加強和提高南京港集裝箱運輸?shù)牡匚缓妥饔谩?/p>

4.南京港集裝箱運輸發(fā)展面臨的威脅

(1)周邊港口的同業(yè)競爭。目前,南京以下長江江蘇段港口在港口建設(shè)和經(jīng)營管理方面存在無序發(fā)展和盲目競爭的傾向,各個港口都已建設(shè)或規(guī)劃建設(shè)集裝箱碼頭開展集裝箱業(yè)務(wù),這將造成港口間的惡性競爭,使南京港集裝箱運輸?shù)墓歉勺饔糜兴萍s了樞紐港的發(fā)展。

(2)我國加入WTO給南京港集裝箱業(yè)務(wù)帶來的挑戰(zhàn)。我國已與2001年12月21日正式加入WTO,到2006年12月21日五年過渡期結(jié)束,國門要徹底打開,我國航運市場的開放程度將進一步加深,國外資本將更多的進入我國的航運市場,投資、經(jīng)營港口業(yè)。目前江蘇沿江水深、航道等自然條件比較好的揚州、泰州、江陰、南通等港口,一旦被國外資本看中,投入巨資進行開發(fā),南京港集裝箱運輸將受到嚴重影響。

(3)江蘇省在戰(zhàn)略規(guī)劃上對太倉港的扶持。江蘇省“十一五”交通發(fā)展規(guī)劃在沿海沿江港口建設(shè)方面提出了重點加快連云港港、太倉港兩個集裝箱干線港的發(fā)展,而沒有把南京港集裝箱運輸放在重點發(fā)展的位置上,這一政府政策上的傾斜將給南京港集裝箱運輸發(fā)展帶來負面影響。

三、“十一五”期間南京港集裝箱運輸發(fā)展的對策及建議

1.加大政策扶持力度,為南京港做強做大集裝箱創(chuàng)造條件

(1)相關(guān)規(guī)費的減、免。協(xié)調(diào)有關(guān)方面減免集裝箱陸上運輸相關(guān)規(guī)費,如集卡運管費、過路過橋費等,以及船舶部分水上運輸規(guī)費,降低引航費、航養(yǎng)費、“三超”船舶進出維護費等收費標準,逐步取消江陰長江大橋船舶“過橋費”等。

(2)政府部門要切實制訂一系列措施扶持港口企業(yè)的發(fā)展。在港口建設(shè)資金籌措方面(如龍?zhí)都b箱二期的建設(shè)資金),銀行要給予優(yōu)先安排,同時要優(yōu)先安排發(fā)行企業(yè)債券,申請外國政府貸款和國際商業(yè)貸款;要重點建設(shè)港口后方的公路網(wǎng)絡(luò),完善港口集疏運條件;要解決好港口在用地、倉儲、疏港道路等方面的困難;要加快長江下游航道整治的步伐,力爭在長江口三期整治工程完成前,完成對焦山水道、口岸直水道和福姜沙、通州沙、白茹沙的治理,將福姜沙、焦山丹徒水道改造成航寬350米、維護水深在15米的航道,以滿足第三、四代集裝箱船舶全天候到達南京。

(3)加速港口后方工業(yè)園區(qū)的建設(shè),為港口集裝運輸發(fā)展提供穩(wěn)定的貨源。南京新港開發(fā)區(qū)、江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等園區(qū)經(jīng)過幾年的發(fā)展,已初具規(guī)模,但發(fā)展速度還不是很快,政府部門要抓住外商投資的重心逐步向長三角轉(zhuǎn)移所帶來的機遇,積極宣傳南京的優(yōu)勢,引進外資、技術(shù)和先進的管理經(jīng)驗,進一步發(fā)展港口后方的技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

2.面對長江下游集裝箱運輸格局的變化,南京港應(yīng)正確定位自己

近年來,圍繞上海國際航運中心的建設(shè),長江下游集裝箱運輸格局的正在發(fā)生變化。南京港應(yīng)立足于南京及長江中上游地區(qū),定位為服務(wù)于以上海港為中心的長三角國際集裝箱運輸系統(tǒng),以開辟國內(nèi)支線運輸、提高國內(nèi)支線服務(wù)為主,并相應(yīng)發(fā)展內(nèi)貿(mào)線和近洋線運輸,把南京港建設(shè)成為上海國際航運中心長江上喂給樞紐、南京地區(qū)及長江中上游地區(qū)近洋貨物的中轉(zhuǎn)樞紐、連接長江中上游地區(qū)與南方沿海地區(qū)之間內(nèi)貿(mào)運輸?shù)闹鳂屑~。

3.實施專業(yè)化經(jīng)營,優(yōu)化港口集裝箱生產(chǎn)布局

專業(yè)化經(jīng)營是當今世界港口的發(fā)展方向,也是提高效率和服務(wù)水平的重要措施。南京港應(yīng)盡快調(diào)整現(xiàn)有集裝箱的生產(chǎn)布局,將集裝箱業(yè)務(wù)全部集中到龍?zhí)陡蹍^(qū),并針對南京港集裝箱發(fā)展預(yù)測,加快龍?zhí)陡蹍^(qū)集裝箱二期工程建設(shè),同時做好現(xiàn)有碼頭的挖潛工作,提高港口集裝箱運輸企業(yè)的規(guī)模和專業(yè)化程度。大力發(fā)展龍?zhí)段锪鲌@區(qū),將龍?zhí)陡蹍^(qū)建成以集裝箱裝卸業(yè)務(wù)為主,以集裝箱拆裝箱、倉儲、中轉(zhuǎn)、貨物包裝、再加工、客戶化等增值業(yè)務(wù)為輔的集裝箱物流基地。

4.主動對外開放,尋求多方合作

南京港可以聯(lián)合貨代、船代、貨主、船公司、鐵路等采用多種方式共同構(gòu)筑聯(lián)盟體,不但可以解決港口建設(shè)資金緊張的困難,降低港口的經(jīng)營風(fēng)險,而且可以保證相對穩(wěn)定的客戶網(wǎng)絡(luò),強化南京港集裝箱運輸?shù)膬?yōu)勢。同樣,為了建設(shè)長江國際物流中心,南京港完全可以考慮與長江中上游港口進行聯(lián)合,共同發(fā)展集裝箱業(yè)務(wù),從而更加進一步牢固南京港與中上游地區(qū)的聯(lián)系,提高南京港在中上游的地位。

5.加大港口企業(yè)的科技含量,推進港口信息技術(shù)的建設(shè)

南京口岸要逐步完善口岸計算機網(wǎng)絡(luò)化管理,實現(xiàn)口岸報關(guān)、報驗無紙化,形成南京港、南京海關(guān)、各船貨公司的信息共享,能運行紙面單據(jù)和電子信息的雙向放行制度,并最終建成“南京港口EDI中心”,使南京口岸所有的船代、貨代、場站及與集裝箱運輸業(yè)務(wù)有關(guān)的單位都成為南京港口EDI網(wǎng)絡(luò)的成員,可以通過EDI中心上網(wǎng)分布消息,為各成員提供便利。長江下游的港口當中信息化建設(shè)都處于起步階段,南京港應(yīng)抓住機會,加強信息化建設(shè)的規(guī)劃和實施工作,領(lǐng)先競爭對手,創(chuàng)造競爭優(yōu)勢。

6.加強口岸環(huán)境建設(shè),保障南京港集裝箱運輸健康發(fā)展

(1)改善口岸環(huán)境,提高貨物的通關(guān)效率。隨著市場經(jīng)濟的逐步建立,港口間的貨源競爭日益激烈,這種競爭已不僅僅表現(xiàn)在裝卸價格和貨運質(zhì)量上,更表現(xiàn)在口岸環(huán)境上。南京港應(yīng)密切配合口岸各查驗單位積極改革口岸管理體制,簡化現(xiàn)存的港口集裝箱通關(guān)手續(xù),提高工作效率,逐步實現(xiàn)全天候通關(guān)和一站式通關(guān)。

(2)大力發(fā)展航運市場,規(guī)范航運、市場行為,發(fā)展國際貨運業(yè)務(wù)。要積極鼓勵和引導(dǎo)有實力的船公司、企業(yè)在南京發(fā)展,利用它們的影響力,吸引更多的國際班輪和內(nèi)支線掛靠南京港,從而增強港口的內(nèi)、外輻射能力。對一些經(jīng)營不善、信譽較差的要逐步實現(xiàn)資產(chǎn)重組,優(yōu)化組合,最終達到規(guī)范港口、船代、貨代市場,使港口的集裝箱運輸與國際接軌。

7.重視人力資源的管理,為港口集裝箱運輸發(fā)展提供智力支持

未來企業(yè)的競爭,歸根到底是人才的競爭,誰擁有了人才,誰就能贏得市場。而集裝箱業(yè)是一種實踐性和技術(shù)性很強的綜合企業(yè),港口要提高集裝箱運輸服務(wù)水平,就必須切實重視人力資源的管理,制定一系列積極可行的激勵機制,吸引大量的經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才來港口從集裝箱運輸業(yè)務(wù)。