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1.流域概況

丹江口庫區(qū)及上游流域為南水北調中線工程的水源區(qū)，包括漢江和丹江兩大水系，涉及陜、甘、豫、鄂、渝、川6省(市)48個縣(市、區(qū))，土地總面積9.73萬平方公里，其中河南省7815.34平方公里，涉及南陽市境內面積為6361.94平方公里，包括西峽3131.57平方公里，淅川2821.46平方公里，內鄉(xiāng)376.7平方公里，鄧州市32.21平方公里，總耕地面積6.94萬公頃，林地37.21萬公頃，人口112.58萬人，農業(yè)人口103.35萬人，2000年農業(yè)總產值22.66億元，糧食27271萬公斤，人均收入1280元。區(qū)域位于河南省西南部伏牛山南麓秦嶺東段余脈，屬北亞熱帶北部邊緣，南陽盆地溫暖半濕潤區(qū)的西部，為北亞熱帶季風型大陸性氣候，全區(qū)氣候溫和，濕潤，四季分明，雨量充沛，多年平均降雨量820毫米，多年平均徑流深230毫米，年平均日照時數(shù)2033小時，無霜日數(shù)232天，光熱資源、水資源豐富，適宜南北植物生長，種類繁多。伏牛山主脈老界嶺由西向東穿越項目區(qū)北部邊界，整體地形呈北高南低走勢，北部基本上為海拔1000米以上的中山區(qū)，山高坡陡，層巒疊障，南部為丹江口水庫庫區(qū)及環(huán)庫丘陵壟崗區(qū)，地形破碎，崗嶺起伏，中部西峽與淅川兩縣交界處仍屬伏牛山南麓淺山區(qū)，自西北向東南傾斜延伸，其南北兩側均為丘陵崗坡，溝壑縱橫，地形十分復雜,區(qū)域地質巖性北部以古生代變質片巖、碳酸鹽巖和中生代燕山期巖漿巖為主，中部主要分布為沉積巖、變質巖區(qū)，在丹江以南仍以沉積石灰?guī)r為主，在丹江沿岸，從荊關—大石橋—馬蹬，屬淅川縣狹長的紅色盆地區(qū)，為白堊紀第三紀，主要是紅色泥沙巖、頁巖、礫巖，由于地質構造原因，造成區(qū)域中南部大范圍石灰?guī)r山地。

2.水土流失現(xiàn)狀

根據2000年全國第三次遙感調查統(tǒng)計區(qū)域內現(xiàn)有水土流失面積3369.01平方公里，占土地總面積的53%，年平均土壤侵蝕模數(shù)2938噸/平方公里·年，水土流失程度大致以淺山丘陵區(qū)的中、強度流失逐漸向中山區(qū)的輕、微度流失變化。大部分發(fā)生在丹江口水庫環(huán)庫區(qū)周邊的淺山丘陵區(qū)和人口集中、植被差、養(yǎng)殖和農業(yè)種植區(qū)以及交通便利，開發(fā)建設項目比較集中的區(qū)域，強度流失面積446.87平方公里，中度流失1369.7平方公里，輕度流失1552.44平方公里，分別占流失面積的13%，41%和46%。年均土壤侵蝕量990萬噸，流域內的水土流失可分為面蝕、溝蝕、泥石流和重力侵蝕，又以面蝕和溝蝕面積大，侵蝕量也最多，面蝕多發(fā)生在項目區(qū)中部和淺山丘陵區(qū)，以農業(yè)種植業(yè)為主，坡耕地多，覆蓋差，不能涵養(yǎng)水分，溝蝕多發(fā)生在丹江口水庫周圍，人多地少，缺糧少柴，土地墾植指數(shù)較高，泥石流主要發(fā)生在中、淺山區(qū)，土質松懈，植被差，坡度陡的區(qū)域。流域水土流失強度分級面積及流失量見表1-1。

微度流失區(qū)和輕度水土流失區(qū)是以土壤平均侵蝕模數(shù)小于200～500噸/平方公里·年和小于2500噸/平方公里·年界定，總面積為4545.37平方公里，其中輕度水土流失面積1552.44平方公里，微度流失區(qū)面積2992.93平方公里。中山區(qū)占45%以上，淺山區(qū)為28%，丘陵區(qū)為27%，主要分布在西峽中山區(qū)和淅川西北山區(qū)、丹南山區(qū)，海拔較高，山體完整，居民少，森林茂密，交通閉塞，植被覆蓋率較高，另外大部分水平梯田、水田及建筑區(qū)，水域也包括在內，流失形式以面蝕為主，兼有溝蝕。

南陽市丹江口水庫及上游流域水土流失強度分級面積及流失量

表1-1

水土流失強度

水土流失面積

(平方公里)

占總面積

(%)

侵蝕模數(shù)

(噸/平方公里·年)

年流失量

(萬噸)

輕度

1552.44

24.5

1750

271.68

中度

1369.7

21.5

3250

445.15

強度

446.87

7

6106

272.86

小計

3369.01

53

2938

989.69

微度

2992.93

47

＜200～500

合計

6361.94

100

中度流失區(qū)平均土壤侵蝕模數(shù)2500～5000噸/平方公里·年，總面積1369.7平方公里，其中中山區(qū)占不足20%，淺山區(qū)40%以上，丘陵區(qū)40%，主要分布在西峽縣南部山區(qū)，南部凹槽以北的低山地區(qū)以及灌河、淇河、等沿河兩岸的狹窄地區(qū)和淅川、內鄉(xiāng)、鄧州的環(huán)丹江口水庫淺山丘陵區(qū)，主要特點是人口密度較大，交通方便，植被覆蓋率較低，小于30%，耕地多為坡耕地，荒山荒坡面積大，流失形式以面蝕(含鱗片狀面蝕)為主，兼有溝蝕，局部地域有滑坡，泥石流等重力侵蝕。

強度流失區(qū)平均土壤侵蝕模數(shù)為5000～8000噸/平方公里·年，總面積446.87平方公里，約占水土流失面積的7%，其中中山區(qū)占10%，淺山區(qū)為45%，丘陵區(qū)占44%，主要分布在西峽312國道沿線，淅川、鄧州環(huán)丹江口庫區(qū)等植被覆蓋率較低的荒山荒坡和坡耕地上，以面蝕、溝蝕為主要形式，兼有局部的滑坡、崩塌、泥石流等重力侵蝕。

3.水土流失成因

引起水土流失的原因主要包括自然因素和人為因素。自然因素引起水土流失主要與地貌、土壤、植被、巖性、降水有關，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：(1)地貌：該流域易發(fā)生水土流失區(qū)域的地貌特征是山嶺起伏，溝壑交錯，地形破碎，坡度陡，植被少，除少量河灘平地外，坡度陡于5度的土地面積占總面積的81%，25度以上為32%，為水土流失的發(fā)生提供了地形條件。(2)土壤、巖性：區(qū)域內巖石裂隙少，粘重土壤數(shù)量較大，土層薄，且松懈，特別是巖性易風化，抗侵蝕能力低，尤其是廣泛分布于淺山丘陵地區(qū)的石灰?guī)r、變質片巖，抗侵蝕能力更差，風化嚴重，因而對降雨沖擊的抵抗力較弱。(3)降水：受季風和地形的影響，降雨量大且60%以上集中于汛期，使得流域內暴雨集中，強度大，歷時短，入滲有限，地表徑流量較大，是水土流失的主要動力，根據西峽縣五里橋水文站的資料，多年平均降雨量878毫米，從歷年同期暴雨和泥沙輸沙量關系看，暴雨越大，泥沙流失也越多。(4)植被：植被覆蓋率、森林郁閉度低，使枝葉截流及根系固土保水能力減退，增加了水土流失。

人為因素主要是由人類不合理的社會活動引起的水土流失，主要表現(xiàn)是：(1)歷史上長期以來片面強調糧食生產，引起毀林，毀草開荒和陡坡開荒，破壞大地植被，不合理地擴大糧食種植面積，坡耕地面積已達4萬公頃，其中25°以上坡耕地面積1.26萬公頃；(2)農民生活燃料絕大部分仍然沿襲千百年來的燒柴習慣，加上片面追求經濟效益，無計劃地亂砍濫伐林木,草場牧坡過牧、亂割現(xiàn)象嚴重，森林、植被消耗量大于生長量，使森林蓄積和有林地面積不斷減少，森林覆蓋率降低，造成大量的荒山荒坡，據統(tǒng)計，荒地面積已達11.34萬公頃；(3)在農業(yè)用地中采取了不合理的耕作方式，溝埂均未及時整修，在林業(yè)生產中，不注意水土保持工程的整修和加固，使林業(yè)生產和水土保持對立起來，結果使土層變薄，保肥保水能力越來越弱，最終加劇了水土流失；(4)山坡和坡耕地的排水系統(tǒng)不完善，管理維修不及時，現(xiàn)有的攔淤工程設施少，也為水土流失提供了條件。(5)近年來隨著經濟建設的發(fā)展和國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，擁有豐富自然資源的水源區(qū)加大了基礎設施等開發(fā)建設項目的建設力度，由采礦、修公路等人為產生的新的水土流失呈加劇之勢，已經越來越成為引起水土流失的主要成因，再加上原有水土流失尚未得到全面治理，水源區(qū)水土流失已經制約了當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境改善和經濟社會可持續(xù)發(fā)展，給南水北調中線工程產生了諸多不利影響，因此加強這一地區(qū)的水土保持工作是十分迫切和必要的。

4.規(guī)劃原則

為落實總理關于“漢丹江流域水污染防治和水土保持工作應及早規(guī)劃，納入南水北調中線總體方案”的批示，實現(xiàn)丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)的經濟可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展，確保丹江口庫區(qū)的長治久安，確保水源區(qū)長期穩(wěn)定達到南水北調中線工程水源地水質保護要求，依據《中華人民共和國水土保持法》、《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》和《丹江口庫區(qū)及上游水土保持規(guī)劃編制大綱》等法律、法規(guī)、規(guī)章和相關規(guī)范性文件，堅持以預防為主，人工治理與生態(tài)自我修復相結合；社會經濟發(fā)展和庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護相結合；加強預防監(jiān)督和開展動態(tài)監(jiān)測相結合為原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，對丹江口庫區(qū)及上游水土保持工程的歷史及現(xiàn)狀進行深入細致的研究，對未來的水土保持工作做出全面規(guī)劃，并制定行之有效的水土流失防治措施。

5.總體布局

項目區(qū)內水土流失的程度，在不同地形及相同地形的不同部位都存在著差別，這種差別是由各種不同的自然因素和人為因素造成的，為了因地制宜的指導水土保持治理工作，綜合地形、地貌、水文、氣象等因素，按照地貌類型的相同性，水土流失程度的一致性，水土流失特點的相似性，生產發(fā)展方向的共同性和項目區(qū)劃的完整性，遵照地區(qū)分布的規(guī)律，重點解決土地利用結構上的矛盾，以縣、鄉(xiāng)為單位，以小流域為單元，根據規(guī)劃范圍內各地不同的自然條件、資源狀況、社會經濟和水土流失特點，將規(guī)劃區(qū)分為三種水保治理區(qū)，分別為中山區(qū)、淺山區(qū)、丘陵區(qū)，三種類型區(qū)占流域面積分別為33.2%，35.2%，31.6%，在規(guī)劃中因地制宜，分別采取多種防治措施實現(xiàn)規(guī)劃區(qū)內水土流失的徹底治理。

中山區(qū)水土流失面積1025.95平方公里，多屬輕度流失，區(qū)域內水土流失以重力侵蝕和山洪危害最大，其次在局部人為開墾的陡坡荒地上經常發(fā)生劇烈侵蝕，在水土保持措施上，根據該區(qū)面積大，人口稀，勞力不足，自然植被較好的特點，首先應以封山育林為主，采取森林保護措施，健全管護制度，結合人工造林，疏林補植，飛播造林，提高森林覆蓋率，加快生態(tài)自我修復步伐；其次要堅決制止新的毀林開荒，對大于25度的坡耕荒地實行退耕還林還草；第三，改造土層較厚的緩坡耕地，修建水平梯田，梯坪地，同時在溝道治理中，充分利用本區(qū)石多土少的特點，進行閘溝淤地，固定耕地(結合塘、堰、壩等小型蓄排工程)，提高單產，做到溝坡兼治，層層設防，節(jié)節(jié)攔蓄，形成完整的水土流失防護體系。第四，利用當?shù)刎S富的水能資源，以水能梯級開發(fā)為重點，發(fā)展以電代柴生態(tài)工程項目。本區(qū)生產發(fā)展方向上應以林為主，林、牧結合開發(fā)區(qū)域特色資源，搞好綜合經營。

淺山區(qū)水土流失面積1203.5平方公里，其中輕度448.84平方公里，中度流失面積555.08平方公里，強度流失面積199.58平方公里，地表巖性主要由碳酸巖，砂頁巖組成，分別具有易溶蝕，易風化的特性，遭暴雨后，侵蝕強烈。該區(qū)域坡耕地面積大，植被覆蓋率小，水土流失比較嚴重，在水土保持措施上，以荒山、荒坡治理和坡耕地改造為重點，調整土地利用結構，妥善安排各業(yè)占地比例，在解決基本農田少，荒山荒坡面積大等問題的同時，著力營造水保林，水源涵養(yǎng)林；要使陡坡耕地有計劃有步驟的退耕，緩坡耕地要逐步改造成水平梯田，積極發(fā)展經濟林草，擴大經濟林種植比例，建設具有本地特色的干鮮雜果基地，搞好溝道工程體系建設，主要是溝頭防護和修建小型淤地壩分散攔蓄、節(jié)節(jié)阻流，防治水土流失，在有條件的地區(qū)發(fā)展以電代柴、以氣代柴等生態(tài)節(jié)能工程。

丘陵區(qū)水土流失面積1139.56平方公里，中度水土流失面積532平方公里，強度水土流失面積198.18平方公里，輕度409.38平方公里，以中強度水土流失為主，是項目區(qū)內水土流失最為嚴重的區(qū)域，要把植被建設放在首位，搞好荒坡的育林育草，因地制宜發(fā)展水保林，經濟林和薪炭林及人工種草，對坡耕地堅決采取退耕還林或改造為水平梯田的措施改良農田，變“三跑田”為“三保田”，坡面造林整地工程以魚鱗坑，挖大穴為主，擴大攔蓄能力，栽樹種草營造經濟林基地，毛溝內修谷坊，建庫塘攔沙蓄水，沖刷坍塌嚴重的河岸段修堤防，固定河床，以小流域為單元集中連片綜合治理，同時加強水土保持預防監(jiān)督與重點防治，使開發(fā)建設與防治水土流失同步進行。

根據劃定的水土流失不同類型區(qū)因地制宜配置治理措施。以縣為單位以小流域為單元綜合治理，堅持工程措施、林草措施、耕作措施相結合的原則，建立小流域綜合防治體系，發(fā)揮其群體作用，才能收到預期的效果。小流域綜合防治體系，是各項措施在流域內依據不同的自然特點和利用方式，按一定的結構科學配置的綜合體系。具體包括坡面防治體系和溝道防治體系兩部分。二者相輔相成、有機聯(lián)系、緊密結合、缺一不可。從而發(fā)揮其綜合效益，促進生態(tài)平衡，使農、林、牧、副、漁各業(yè)彼此促進，協(xié)調發(fā)展。

主要工程措施有：坡改梯工程24050公頃，水保林工程103115公頃，經果林60516公頃，種草16846公頃，封禁治理129204公頃，保土耕作3170公頃，修建塘壩764座，谷坊4380座，窖池5391座，溝渠2694公里，沉沙池10443個，沼氣池60979座、以電代柴工程項目15處、河道整治工程128公里、中小型蓄水工程10座、水土保持科技推廣站1處以及水土保持監(jiān)測系統(tǒng)和管理工程等。同時結合生態(tài)林建設，開發(fā)有區(qū)域特色的西峽獼猴桃、淅川大棗、柑桔、板栗等經濟林基地，發(fā)展龍須草等優(yōu)良水土保持草種種植面積并積極推行保土耕作技術，形成工程措施生物措施相結合的立體生態(tài)防護體系，實現(xiàn)山、水、田、路綜合整治，農、林、牧、漁綜合發(fā)展，最終達到山青水秀，資源優(yōu)化、生產上規(guī)模、經營有特色、農民增收、農業(yè)增產，使南水北調中線工程水源區(qū)生態(tài)環(huán)境全面實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

依據2003年水利部“水總（2003）67號”文有關編制規(guī)定和定額進行工程估算，南陽市丹江口庫區(qū)及上游水土保持程總投資309871萬元，按計劃分期分階段完成，確定基準年為2000年，使之與南水北調工程相對應，規(guī)劃起始年為2004年，近期目標水平年為2010年，使水源區(qū)水土流失治理程度達到80%以上，總投資為263098萬元，遠期目標水平年為2020年，完成總投資的剩余部分46773萬元，使水源區(qū)水土流失實現(xiàn)全部治理，使丹江口庫區(qū)長期穩(wěn)定達到Ⅱ類水質標準。

6.效益分析

根據已成小流域水土流失治理綜合效益指標分析，按有、無該項目對比增量效益估算，項目區(qū)建成后，農地梯田化程度達到94%，人均經果林面積0.07公頃，植被覆蓋率83%，可使土壤涵養(yǎng)水源量增加21664萬立方米，每年減少水土流失量804.5萬噸，削減洪峰總量1.98億m3/年，減免旱災調節(jié)徑流量5324萬m3,同時各項水土保持措施在高效農田建設、經果木林草種植，以及其它林業(yè)資源方面累計可產生直接經濟效益70043萬元。

依據《水利工程經濟評價規(guī)范》對水源區(qū)水土保持項目進行國民經濟評價，經濟內部收益率為17%＞12%，經濟凈現(xiàn)值為7.47億元，經濟效益費用比為1.4＞1，由此可見，該工程經濟效益顯著，社會效益生態(tài)環(huán)境效益更大，對保護丹江口水庫水質和區(qū)域經濟發(fā)展具有深遠的意義。

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AResearchfortheplanningofthesoilandWaterConservationofDanjiangkouReservoirandIt’sUpstreamValleyofNanyangCity

SuixiangZhangleizhangzhi_yan

(NanyangDesignInstituteofWaterConservancyandConstructionExploitation)

Abstract：InordertomakeDanjiangkou’swaterresourcedistrictfullfillqualityrequirmentsofCentrallineprojectsfordivertingwaterfromthesouthtothenorthsteadily,thisthesisputforwardhowtobringitundercontroleffectivelyandmakeoverallschemeofproject,investmentestimateandanalysisofeconomicbenefitbyresearchingintothespreadandfactorofsoilerosion,thedifferentphysicalgeographyandsocialeconomicfeaturesinNanyang.