提高水利經(jīng)濟管理水平建議

時間:2022-01-30 11:20:06

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提高水利經(jīng)濟管理水平建議

[摘要]水利經(jīng)濟是促進水利事業(yè)發(fā)展的基礎,也是社會經(jīng)濟發(fā)展建設的重要條件,在促進水利經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的同時,還要加強水利經(jīng)濟的管理,有效解決我國水利經(jīng)濟建設中的問題,全面提高水利經(jīng)濟運行質量。

[關鍵詞]水利經(jīng)濟;發(fā)展現(xiàn)狀;管理優(yōu)化

1水利經(jīng)濟管理的主要問題

1.1缺乏有效管理機制。雖然國家近年來大力倡導提高環(huán)保建設力度,水利經(jīng)濟的管理力度與質量提到不斷提高,但是對水利經(jīng)濟的重視與運營維護的質量還不足。例如,我國對農業(yè)水利設施的投入不足,水利企業(yè)更注重眼前經(jīng)濟利益,忽略了長遠的水利建設工作,水利經(jīng)濟管理與建設存在片面性,水利經(jīng)濟的科學性不足,沒能促進全社會更好的認識水利工程建設的重要性與深遠意義。有些行政部門與水利企業(yè)未能形成科學的管理與監(jiān)督協(xié)調機制,不能在市場化運營的基礎上有效發(fā)揮行政監(jiān)督部門作用,水利經(jīng)營管理中存在著較多的法律糾紛,這在很大程度上反映出水利經(jīng)營的監(jiān)督管理機制運作不完善。1.2水資源市場的問題。我國還未能形成全面的通過市場進行水利資源配置的科學體系。一方面,全社會沒能得到充分的水資源市場信息,國家在水資源投資建設力度,區(qū)域水資源的擁有情況與開發(fā)水平,以及水資源市場調節(jié)與管理的機制方面宣傳不到位。另一方面國家在水資源市場的運用方式還有較大的局限性,沒有創(chuàng)新性的應用水資源市場進行水利經(jīng)濟調節(jié),水價與水資源的價值有較大的差距,導致水資源價格杠桿在調控中的作用失靈,不能有效反應水資源市場的供需情況。

2水利經(jīng)濟管理的優(yōu)化方向

2.1價值調控。只有建立有效的水利經(jīng)濟的價格調控機制,科學的進行水利經(jīng)濟的價格控制,才能提高水利經(jīng)濟發(fā)展有效性,更好的做到高質量的開展水利經(jīng)濟經(jīng)營管理,達到提高水利經(jīng)濟的整體效益,促進水利經(jīng)濟實現(xiàn)高速增長。特別是在信息化、智能化與網(wǎng)絡化的時代,更應當在廣泛收集水利經(jīng)濟信息的基礎上,科學的形成水價調控機制,發(fā)揮價格杠桿的調控作用。2.2社會參與。新時期提高水利經(jīng)濟的質量,不僅要提高國家在水利經(jīng)濟方面的投資力度,還要有效的吸收社會資金,注重形成科學有效的社會參與水資源經(jīng)營建設的機制,這樣才能更好的吸收社會資金,滿足我國水利經(jīng)營資金需要,達到確保各項水利工程有效實施,滿足基層水利建設現(xiàn)實需要,并且通過市場化的方式實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置,真正符合全社會水利需要。2.3發(fā)展創(chuàng)新?,F(xiàn)代社會更注重采用創(chuàng)新性的發(fā)展理念,注重在供給側改革與經(jīng)濟結構調整的大趨勢下創(chuàng)新水利經(jīng)濟的發(fā)展方向,優(yōu)化水利經(jīng)濟的發(fā)展體系,達到促進水利經(jīng)濟全面創(chuàng)新發(fā)展的目標。首先,應當更新水利經(jīng)濟的管理機制,創(chuàng)新水利經(jīng)濟的經(jīng)營方法,著力優(yōu)化水利資源的配置方式。其次,注重實現(xiàn)水利科技的有效研發(fā)與積極投入市場,形成科學化的水利科技研發(fā)體系,達到促進水利經(jīng)濟向著科學化方向發(fā)展目標。第三,還要構建信息化、動態(tài)化、專業(yè)性的監(jiān)督機制,全面加強水利資源使用情況,水利經(jīng)濟運行情況的監(jiān)督機制,在有效分析相關數(shù)據(jù)的基礎上,科學的預測我國水利市場的發(fā)展現(xiàn)狀以及未來的基本走向。

3水利經(jīng)濟管理的改進策略

3.1完善管理制度。提高水利經(jīng)濟建設有效性,還要完善水利經(jīng)濟管理機制,不斷加強對水利經(jīng)濟的監(jiān)管,注重形成科學化的水利經(jīng)濟制度,達到促進水利經(jīng)濟快速發(fā)展目標。首先,應當重視制度化的水利經(jīng)濟改革,強調對水利經(jīng)濟制度的深化調整,根據(jù)我國水資源管理法規(guī),水利建設投融資制度、資產(chǎn)管理審查機制等進行有效的監(jiān)督,最大化的實現(xiàn)水利經(jīng)濟的經(jīng)濟與社會效益。其次,國家水利投資機構、水利建設的相關部門應當缺乏符合我國經(jīng)濟轉變與供給側改革趨勢的水利經(jīng)濟建設的發(fā)展規(guī)劃。第三,還要完善相關的法規(guī),注重開展水利招標工作,優(yōu)化水利工程的開發(fā)條件,達到科學化的水利工程項目開發(fā)。3.2加強水價管理。提高水利經(jīng)濟管理的總體水平,還要加強水價管理,注重提高水價管理的科學性,實現(xiàn)對水價的全面控制,更好的消除水價管理中的漏洞,達到合理調控水價目標。首先,應當建立科學化的水價定價與水費計量機制,發(fā)揮水價定價與水價統(tǒng)籌的基礎地位,把握水價計量與定價有效性。其次,加強對水價的宣傳工作,促進群眾轉變水價的基本理念,形成對社會各類企業(yè)的水價監(jiān)督管理,保證把水價作為商品理念有效宣傳貫徹開來。第三,還要加強對水費收取工作的全面監(jiān)督管理,形成水費運轉中心,科學的采用現(xiàn)代化的資金流轉方式進行水費收繳,有效的進行水費稽查,從而達到更好的統(tǒng)籌管理水價與進行水價監(jiān)督目標。3.3豐富水利經(jīng)濟?,F(xiàn)代社會經(jīng)濟的轉型發(fā)展為水利經(jīng)濟提供了拓展方向,水利經(jīng)濟在開發(fā)傳統(tǒng)領域項目的同時,還要拓展水利經(jīng)濟的方式,實現(xiàn)水利經(jīng)濟的創(chuàng)新性發(fā)展。首先,實現(xiàn)水利經(jīng)濟與農業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)的有效融合,注重在傳統(tǒng)的水利經(jīng)濟業(yè)態(tài)的基礎上開發(fā)新型的水利經(jīng)濟項目。例如,開展水利旅游、水利文化資源的挖掘,從而更好的促進水利經(jīng)濟管理的深化改革。其次,注重形成多種水利經(jīng)濟的管理方式,切實發(fā)揮水利經(jīng)濟主體的經(jīng)營作用,引導水利設施管理與使用部門更好的豐富水利經(jīng)濟項目,實現(xiàn)農、林、工、牧等產(chǎn)業(yè)項目的有機結合。第三,水利經(jīng)濟單位要建立形成多元化的企業(yè),注重在現(xiàn)有水利資源的基礎上,更好的圍繞著合作開發(fā)、委托開發(fā)、以及新科技產(chǎn)業(yè)基地的建設等,全面提高水利經(jīng)濟的有效性,促進水利經(jīng)濟高質量發(fā)展。

4結語

水利經(jīng)濟應當從我國社會的現(xiàn)實情況出發(fā),圍繞著水利經(jīng)濟的社會環(huán)境、發(fā)展方向、資源稟賦采用科學的管理方式,監(jiān)督方式與資源優(yōu)化配置方式,從而提高水利經(jīng)濟的總體水平,滿足社會對水利經(jīng)濟的需要。

參考文獻

[1]管海英.對財務工作在水利經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用研究[J].中國集體經(jīng)濟,2016(9):143-144.

作者:胡銀萍 單位:寧夏唐徠渠管理處