小議我國內(nèi)部審計的實施辦法
時間:2022-03-02 05:25:33
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本文作者:陸素蓉工作單位:泰州市海陵區(qū)教育局
內(nèi)部審計人員對業(yè)務(wù)知識不精通我國行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計人員存在著地位不明確,業(yè)務(wù)知識不精通的問題。行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計人員晉升渠道小,工作壓力大、收入相對少等客觀存在的問題,導(dǎo)致部分行政事業(yè)單位不重視審計機構(gòu)的發(fā)展,工作人員素質(zhì)偏低,業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)知識都有欠缺,無法保證內(nèi)部審計工作的質(zhì)量更談上不質(zhì)量控制。內(nèi)審管理水平不高行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計欠缺獨立性、客觀性和權(quán)威性,致使其管理水平不高。我國部分行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計在制度建立、機構(gòu)設(shè)置與職能發(fā)揮上的管理水平都明顯落后。行政事業(yè)單位依據(jù)法規(guī),結(jié)合實際,制定內(nèi)部審計制度,但未建立有效的內(nèi)部審計機制。缺乏法制化的約束,使行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計的管理水平一直無法得到有效提高。(四)內(nèi)審方法不先進陳舊而缺乏新技術(shù)加入的工作方法限制著我國行政事業(yè)單位內(nèi)部審計的發(fā)展。現(xiàn)在我國行政事業(yè)單位內(nèi)部審計的方式落后,手段陳舊,與快速發(fā)展的業(yè)務(wù)脫節(jié)。計算機沒有得到普遍應(yīng)用,內(nèi)部審計在很多行政事業(yè)單位看來就是報送資料。而另外一些行政事業(yè)單位雖然利用計算機進行內(nèi)審,卻存在著不真實評價、測試數(shù)據(jù),這些情況致使內(nèi)部審計的嚴肅性無法保障,結(jié)果缺乏科學(xué)性和有效性。
(一)提升行政事業(yè)單位內(nèi)部審計人員的綜合素質(zhì)目前要采取措施迅速提高我國行政事業(yè)單位的內(nèi)部工作人員的素質(zhì)。制定培訓(xùn)計劃,增加培訓(xùn)機會,打造素質(zhì)高的內(nèi)部審計工作隊伍,培養(yǎng)客觀公正的工作人員,不斷更新其知識,提高其分析、判斷能力,主動控制內(nèi)審的風險。須改變用人機制,選擇有業(yè)務(wù)能力的人員充實隊伍;加強工作人員后續(xù)培訓(xùn)和教育,提高其查證能力、協(xié)調(diào)能力及表達能力;建立和內(nèi)部審計質(zhì)量管理體系,定期評比、考核內(nèi)部內(nèi)部審計人員的工作質(zhì)量,全方位激勵內(nèi)部審計的開展。(二)改進行政事業(yè)單位的內(nèi)審技術(shù)方法做好行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計工作,就要不斷改進、創(chuàng)新內(nèi)部審計的方法和技術(shù),積極探索新方法,突破舊有統(tǒng)模式與習慣做法,引進計算機,汲取先進的技術(shù)方法提高工作科技含量。這就要求內(nèi)部審計人員順應(yīng)審計工作電算化、網(wǎng)絡(luò)化的要求,逐步運用計算機進行審計,熟練掌握使用計算機的能力。要完善、建立并健全內(nèi)部審計制度。重點做好:工作前要編制工作計劃,包括程序、目標、范圍、時間、步驟、重點和工作人員等因素,了解其相關(guān)事項;工作人員審核、盤詢、分析并復(fù)核內(nèi)部審計程序,獲取內(nèi)部審計事項的審計數(shù)據(jù)和證據(jù),做好內(nèi)部審計工作底稿記錄,明確復(fù)核要求;內(nèi)部審計人員要保持職業(yè)謹慎,預(yù)防、識別舞弊的知識和手段,警惕風險;內(nèi)部審計工作結(jié)束后要以核實過的證據(jù)為據(jù),提出結(jié)論和建議并出具報告。(三)注重行政事業(yè)單位內(nèi)審成效注重運用內(nèi)部審計的成果,確保內(nèi)部審計取得成效。在完成工作后,要對照、檢查內(nèi)部審計中存在的問題并及時分析、總結(jié)風險點,促進內(nèi)審工作規(guī)范運行。深入分析內(nèi)審問題產(chǎn)生的原因,尋找本質(zhì),針對行政事業(yè)單位內(nèi)部管理和審計的疏漏及時提出建設(shè)意見和整改措施,全面改進內(nèi)部審計的管理,消除風險與隱患。
我國行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計質(zhì)量控制取得了很大的進步,但更要在內(nèi)部審計的實踐中,不斷總結(jié)內(nèi)部審計的實際工作經(jīng)驗,借鑒先進的內(nèi)部審計方法和手段,提高控制水平,不斷推進行政事業(yè)單位內(nèi)部審計事業(yè)的發(fā)展。