導(dǎo)語：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，對農(nóng)村財務(wù)審計和監(jiān)督工作提出了更高的要求?；诖耍仨毘浞终J(rèn)識到農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督存在的問題并采取有效的措施，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面落實。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財務(wù)；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；審計監(jiān)督

資金是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)，是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)可以快速發(fā)展的基本保障，基于此，農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督工作就顯得愈發(fā)重要。全面落實農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督工作，可以有效提高農(nóng)民的生活水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這有利于我國全民小康目標(biāo)的實現(xiàn)。

1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督的作用

1.1促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，審計工作地位等同于會計工作地位，其對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著至關(guān)重要的作用[1]。全面加強財務(wù)審計監(jiān)督工作，不僅可以有效避免用人唯親的現(xiàn)象出現(xiàn)，而且還能夠促進(jìn)財務(wù)管理制度的透明性。重要的是它能夠幫助相關(guān)部門有效且及時地發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層財務(wù)管理存在的漏洞，并采取有效措施，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

1.2促使資金合理利用

加強財務(wù)審計監(jiān)督力度，還能有效監(jiān)督相關(guān)干部對政府款項的使用情況，這能夠有效避免相關(guān)干部將政府資金挪為自用的情況出現(xiàn)。財務(wù)審計監(jiān)督工作的有效開展，可以讓村民清楚的了解每一筆資金的去向，能夠有效增強村民對相關(guān)政府部門的信任，村民便會更加配合政府工作，這能有效發(fā)揮政府部門和村民的協(xié)同作用，并促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施。

2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督存在的問題

2.1農(nóng)村財務(wù)核算存在不規(guī)范情況

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施背景下，農(nóng)村快速發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的財政資金規(guī)模不斷擴(kuò)大。這不僅對財務(wù)人員提出了更高的要求，同時也在一定程度上增加了財務(wù)人員的工作難度。與此同時，部分財務(wù)人員并不具備比較高的綜合素質(zhì)和綜合能力，所以其工作效率通常比較低下，而且也為農(nóng)村審計帶來了一定風(fēng)險，這導(dǎo)致審計質(zhì)量無法得到保證[2]。

2.2審計法律制度缺乏，審計人員素質(zhì)低

我國制定的相關(guān)法律法規(guī)存在過“大”現(xiàn)象，不支持實施細(xì)則，所以農(nóng)村審計工作在開展時存在定位模糊、缺乏法律支持的情況，這既不利于農(nóng)村財務(wù)審計工作順利開展，又不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施。除此之外，我國部分農(nóng)村地區(qū)還存在審計力量不足的問題。尤其對我國西部比較貧困的地區(qū)來說，審計人員的專業(yè)素質(zhì)和能力水平都不如城市審計人員水平，在一定程度上影響了審計工作質(zhì)量和審計工作效率。雖然我國正處于現(xiàn)代化信息時代，現(xiàn)代審計技術(shù)也充分利用了信息化技術(shù)，增加了工作效率，取得了明顯的成效。但對于部分農(nóng)村地區(qū)和經(jīng)濟(jì)水平落后地區(qū)來說，相關(guān)審計人員對新技術(shù)的應(yīng)用能力顯得十分缺乏，其不能夠充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)開展審計工作，這導(dǎo)致工作效率不能夠得到明顯提高，同時工作質(zhì)量也不能夠得到有效提升。

2.3農(nóng)村財務(wù)審計人員的判斷能力存在不足的情況

雖然我國要求每個農(nóng)村都應(yīng)當(dāng)有專門財務(wù)審計部門和財務(wù)審計人員，但是部分農(nóng)村卻并不具備專業(yè)素養(yǎng)比較高的審計人員，這導(dǎo)致審計人員在面臨相關(guān)的財務(wù)審計工作時，具有一定的難度，這不僅會影響到當(dāng)前的工作效率，而且也不利于后續(xù)工作的順利開展[3]。此外，這還會對審計的整體質(zhì)量起到負(fù)面影響。審計工作包括3個階段，分別是準(zhǔn)備階段、實施階段和完成階段，這3個階段中的任何一個階段都離不開專業(yè)的審計人員，審計人員的日常工作是對整個審計項目進(jìn)行判斷，以此來判斷此審計項目的整體發(fā)展走向。如果在同一個階段有多個審計人員對審計項目進(jìn)行審計，由于受到多種因素的影響，最后審計項目的結(jié)果可能會有所差異。為了充分保證審計結(jié)果的相同性和正確性，審計人員必須具備良好的專業(yè)判斷能力。除此之外，在審計的每一個環(huán)節(jié)都要求審計人員能用自己的專業(yè)知識作出專業(yè)判斷。比如，在審計前的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，如果審計人員沒有提前對審計的單位的資金監(jiān)管情況以及惠農(nóng)政策進(jìn)行透徹了解，那么可能會導(dǎo)致制定的實施方案不能得到有效實施。在審計實施過程中，如果審計人員不能夠?qū)徲嬜C據(jù)進(jìn)行科學(xué)判斷，那么很有可能會遺漏重大審計事項，這也為后續(xù)工作的開展帶來了一定難度。在審計終結(jié)提出審計組的審計報告環(huán)節(jié)，審計也人員應(yīng)當(dāng)對關(guān)鍵審計事項進(jìn)行合理溝通，并全方面掌握這些依據(jù)。如果審計人員不具備這樣的專業(yè)能力，那么將會導(dǎo)致審計結(jié)論出現(xiàn)錯誤。

2.4農(nóng)村沒有建立完善的內(nèi)部控制機(jī)制

有效的內(nèi)部控制手段是處理財政問題和控制財政問題的有效手段，是提升財務(wù)審計監(jiān)督效率的重要途徑。但我國部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門并沒有制定有效的內(nèi)部控制手段，這導(dǎo)致大部分財政人員在處理相關(guān)事務(wù)時，并不會主動依照資金管理制度展開相關(guān)工作。此外，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門長期忽略對資金管理制度的使用，這也導(dǎo)致資金管理制度不能夠得到有效的落實和及時完善，相比較于其他發(fā)達(dá)地區(qū)的資金管理制度仍存在落后現(xiàn)象。資金管理制度的不完善和內(nèi)部控制手段的缺乏，導(dǎo)致財政部門整體工作效率無法提升，質(zhì)量無法保證，且在開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作時，還容易出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明情況。除此之外，內(nèi)部控制的缺乏還會導(dǎo)致財務(wù)部門不能夠嚴(yán)格按照國家的相關(guān)規(guī)定對固有資產(chǎn)進(jìn)行購置和保管等，這不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。對農(nóng)村財務(wù)審計部門進(jìn)行監(jiān)督，不僅要依靠政府的力量，還要依靠村民的力量，因此村民應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)自身監(jiān)督職能，對農(nóng)村財務(wù)審計部門進(jìn)行有效監(jiān)督，這能夠充分保證鄉(xiāng)村財務(wù)審計的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。但部分農(nóng)村的村民并不能充分了解資金的使用情況，所以其自然無法發(fā)揮自身監(jiān)督職能。這會導(dǎo)致農(nóng)村很多專項基金不能夠得到有效落實，同時也會導(dǎo)致部分農(nóng)村財務(wù)部門將專項資金挪為他用。

2.5農(nóng)村財務(wù)審計部門審計流程存在不規(guī)范現(xiàn)象

相比較于城市，農(nóng)村的財務(wù)工作條件相對比較落后，所以其沒有建立完善的財務(wù)工作制度，這導(dǎo)致財務(wù)人員在管理相關(guān)的財務(wù)審計資料時，不能采用科學(xué)的方法。當(dāng)管理方法不具有科學(xué)性，那么財務(wù)審計檔案可能會出現(xiàn)丟失的情況，這對財務(wù)審計工作的開展帶來了一定難度。與此同時，由于農(nóng)村法律法規(guī)十分缺乏，相關(guān)工作制度也不完善，所以農(nóng)村財務(wù)審計人員在展開相關(guān)工作時，并不具備強烈的責(zé)任心，其在進(jìn)行工作時，往往表現(xiàn)得隨心所欲。這既不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施，又為村民的經(jīng)濟(jì)帶來了已經(jīng)損失。由于農(nóng)村財務(wù)審計部門沒有制定完善的監(jiān)督制度，所以相關(guān)財務(wù)人員在展開工作時并不會嚴(yán)格要求自己，其常常會根據(jù)自身想法來展開相關(guān)工作，這在一定程度上導(dǎo)致財務(wù)審計工作不具有規(guī)范性。由于監(jiān)督制度的缺乏，部分財務(wù)人員在工作時會因自身利益問題而簡化財務(wù)審計流程，這在一定程度上導(dǎo)致了審計檔案記錄存在不清楚情況，這為后續(xù)工作的開展帶來了一定難度，同時也浪費了審計部門大量的時間和精力，這對于農(nóng)村審計部門快速發(fā)展好和規(guī)范性發(fā)展起到了一定的抑制作用。

3鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下優(yōu)化農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督的措施

3.1全面提高農(nóng)村財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平

財務(wù)人員是農(nóng)村財務(wù)審計工作可以順利開展的重要保證，但若是財務(wù)人員自身業(yè)務(wù)水平不足，職業(yè)道德水平低下，那么也會影響到農(nóng)村財務(wù)審計工作的整體工作質(zhì)量和效率。若是想要更好地開展農(nóng)村財務(wù)審計工作，那么必須加強對財務(wù)人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)，使其業(yè)務(wù)能力有所提升，職業(yè)道德水平有所提高。相關(guān)部門還可以引導(dǎo)財務(wù)人員經(jīng)常參加與財務(wù)審計工作有關(guān)的講座，通過與講座中的頂尖工作人員進(jìn)行交流，財務(wù)人員可以發(fā)現(xiàn)自身存在的不足，同時還能夠?qū)W到提高工作效率的方法。除此之外，為了能夠讓財務(wù)人員積極主動的完善自己和業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技術(shù)能力，相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)制定考核機(jī)制，督促財務(wù)人員與時俱進(jìn)地進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而能夠掌握更加先進(jìn)的工作方法。考核制度的構(gòu)建夠在一定程度上促使財務(wù)人員在工作時更具有責(zé)任心，這可以有效避免工作失誤的情況產(chǎn)生。

3.2完善審計法律制度，提高審計技術(shù)

審計法律制度的完善，是農(nóng)村審計工作得以順利開展的重要保證，也是農(nóng)村審計有效性的重要基礎(chǔ)?；诖?，相關(guān)政府部門必須制定完善的審計法律制度，明確相關(guān)財務(wù)工作人員的審計責(zé)任。除此之外，由于每個地區(qū)的實際發(fā)展情況不同，所以當(dāng)?shù)卣块T必須結(jié)合村鎮(zhèn)的實際發(fā)展情況制定符合村鎮(zhèn)實際發(fā)展特色，能夠促進(jìn)村鎮(zhèn)快速發(fā)展，實現(xiàn)審計有效性的法律制度。農(nóng)村財務(wù)審計部門還應(yīng)當(dāng)制定工作規(guī)章制度，促使審計人員在開展相關(guān)工作時，可以按照單位的相關(guān)規(guī)定開展工作，以此來規(guī)范自身的工作流程，對于在審計工作中出現(xiàn)錯誤的審計人員，應(yīng)當(dāng)給予一定的處罰措施，防止其在下一次出現(xiàn)更加嚴(yán)重錯誤。懲罰措施的有效建立還能夠有效提高審計人員的工作水平和工作效率，并促使其在工作時會更加兢兢業(yè)業(yè)。信息化時代，政府部門不僅要充分利用信息技術(shù)，整合審計信息資源，而且還要構(gòu)建具有動態(tài)性的審計信息平臺，使農(nóng)村財務(wù)部門可以不斷獲取審計證據(jù)，這對于提高財務(wù)審計部門的審計監(jiān)督效力和審計人員的工作效率具有積極意義。對于審計人員來說，其應(yīng)當(dāng)加強自身對相關(guān)專業(yè)知識和先進(jìn)技術(shù)的學(xué)習(xí)，以此來不斷提高自身業(yè)務(wù)水平，更好完成審計工作。對于審計部門來說，其應(yīng)當(dāng)加強對審計人員的培養(yǎng)，使其技術(shù)水平能夠得到明顯提高。對于村鎮(zhèn)干部來說，應(yīng)當(dāng)不斷加強其自身工作職能，使自己能夠為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施創(chuàng)建良好的審計環(huán)境。

3.3促進(jìn)農(nóng)村財務(wù)信息公開化

如今我國正處于信息化時代，因此農(nóng)村財務(wù)審計工作應(yīng)當(dāng)充分利用信息化技術(shù)，不斷提高自身的工作方式和工作水平，以此來更好滿足村民需求。此外，農(nóng)村財務(wù)部門還應(yīng)當(dāng)為村民提供更為先進(jìn)的服務(wù)，這能夠獲得村民信任，使村民更加相信政部門。與此同時，農(nóng)村財務(wù)審計部門還應(yīng)當(dāng)公開審計信息，這不僅能夠?qū)崿F(xiàn)村民的監(jiān)督職能，而且還能有效提高財務(wù)審計水平，減少審計風(fēng)險。為能夠讓村民的監(jiān)督職能得到充分發(fā)揮，相關(guān)部門可以充分利用信息化技術(shù)，幫助村民構(gòu)建村務(wù)公開平臺。在公開平臺中，村民可以實時獲取財務(wù)信息和實物信息等，這在一定程度上促進(jìn)了村民主動監(jiān)督財務(wù)審計工作。除此之外，村民還可以通過微信公眾號平臺對專項資金進(jìn)行全方位監(jiān)督，這不僅可以充分保證專項資金的有效落實，而且還能提高審計工作的合理化。當(dāng)村民能夠充分感受自身所發(fā)出的監(jiān)督作用之后，那么必然會引起村民自身的自豪感和滿足感，這會促使居民更加積極主動地投入到監(jiān)督工作中，從而全面推動農(nóng)村整體發(fā)展，加快農(nóng)村城市化進(jìn)程，縮小城鄉(xiāng)差距。對于農(nóng)村審計部門來說，其在完成相關(guān)工作之后，應(yīng)當(dāng)將審計報告送達(dá)至審計機(jī)構(gòu)，主動讓審計機(jī)構(gòu)對自身的工作成果進(jìn)行檢查。村民應(yīng)當(dāng)主動并及時關(guān)注村鎮(zhèn)展開的一系列審計工作，因為只有這樣的情況下，才能夠?qū)ω攧?wù)部門的審計工作進(jìn)行實時有效的監(jiān)督，還能夠有效保證農(nóng)村財務(wù)審計向規(guī)范化方向發(fā)展。

3.4公正客觀地展開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和自然資源審計

對相關(guān)部門展開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時，應(yīng)當(dāng)采取公正、客觀的審計方式，因為只有在這樣的情況下，才能夠充分展示單位財政資金的使用狀況以及專項資金的落實情況，對于資金使用不合理的情況，相關(guān)部門必須進(jìn)行徹查。公正客觀地開展經(jīng)濟(jì)審計，不僅能夠有效發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任所具有的問題，而且還能夠有效促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提升自身的監(jiān)督職能。更重要的是，這能夠幫助財務(wù)人員樹立法治觀念，提高其責(zé)任意識和職業(yè)道德素養(yǎng)。相關(guān)部門還可以加強與審計人員之間的對話，從而有效了解單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在工作方面廉潔自律的情況，這能夠為財務(wù)審計提供良好的審計環(huán)境，并有效促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。還應(yīng)當(dāng)以全面、客觀的態(tài)度對自然資源進(jìn)行審計。當(dāng)農(nóng)村具有良好的生態(tài)環(huán)境時，其才能夠得到快速發(fā)展，因此相關(guān)部門在展開審計監(jiān)督工作時，應(yīng)當(dāng)重點審計農(nóng)村土地資源和水資源的治理工作，這能夠充分保障相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮自身職能，為村民建設(shè)美麗的鄉(xiāng)村環(huán)境。

3.5構(gòu)建完善的農(nóng)村財務(wù)內(nèi)部控制

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)部門在開展相關(guān)工作時，應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合國家的具體政策和國家發(fā)展形勢，這能有效促進(jìn)財務(wù)部門不斷完善自身工作水平，完善財務(wù)內(nèi)部控制。財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)制定資金管理制度，全面實現(xiàn)專項資金專用，實現(xiàn)資金科學(xué)化使用。在對固定資產(chǎn)進(jìn)行內(nèi)部控制時，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)了解資金的使用用途，并根據(jù)用途提前制定科學(xué)的使用計劃，減少資金浪費，促進(jìn)資金管理制度的完善。

4結(jié)束語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，必須充分認(rèn)識到農(nóng)村財務(wù)審計工作存在的問題，并采取有效措施予以解決，有效促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)全面小康社會。

參考文獻(xiàn)

[1]趙歡歡.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2020（2）：2.

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作者：邰淑艷 單位：內(nèi)蒙古赤峰市巴林左旗審計局