導語：論鄉(xiāng)村養(yǎng)殖業(yè)污染問題一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

養(yǎng)殖業(yè)不僅成為中國農(nóng)村經(jīng)濟中最活躍的增長點和主要的支柱產(chǎn)業(yè)，又是農(nóng)民脫貧致富奔小康的重要途徑和來源。自“十一五”規(guī)劃以來，養(yǎng)殖業(yè)有了跨越式發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，養(yǎng)殖業(yè)的集約化程度也越來越高，隨著規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展，在帶動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時也帶來了日益嚴重的農(nóng)村環(huán)境污染問題，嚴重地影響了農(nóng)村的可持續(xù)性發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)和身體健康。

1農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀

以蛟河市農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)統(tǒng)計為例，市畜禽存欄量中規(guī)?；?、集約化的養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)約占總量的70%左右，非規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖畜禽存欄量約占總量的30%左右。規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖場產(chǎn)生畜禽糞便中，其中70%的畜禽糞便用作農(nóng)家肥，剩余部分在養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)附近露天堆放；非規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖場距離居民區(qū)較近，大量畜禽糞便沒有經(jīng)過任何處理隨意堆放，有的甚至故意堆放在河流附近，隨雨水排入河流；畜禽散放混養(yǎng)、人畜混居情況還沒有解決好。這樣使得農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染問題日益突出，養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染問題已經(jīng)成為社會主義新農(nóng)村建設中的突出問題。

2畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染環(huán)境的原理

畜禽糞便中含有大量的氮和磷的化合物，特別是飼料中的氨基酸不平衡、可利用養(yǎng)分低的情況下，含量更高。這些氮和磷進入土壤后，會轉化為硝酸鹽和磷酸鹽，含量過高會使土地失去生產(chǎn)價值，并且容易造成地表水和地下水的污染，水體富營養(yǎng)化后，蚊蠅及其它昆蟲大量孳生；糞便中因含有硫化氫、糞臭素(甲基吲哚)、脂肪族的醛類、硫醇、胺類和氨氣等，臭氣難聞，如果糞便排出后不能及時處理會使臭味增加擴散惡化環(huán)境，危害人畜的健康，影響人們的正常生活；患病或隱性帶病的畜禽會排出多種致病菌和寄生蟲卵，如果不能作適當處理，不僅會造成大量蚊蟲孳生，而且還會成為傳染源，造成疫病傳播，直接危害畜禽生產(chǎn)和人體健康。

3畜禽養(yǎng)殖業(yè)造成環(huán)境污染的主要原因

3.1畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展迅速多年以來，中國傳統(tǒng)的畜牧業(yè)是以家庭分散養(yǎng)殖為主，畜禽產(chǎn)生的糞尿可通過周圍農(nóng)田進行自然消化，形成了良性的生態(tài)平衡體系。隨著現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，畜禽飼養(yǎng)方式、經(jīng)營方式的轉變，規(guī)?；男笄蒺B(yǎng)殖場（戶）迅速發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離出來，成為一個獨立產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的重要來源，但畜禽糞尿等無害化處理出現(xiàn)諸多不完善的地方，已經(jīng)或隨時會對人們生活和畜禽生產(chǎn)環(huán)境造成嚴重污染。

3.2畜禽糞便資源不能夠得到充分利用隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民思想觀念的改變，使得農(nóng)牧脫節(jié)，最終導致了養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)的分離，養(yǎng)殖者不種地，種地者不利用農(nóng)家肥料，畜禽糞便及廢棄物沒有土地來消納，糞便資源沒有得到有效綜合利用，從而導致大量畜禽糞便、廢棄物被隨意堆放、丟棄，造成嚴重的環(huán)境污染。3.3畜禽養(yǎng)殖場（戶）標準化進程緩慢現(xiàn)在中國農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展雖然正在逐步走向規(guī)范化標準化，但仍處于標準化初級階段，無害化處理設施設備還需完善，至今，畜禽所產(chǎn)生的糞便污水仍對周圍居民的生產(chǎn)、生活環(huán)境產(chǎn)生較大影響，甚至直接威脅著城市集中飲用水源的安全。

4農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染防治對策

4.1確定畜禽養(yǎng)殖場污染防治的指導思想和目標

4.1.1指導思想以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染整治目標，以控制畜禽養(yǎng)殖業(yè)排泄物排放量為主線，以發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)約型畜牧業(yè)為方向，通過過程控制與末端治理相結合，大力推廣雨污分流、干濕分離等清潔生產(chǎn)和生態(tài)養(yǎng)殖等排泄物治理技術，促進畜禽養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無害化處理和資源化利用，實現(xiàn)畜牧業(yè)的又快又好和可持續(xù)發(fā)展。另外著力搞好宣傳工作，形成人人行動起來，齊抓共管的局面。

4.1.2主要目標建立“禁養(yǎng)區(qū)”和“限養(yǎng)區(qū)”，并全面完成“禁養(yǎng)區(qū)”內(nèi)養(yǎng)殖場的關停轉遷，“限養(yǎng)區(qū)”內(nèi)散養(yǎng)畜禽存欄削減20%，完成存欄豬100頭以上、存欄牛20頭以上規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的排泄物治理，新建畜牧生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)1個。同時，為降低飼養(yǎng)密集地區(qū)畜禽散養(yǎng)戶對環(huán)境的影響，市里應當成立一個畜禽糞便治理服務中心。

4.2畜禽養(yǎng)殖污染防治的對策與建議

4.2.1對策

第一，強化領導，建立農(nóng)村環(huán)境污染防治工作長效機制。市里應成立農(nóng)村畜禽糞便整治領導小組，負責監(jiān)督和督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)街做好農(nóng)村畜禽糞便治理工作。鄉(xiāng)級政府是農(nóng)村環(huán)境保護工作的責任主體，對轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負總責。為切實做好此項工作，市政府應把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政府年終考核評價體系，實行一票否決制，真正做到責任到位、措施到位。

第二，增強意識，樹立科學發(fā)展養(yǎng)殖合理治污理念。養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展與疫病防治是息息相關的，養(yǎng)殖業(yè)向著規(guī)模化、集約化、科學化的方向發(fā)展，所以廣大養(yǎng)殖戶應該抓緊時機轉變理念科學發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，減少養(yǎng)殖對環(huán)境的污染，有力推進養(yǎng)殖業(yè)的科學發(fā)展。畜禽糞便是污染源，也是寶貴的自然資源，污染治理應以資源化利用為主導方向,使之進入資源循環(huán)鏈是解決問題的根本出路，而非傳統(tǒng)的“達標排放”思路。結合實際，積極推行經(jīng)濟實用的堆肥技術工藝和高技術低成本的堆肥技術，對提高糞污治理效果至關重要。大力推廣農(nóng)業(yè)廢棄物肥料化技術，限制化肥使用量，從環(huán)境保護和循環(huán)利用的角度立法，制定嚴格的強制性措施。

第三，合理規(guī)劃，進一步強化農(nóng)村環(huán)境污染管理水平。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要科學制定生態(tài)發(fā)展規(guī)劃，有計劃、有步驟整治禽畜養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染問題。確定禽畜養(yǎng)殖規(guī)模，科學指導養(yǎng)殖業(yè)合理規(guī)劃布局。要將農(nóng)村的環(huán)境建設規(guī)劃與禽畜養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展結合起來，科學劃定宜養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)等，改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。積極推廣畜禽糞便綜合利用的建設模式，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，將養(yǎng)殖業(yè)、沼氣工程和周邊的農(nóng)田、魚塘等進行統(tǒng)一籌劃、系統(tǒng)安排，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，帶動無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，使養(yǎng)殖場糞污達標排放，實現(xiàn)禽畜糞便的資源化利用和環(huán)境治理雙重目標。

第四，加大力度，嚴厲打擊不按規(guī)定進行科學規(guī)劃整治的行為。要緊緊圍繞科學發(fā)展為主題、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線和提高生態(tài)文明水平為新要求，加強組織領導，增進執(zhí)法合力，加大督察督辦力度，推進信息公開，接受群眾監(jiān)督，著力解決好畜禽養(yǎng)殖業(yè)給養(yǎng)殖業(yè)與群眾健康帶來的突出環(huán)境問題，要切實加大環(huán)境執(zhí)法力度，堅持“執(zhí)法從嚴，處罰從重”的原則，嚴查嚴管，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度嚴懲環(huán)境違法行為。對地處禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的禽畜養(yǎng)殖場要責令其限期搬遷。對未建禽畜糞便、廢水的綜合利用或無害化處理設施、設施不能正常運轉以及污水不能達標排放的禽畜養(yǎng)殖場，要提請政府進行限期治理，逾期未完成治理任務的要停產(chǎn)治理或關閉。對未采取措施致使儲存的禽畜廢棄物滲漏、溢流、散發(fā)惡臭對環(huán)境造成污染和危害的，要責令限期整改，并依法處罰。

第五，加大融資渠道，加快基礎設施建設。建立健全政府、企業(yè)、社會多元化的投入機制，加強農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設。積極主動與上級相關部門協(xié)調(diào)溝通，爭取中央、省、市的專項資金投入，重點解決畜禽養(yǎng)殖污染治理等問題。鼓勵社會資金投入農(nóng)村環(huán)境保護，采用多種措施確保農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境基礎設施建設到位。禽畜廢水做到了零排放，對這樣的排污達標企業(yè)要加大扶持力度，積極協(xié)調(diào)，爭取政策和資金支持，進行廣泛推廣，在蛟河市起到以點帶面的作用。

第六，強化宣傳引導，增強群眾環(huán)保意識。要充分利用各種媒體，宣傳環(huán)境法律法規(guī)，引導農(nóng)民群眾樹立生態(tài)文明發(fā)展觀念，要通過多層次、多形式的宣傳教育營造保護環(huán)境的輿論氛圍，以此提升農(nóng)民的環(huán)保意識，逐步引導農(nóng)民改變養(yǎng)殖陋習，倡導科學、健康、文明的養(yǎng)殖方式，加強對村民、養(yǎng)殖企業(yè)的環(huán)境教育，提高農(nóng)民保護環(huán)境的自覺性，樹立保護環(huán)境的良好社會風氣。開展環(huán)保知識和技能培訓，廣泛聽取農(nóng)民對涉及自身利益的發(fā)展規(guī)劃和追求環(huán)境權利的訴求，尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權，維護好農(nóng)民的權益。

4.2.2建議

4.2.2.1建立生態(tài)型養(yǎng)殖場遵循生態(tài)學和生態(tài)經(jīng)濟學的原理，利用動物、植物、微生物之間的相互依存關系和現(xiàn)代技術，實行無廢物和無污染生產(chǎn)。將畜禽糞尿經(jīng)過一系列的生物發(fā)酵處理，利用沼氣回收能源，沼渣和沼液還田，從而實現(xiàn)畜牧業(yè)內(nèi)部的良性循環(huán)，達到畜牧養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.2.2.2實施達標排放對那些土地少、土地消納量小，又不具備沼氣設施的規(guī)模養(yǎng)殖場、戶，實行“誰污染、誰治理”的原則，畜禽糞尿、廢棄物、養(yǎng)殖場污水等實行達標排放。相關部門要加大環(huán)境檢測力度，征收排污費。對限期治理不達標的、不治理污染的，除征收排污費外，政府應責令其轉產(chǎn)或停產(chǎn)。對新建、改建、擴建的規(guī)模化養(yǎng)殖場、戶，必須嚴格實行準入制度，對未通過環(huán)保評估的，決不允許開工建設。

4.2.2.3加強對病死畜禽無害化處理病死動物及產(chǎn)品無害化處理既涉及到社會公共衛(wèi)生，也是新農(nóng)村建設過程中不可回避的一個重要問題。加大病死畜禽無害化處理相關設備設施建設的投入，規(guī)范病死畜禽無害化處理，是各級政府部門和畜牧獸醫(yī)工作者應當認真研究解決的問題。

4.2.2.4建立激勵機制建議政府建立規(guī)模養(yǎng)殖污染治理專項資金，采取以獎代補的方法，鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖戶投資養(yǎng)殖污染治理，對積極治理畜禽養(yǎng)殖污染的規(guī)模養(yǎng)殖場、戶，在養(yǎng)殖用地、信用貸款等方面給予優(yōu)惠與扶持。

4.2.2.5加強宣傳培訓充分發(fā)揮畜牧職能部門的作用，定期開展養(yǎng)殖培訓班。一是指導養(yǎng)殖場、戶正確合理選用飼料。依據(jù)不同畜禽品種、不同生長階段、不同生產(chǎn)目的，采用不同的飼料，既提高飼料的利用率，同時也減少過量攝入養(yǎng)分對環(huán)境造成的污染。二是指導養(yǎng)殖場、戶嚴格遵守國家獸藥管理相關規(guī)定，在養(yǎng)殖過程中嚴禁使用國家明令禁止、國際衛(wèi)生組織禁止使用的所有藥物，嚴格用藥規(guī)程，控制畜禽用藥，確保畜產(chǎn)品安全，減少藥物殘留對環(huán)境的污染。三是大力宣傳牧業(yè)環(huán)保知識，增強全民尤其是養(yǎng)殖場、戶的環(huán)保意識。