新農(nóng)村建設與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理策略

時間:2022-03-08 08:51:36

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新農(nóng)村建設與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理策略

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟直接影響著國家經(jīng)濟,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平,不但可以保障農(nóng)民的物質(zhì)生活,還可以推動整個社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。新農(nóng)村建設背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在較多問題,甚至影響著人們的日常生活。對此,應結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實際發(fā)展情況,制定可行的優(yōu)化對策,以促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展,為國家經(jīng)濟建設貢獻力量。前言隨著全面建成小康社會,農(nóng)業(yè)也進入了全新的發(fā)展階段,農(nóng)民的經(jīng)濟收入不斷提升,農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式也逐漸面向現(xiàn)代化方向發(fā)展。對此,各農(nóng)業(yè)部門應加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理力度,在人力與資金方面給予大力支持,在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平的前提下,促進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、科學化發(fā)展。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理及資源要素類型概述

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理主要指的是農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的生產(chǎn)、交換、消費、分配等活動,通過計劃、組織、控制、協(xié)調(diào)等流程,達到預期工作目標的過程。當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的主要任務在于全面協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系,提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入,使其擁有更高水平的生活,呈現(xiàn)社會主義經(jīng)濟體制的特點。隨著時代的發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理也隨之變化,但整體運行規(guī)律不變,且在結(jié)合基本經(jīng)濟原理的前提下,形成了不同時代更具針對性的管理體系。資源要素類型1.資本要素。新農(nóng)村建設背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的資本要素屬于激活其他各資源要素的先決條件,工作人員應將資本要素當做流動因素,在結(jié)合流動性、增值性、價值性的基礎上,理清不同要素之間的關系,有效連接政府、集體經(jīng)濟組織以及農(nóng)戶等主體,優(yōu)化投資比例。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的投資成本效益較低,對資本要素的吸引力有限,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的資本要素處于緊缺狀態(tài)。2.人才要素。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中最為關鍵的因素便是人才,新農(nóng)村建設背景下,人才資源更傾向于流向城市地區(qū),甚至不愿意前往資源相對緊缺、配套設施并不完善的農(nóng)村地區(qū)。隨著新農(nóng)村建設力度的增加,農(nóng)村配套設施得到不斷完善,環(huán)境水平得到提升,群眾文化素質(zhì)也明顯改善,對人才資源要素的吸引力增強,這些均為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作提供了更豐富的人才資源。3.人口要素。人口密集的區(qū)域,社會資源越集中,人口與經(jīng)濟發(fā)展相互干涉。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系下,應更多關注人口要素,實現(xiàn)經(jīng)濟與人口密度的平衡。新農(nóng)村發(fā)展背景下,人口要素依然屬于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重點因素,可以優(yōu)化資源投入,實現(xiàn)資源轉(zhuǎn)移。為了更好的考慮人口要素對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響,便應合理平衡政府與市場、人才與服務以及技術與制度之間的關系。4.法治要素。作為法治社會,法治理念滲透至經(jīng)濟社會的各個方面,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理也不例外,應將法治要素作為基本的約束規(guī)則。當前農(nóng)村法治觀念較為淡薄,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中若缺乏法治要素,則會導致農(nóng)民群眾自主經(jīng)營能力較差,參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的主動性與積極性較低,以致影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對新農(nóng)村建設的促進作用首先可以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場化水平,以往農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時大多依靠自身經(jīng)驗,隨意性與盲目性嚴重,農(nóng)產(chǎn)品很容易發(fā)生滯銷問題,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量隨之降低。對此,應通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,為小農(nóng)戶與大市場搭建溝通平臺,明確市場對農(nóng)產(chǎn)品的精準需求,通過導向作用提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場化水準。相關技術人員應準確分析農(nóng)產(chǎn)品市場銷售環(huán)境與需求信息,指導農(nóng)戶明確經(jīng)營方向與經(jīng)營目標,提高自身經(jīng)濟收入,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其次可以提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,為了進一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量,應加大管理力度,深入改革創(chuàng)新,優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營模式。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中,技術人員應加大調(diào)研力度,在明確地區(qū)資源優(yōu)勢的前提下,融合農(nóng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,最終實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展。除此之外,還應培育新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟經(jīng)營主體,為農(nóng)村引入更多專業(yè)管理人才,以加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。最后可以提高農(nóng)民專業(yè)化水平,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對農(nóng)民專業(yè)水平提出了更高的要求,當前部分農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念較為落后,自身技術水平較低,無法提高生產(chǎn)效率。

新農(nóng)村建設背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化對策

健全經(jīng)濟管理機制以往農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理采用二元制度模式,弊端較為明顯。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的深入發(fā)展,社會的不斷進步,以往的管理機制已經(jīng)無法滿足當前的建設要求。因此,相關部門應結(jié)合新農(nóng)村建設現(xiàn)狀,制定完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制。整個過程中,政府部門應發(fā)揮主導作用,根據(jù)新農(nóng)村建設環(huán)境要求,制定可行的經(jīng)濟管理戰(zhàn)略,根據(jù)農(nóng)業(yè)集群發(fā)展成效,動態(tài)調(diào)整經(jīng)濟政策,形成穩(wěn)定有序的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理局面。同時,還應建立以經(jīng)濟發(fā)展為核心的管理方針政策,改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,建立新型現(xiàn)代化管理體系,以更好的適應當前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀,在解決農(nóng)業(yè)發(fā)展矛盾的前提下,保障農(nóng)民利益,使每個農(nóng)村均可以得到合理訴求。除此之外,政府機構(gòu)還應結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)特色,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品特色品牌,找準定位,形成自我競爭優(yōu)勢。完善基礎農(nóng)業(yè)設施作為國家的基礎產(chǎn)業(yè),相關政府部門應提供更多資金,加大基礎設施的建設力度,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高速發(fā)展提供保障與前提。其中最為關鍵的便是高質(zhì)量修建農(nóng)村公路,為了全面改變農(nóng)村落后的生產(chǎn)環(huán)境,相關部門應加大公路建設力度,設定合理的設計與維修方案,明確質(zhì)量標準,為農(nóng)村為外界交流搭建設施渠道。建設公路網(wǎng)時應明確公路等級,完善骨架,形成區(qū)域公路網(wǎng)絡,打動85%以上的村通公路,并硬化路面。同時,還應完善能源利用設施,架設供電網(wǎng)絡、通信網(wǎng)絡,實現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)的全面改造,且還應結(jié)合水利建設,開發(fā)水能資源,確保水、電、氣、通信達標。除此之外,農(nóng)村基礎設施建設應遵循缺啥補啥原則,比如在干旱區(qū)域修建水利工程,加快配套飲水工程設施;在水土流失嚴重區(qū)域,加強生態(tài)環(huán)境治理力度等。期間還應重點扶持退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項,根據(jù)建設實際與成效確定資金扶持力度。組建專業(yè)人才隊伍人才隊伍屬于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的核心要素,因此,應充分重視專業(yè)人才隊伍的建設工作。一方面,應加大內(nèi)部工作人員的培訓力度,使其掌握更多專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理知識與技能,發(fā)揮職能作用。前期招聘人員時應設定嚴格的門檻,全方位考核工作人員的道德品質(zhì)與工作能力,精準選拔人才。工作期間,也應不定期開展技術考核工作,并引導其掌握最新的國家政策與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟法規(guī),了解世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展形勢,由思想上重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作。另一方面,應提高工作人員薪酬待遇,制定可行的獎懲機制。為了更好的調(diào)動工作人員的積極性與主動性,應有效提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才薪資待遇,不但根據(jù)職業(yè)標準發(fā)放薪水,還應給予額外的經(jīng)濟補貼,提供教育、醫(yī)療方面的便利條件,優(yōu)化工作環(huán)境,以吸引更多人才前往農(nóng)村工作。優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)首先應以市場為導向,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu),發(fā)展當?shù)靥厣?jīng)濟。比如山東濱州屬于沿海城市,應面向國際市場,發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),實現(xiàn)創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),且還應對接城市與農(nóng)村,大力發(fā)展無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機食品等,優(yōu)化生態(tài)農(nóng)業(yè)與休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)。其次應健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系,做好批發(fā)市場建設工作,確保農(nóng)民可以大批量的銷售農(nóng)產(chǎn)品,并根據(jù)市場變化,及時調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。同時,還應多渠道建設農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡,提供中長期的市場預測與分析,幫助農(nóng)民合理經(jīng)營。再次應建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息系統(tǒng),以計算機技術為基礎,合理采集、分析、發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與流通部門提供農(nóng)產(chǎn)品信息服務支持,以進一步優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。最后應拓寬資金渠道,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供更多的金融支持,設置各方面的配套資金,并發(fā)揮農(nóng)村金融的作用,建立信貸風險補償機制,確保農(nóng)村金融機構(gòu)農(nóng)業(yè)投入工作的良性循環(huán)。提高科技發(fā)展水平新農(nóng)村建設背景下,為了進一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平,還應有效發(fā)展科學技術。各地方政府機構(gòu)應加大資金支持力度,建設標準化農(nóng)田設施,引入先進設備,在提高作業(yè)效率的基礎上,全面提升農(nóng)業(yè)機械操作水平。農(nóng)業(yè)科研部門也應發(fā)揮自身技術優(yōu)勢,加快農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)工作,并圍繞關鍵領域,促進轉(zhuǎn)化科技成果,提高農(nóng)業(yè)科技水平。首先是發(fā)展設施農(nóng)業(yè),引入智能化溫室設施,并在鹽堿地、污染嚴重的區(qū)域推廣無土栽培技術,研發(fā)講解棚膜技術與多動能的作業(yè)機具。其次是發(fā)展精準農(nóng)業(yè),在田間肥力、墑情、雜草、苗情、病蟲害監(jiān)測等工作中引入人工智能與信息技術,加大對節(jié)水灌溉技術、配方施肥等農(nóng)業(yè)投入品的研發(fā)工作,嚴格控制農(nóng)業(yè)立體污染,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平。再次是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),引入生產(chǎn)有機肥、沼氣等技術,無害化處理畜禽糞便與農(nóng)作物秸稈,并引入畜禽-沼氣-農(nóng)作物的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,實現(xiàn)種植養(yǎng)殖的資源化處理。最后應發(fā)展服務農(nóng)業(yè),構(gòu)建農(nóng)機、農(nóng)資、水利等服務組織,統(tǒng)治病蟲害,提高農(nóng)業(yè)機械化水平。

結(jié)束語

新農(nóng)村建設背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在較多問題,無法實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。對此,相關工作人員應結(jié)合新農(nóng)村的實際建設情況,在遵循經(jīng)濟管理基本規(guī)則的前提下,優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展模式,調(diào)整運行流程,以整體提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水準,為新時代的三農(nóng)事業(yè)提供更多支持。

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作者:楊君霞