農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)科技人才需求探索

時(shí)間:2022-03-08 05:35:00

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農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)科技人才需求探索

我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的歷程表明,全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村偉大歷史任務(wù)的根本在發(fā)展,關(guān)鍵在人才。只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè),才能加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有堅(jiān)實(shí)的科技基礎(chǔ);只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè),才能有效帶動(dòng)農(nóng)村人才資源的整體開(kāi)發(fā),帶動(dòng)其他資源和生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村聚攏,促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展。本文研究的重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科技人才的需求情況,希望通過(guò)建立計(jì)量模型對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才的需求量做出預(yù)測(cè),為今后農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)提供更加明確的戰(zhàn)略目標(biāo)。目前學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才的界定尚不明確,劃分標(biāo)準(zhǔn)各不相同。結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況及量化指標(biāo)的需要,從廣義性、開(kāi)放性和實(shí)踐性的角度出發(fā),本文將所研究的“農(nóng)業(yè)科技人才”定義為:具有大專以上學(xué)歷或雖不具有大專以上學(xué)歷但已取得初級(jí)以上技術(shù)職稱的,專門(mén)從事農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)、推廣工作,具有較高創(chuàng)造力,能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的人。

一、農(nóng)業(yè)科技人才需求影響因素分析

影響農(nóng)業(yè)科技人才需求變動(dòng)的因素諸多,且相互間可能存在相關(guān)性。在對(duì)這些因素進(jìn)行分析時(shí),要充分考慮農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的影響。本文將選擇第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)村居民家庭年末生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力、化肥施用量、農(nóng)村用電量、國(guó)家財(cái)政中農(nóng)林水事務(wù)支出和農(nóng)業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)中的比重等七個(gè)變量作為影響農(nóng)業(yè)科技人才需求量的解釋變量進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。首先,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才的影響主要由第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)村居民家庭年末生產(chǎn)性固定資產(chǎn)等指標(biāo)來(lái)反映…。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大將對(duì)科技人才的需求產(chǎn)生雙重影響:一方面,產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大會(huì)對(duì)科技人才素質(zhì)的要求相對(duì)提高,因而對(duì)具備先進(jìn)技術(shù)知識(shí)的科技人才的需求量將增加;另一方面,這種擴(kuò)大也將對(duì)人力產(chǎn)生替代效應(yīng),致使對(duì)低端科技人才和單純體力勞動(dòng)者的需求減少。其次,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步情況對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才需求的影響最為直接??萍及l(fā)展為人才的培養(yǎng)提供了條件,同時(shí)又為農(nóng)業(yè)科技人才發(fā)揮作用創(chuàng)造了平臺(tái)口,因此直接促進(jìn)著農(nóng)業(yè)科技人才的需求??萍嫉陌l(fā)展可以用農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力、化肥施用量等指標(biāo)來(lái)反映。再次,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也將對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才的需求產(chǎn)生直接或間接的影響。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策向農(nóng)業(yè)內(nèi)部某一產(chǎn)業(yè)的傾斜將會(huì)影響該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度及發(fā)展規(guī)模。本文選取國(guó)家財(cái)政中農(nóng)林水事務(wù)的支出,以反映農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的傾斜程度,用農(nóng)業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)中所占的比重反映農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

二、農(nóng)業(yè)科技人才需求量預(yù)測(cè)分析

(一)方法選擇與數(shù)據(jù)處理

在對(duì)人才需求預(yù)測(cè)的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行研讀后,本文選擇回歸分析方法對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才的需求量進(jìn)行預(yù)測(cè)。但由于農(nóng)業(yè)科技人才群體的特殊性及相關(guān)工作起步較晚等原因,造成建立模型所需的時(shí)間序列數(shù)據(jù)缺乏,以往年份農(nóng)業(yè)科技人才的需求量無(wú)法通過(guò)統(tǒng)計(jì)資料直接獲得,因此,本文采用農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)乘以國(guó)有企事業(yè)單位平均每萬(wàn)名職工中專業(yè)技術(shù)人員的比率進(jìn)行估算,即農(nóng)業(yè)科技人才需求數(shù)=第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)×國(guó)有企事業(yè)單位平均每萬(wàn)名職工中專業(yè)技術(shù)人員的比率。由于我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)有單位中專業(yè)技術(shù)人員比率相對(duì)企業(yè)而言較高,因此,本文預(yù)測(cè)出的農(nóng)業(yè)科技人才需求量應(yīng)該是一個(gè)理論極大值。通過(guò)對(duì)影響農(nóng)業(yè)科技人才需求的因素進(jìn)行分析,擬選取的解釋變量為:Y一第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值(億元)、I一農(nóng)村居民家庭年末生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值(元/戶)、T一農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力(萬(wàn)千瓦)、T一化肥施用量(萬(wàn)噸)、T,一農(nóng)村用電量(億千瓦時(shí))、G一國(guó)家財(cái)政中農(nóng)林水事務(wù)的支出(億元)、R一農(nóng)業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)中的比重。此外,因變量H為農(nóng)業(yè)人才需求量(萬(wàn)人)。由于受數(shù)據(jù)資料的限制,本文僅選取1991~2008年18年的樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析(數(shù)據(jù)來(lái)源自《新中國(guó)6O年農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料》)。因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)12I徑的變化,在1995年之前的統(tǒng)計(jì)資料中給出的是全民所有制企業(yè)平均每萬(wàn)名職工中專業(yè)技術(shù)人員的比率,相比較而言,這一比率明顯低于1995年開(kāi)始采用的國(guó)有企事業(yè)單位平均每萬(wàn)名職工中專業(yè)技術(shù)人員的比例數(shù)。因此,在構(gòu)建模型時(shí),本文引人了一個(gè)虛擬控制變量P”,來(lái)解釋這一口徑的變化,P在19911994年間取1,在1995~2008年間取0。

(二)實(shí)證分析

利用計(jì)量軟件對(duì)變量進(jìn)行相關(guān)性分析,得到變量相關(guān)系數(shù)表1。如表1所示,H與各變量間的相關(guān)性均較為明顯,同時(shí)可看出,解釋變量之間也存在著一定的相關(guān)性,需要通過(guò)回歸分析進(jìn)一步對(duì)解釋變量進(jìn)行檢驗(yàn)和篩選如表2所示,通過(guò)回歸,Adjusted—R為0.989,說(shuō)明方程的線性擬合度很好,但Y、T:、T,、G和R五個(gè)變量的t統(tǒng)計(jì)量沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。進(jìn)一步地,通過(guò)對(duì)殘差序列異方差性和變量之間相關(guān)性的檢驗(yàn),Y、I、G和T、T:、T兩組指標(biāo)之間分別存在明顯的序列相關(guān)性,但在采用I、G和T、T,進(jìn)行分別回歸時(shí)又發(fā)現(xiàn)殘差序列存在比較明顯的異方差,因此最終本文選取了Y、T.、R和P四個(gè)指標(biāo)作為農(nóng)業(yè)人才需求量H的解釋變量,如表3所示。通過(guò)對(duì)選取的變量進(jìn)行回歸分析(表4),得到回歸方程為:Adjusted—R為O.988,F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量為345.6,這說(shuō)明方程的線性擬合度和方程設(shè)定的顯著性都很高。因方程只有18個(gè)變量,故采用ARCH方法檢驗(yàn)異方差性。得到伴隨概率為0.9142,不能拒絕原假設(shè),故殘差序列不存在異方差性。方程的Durbin—Watson值為2.48,同時(shí)通過(guò)Breusch—Godfrey檢驗(yàn),顯示殘差序列存在三階自相關(guān)性。在采用廣義差分法重新進(jìn)行參數(shù)估計(jì)后,Durbin—Watson值修正為2.18,修正了序列相關(guān)性。最終的方程為:由回歸得到的方程可以總結(jié)出:一是農(nóng)業(yè)科技人才需求量與第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值呈反比例關(guān)系,即隨著第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的增大,農(nóng)業(yè)科技人才需求量是下降的;二是農(nóng)業(yè)科技人才需求量與反映第一產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展水平的變量一一農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力呈正相關(guān)關(guān)系,這說(shuō)明隨著農(nóng)業(yè)科技水平的不斷提高,農(nóng)業(yè)人才需求量是不斷增加的。而農(nóng)業(yè)科技人才需求量與農(nóng)業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)中的比重負(fù)相關(guān),說(shuō)明隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)業(yè)科技人才的需求量也在變化,且第一產(chǎn)業(yè)中農(nóng)業(yè)所占比重越低,林、牧、漁業(yè)所占比重越高,農(nóng)業(yè)科技人才的需求量就越高。為預(yù)測(cè)2010年和2011年的農(nóng)業(yè)科技人才需求量,本文需要對(duì)第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值Y、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力T和農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值Y。進(jìn)行預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)采用變量自回歸的簡(jiǎn)單方法。得到如下預(yù)測(cè)方程組:利用所得到的方程組對(duì)2010、2011兩年的農(nóng)業(yè)科技人才需求量進(jìn)行預(yù)測(cè),得到結(jié)果見(jiàn)表5。

三、結(jié)論與建議

(一)結(jié)論

從預(yù)測(cè)結(jié)果可以看出,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科技人才的需求量很大,預(yù)測(cè)出的理論極大值在1.6億以上,這一需求數(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和供給帶來(lái)了極大挑戰(zhàn)。同時(shí),目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技人才仍存在整體素質(zhì)偏低、專業(yè)人才結(jié)構(gòu)性短缺、創(chuàng)新復(fù)合型高層次人才欠缺等諸多問(wèn)題,因此,伴隨農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)必將面臨數(shù)量和質(zhì)量的雙重挑戰(zhàn)。

(二)政策建議

未來(lái)應(yīng)采取多項(xiàng)措施如:深化農(nóng)業(yè)科技人才體制改革”’、推進(jìn)農(nóng)業(yè)高等教育體制改革、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)模式以及營(yíng)造良好人才成長(zhǎng)環(huán)境”“、加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)的投入¨等來(lái)提高農(nóng)業(yè)科技人才供給的質(zhì)量和數(shù)量,從而為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)輸送更多更優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)科技人才。