導語：數字農業(yè)發(fā)展現狀及對策研究一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：數字農業(yè)為是信息技術在農業(yè)上的綜合運用，為農業(yè)轉型升級提供了強有力的科技支撐。闡述了金華市數字農業(yè)發(fā)展現狀，分析了存在的問題，并在此基礎上提出了加大政策扶持力度、突出標準及標準系統(tǒng)化建設、加快開展示范點建設、建立市級農業(yè)農村大數據平臺、加強農業(yè)機械化設備研發(fā)和強化人才支撐體系建設等優(yōu)化對策。

關鍵詞：金華市；數字農業(yè)；發(fā)展現狀；對策

數字農業(yè)既是數字經濟的組成部分，也是數字中國建設的重要內容，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實現農業(yè)農村現代化離不開數字農業(yè)的發(fā)展和應用[1-3]。2020年1月，農業(yè)農村部、中央網絡安全和信息化委員會辦公室專門印發(fā)了《數字農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》。數字農業(yè)是未來農業(yè)的發(fā)展方向，它加快了農業(yè)的現代化進程，促進了農業(yè)經濟的發(fā)展[4-7]。金華市位于浙江中部，是浙江省重要的農業(yè)大市，逐步發(fā)展形成了糧油、特色精品水果、蔬菜、茶葉、中藥材、食用菌、畜牧、花卉苗木等八大主導產業(yè)[8]。近年來，金華市以優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村為總方針，推進農業(yè)農村數字化轉型，在數字農業(yè)發(fā)展方面成效顯著。本文分析了我市數字農業(yè)的發(fā)展規(guī)律和存在問題，并結合我市具體實際，提出了促進數字農業(yè)發(fā)展的對策建議，旨在為我市數字農業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供理論依據和技術支撐。

1金華市數字農業(yè)發(fā)展現狀

1.1數字農業(yè)發(fā)展環(huán)境

2019年全市農業(yè)農村信息化財政支出1.35億元，鄉(xiāng)村人均農業(yè)農村信息化財政投入52.93元；農業(yè)農村信息化社會資金投入6.60億元，鄉(xiāng)村人均農業(yè)農村信息化社會資本投入258.09元。全市建成益農信息社的行政村有2790個，占總行政村的92.02%；建成益農信息社3067個，累計服務人數達140萬人次以上；建有電商服務站的行政村有2933個，占總行政村的96.73%，建成電商服務站5004個。開展線上助農公益售賣活動，2020年初疫情期間助農銷售農產品17萬余份，1500t以上。目前我市各縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局均設立了大數據發(fā)展中心或信息站等事業(yè)單位，農業(yè)數字化建設工作穩(wěn)步推進。

1.2數字農業(yè)發(fā)展基礎

截止2019年底，我市擁有農業(yè)機械總動力207.5萬kW，占全省農業(yè)機械總動力的10.88%。其中耕作機械動力36.05萬kW，占全省15.82%；大中型拖拉機2122臺，占全省14.67%；農用小型拖拉機0.91萬臺，動力8.83萬kW，占全省15.25%；收獲機械動力15.71萬kW，占全省16.48%；機動脫粒（打稻）機1.78萬臺，動力4.72萬kW，占全省21.08%；植保機械動力4.97萬kW，占全省9.47%；機動植保機械13371架，動力21660kW，占全省10.47%；排灌機械動力30.32萬kW，占全省11.34%；農副產品動力機械動力30.32萬kW，占全省13.21%；運輸機械動力26.1萬kW，占全省20.29%；漁業(yè)機械動力1.58萬kW，占全省0.39%；其他農業(yè)機械動力8.83萬kW，占全省5.77%。我市農業(yè)機械總體都處在全省平均水平，植保類、排灌類、漁業(yè)類機械動力相對較弱。2019、2020年兩年間，我市各地落實高標準農田建設項目分別為97個和52個，建成高標準農田面積約1.22萬hm2和0.56萬hm2、高效節(jié)水灌溉建設面積約0.18萬hm2和0.09萬hm2，總投資分別達12.69億元和2.22億元，超額完成省廳下達的計劃任務，畝均投入均超過省定投入標準。截止2019年底，我市互聯網寬帶接入用戶數304.78萬戶，占全省10.96%。2019—2020年我市制定涉農地方標準13個。

1.3現有涉農數字平臺

目前我市運用的涉農數字平臺中，以省級綜合性平臺為主，市級綜合性平臺3個。在縣（市、區(qū)）級涉農平臺建設方面發(fā)展也極不均衡，浦江、蘭溪、永康建設速度相對較快。根據調研，目前我市浦江、蘭溪、東陽、武義正在依托大項目同步在建設一批大數據平臺。

1.4農業(yè)農村數字化建設

2020年上半年通過金華農業(yè)信息網政府信息353條，其中農業(yè)動態(tài)189條；微信公眾號推送235篇。據不完全統(tǒng)計，促成蔬菜、水果、花卉苗木等產品成交交易額5000余萬元。2019年，全市農產品各類平臺網上交易額達88億元以上，占農產品銷售總額的15.90%，其中武義、義烏、永康交易額均突破10億元。2019年全省在種植業(yè)、設施栽培業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產養(yǎng)殖業(yè)四個行業(yè)的質量安全溯源平均應用率分別為57.7%、59.4%、77.5%和53.8%，而我市在這四個行業(yè)的應用率分別為41.0%、66.7%、68.8%和17.6%，對比之下，仍存在一定差距。2019年我市共建成農業(yè)物聯網示范基地120個，其中創(chuàng)建農業(yè)數字化工廠11個。

1.5農業(yè)數字化人才隊伍

通過組織開展高素質農民培育、農村實用人才培訓、農創(chuàng)客培育等，推進全市農業(yè)數字化人才隊伍建設。2019年共培育高素質農民1.79萬人次，農創(chuàng)客320名，農村實用人才12.53萬人次。開辦了糧油栽培技術、果蔬種植技術、花卉苗木生產技術、美麗鄉(xiāng)村建設、直播營銷、數字技術等培訓班，通過“理論+實地考察+現場實操”相結合的方式，全面提升農民技能。

2金華市數字農業(yè)存在問題

2.1數字農業(yè)扶持政策有待完善

農業(yè)電子商務領域的政策扶持主要以網絡系統(tǒng)部門補助為主，對積極發(fā)展020電商銷售的企業(yè)，特別是入駐天貓、淘寶等主流電商平臺和自建網絡平臺開展電子商務的企業(yè)沒有形成系統(tǒng)性、引導性、示范性的政策和資金扶持，農業(yè)電商扶持政策有待進一步完善；農業(yè)產業(yè)數字化扶持政策還在探索中，目前尚處于示范點建設階段，對農業(yè)產業(yè)數字化建設的支持還不夠；在農業(yè)類系統(tǒng)建設方面仍缺少有效的政策支持和引導。

2.2農業(yè)產業(yè)標準化、系統(tǒng)化建設欠缺

在農業(yè)數字化建設的進程中，農業(yè)產業(yè)的標準化是農業(yè)產業(yè)數字的基礎，目前我市農業(yè)產業(yè)的標準化建設方面仍存在很多不足。我市優(yōu)勢產業(yè)有37種，與我市2019—2020年產業(yè)建設標準進行比對，僅有葡萄、馬鈴薯、楊梅、鐵皮石斛、芋艿、茭白6個優(yōu)勢產業(yè)建立了標準，僅占16.2%。在標準應用方面尚處在田間指導應用階段，標準系統(tǒng)化建設嚴重不足，導致標準應用不夠。

2.3農戶的農業(yè)數字化知識較為匱乏

大部分農戶雖已認識到“農業(yè)+數字化”的強大優(yōu)勢，但由于長期受傳統(tǒng)銷售思維方式的影響，一時還難以轉變；再加上農戶對相關知識了解不多，特別是在農村上網率同城市相比差距較大，懂電腦、會操作的農民更是少之又少，嚴重阻礙了我市數字農業(yè)的發(fā)展。

2.4農業(yè)農村大數據中心尚未建成

農業(yè)農村大數據缺乏頂層設計，省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主體之間信息交流不暢，種植、養(yǎng)殖、農資、農機、農技、農經等“大農業(yè)”“各條線”“各自為戰(zhàn)”，“信息孤島”現象比較嚴重。如何通過大數據中心平臺建設，把農業(yè)生產、農產品追溯、“三資”管理、農業(yè)執(zhí)法、農村治理等整合成一張網，使數據上下聯通，是當前急需解決的難題。

2.5有效數據收集難

當前的各類平臺最缺乏就是數據，數據是數字平臺的靈魂，是血液，缺乏數據的平臺就是一個僵尸平臺。一方面是人工采集數據難，缺乏專業(yè)人員或專人進行數據采集，另一方面靠儀器設備自動采集數據還有相當大的差距，產業(yè)主體對數據采集、分析、運用認識不到位及受限于資金原因，數據采集方面投入不夠。2.6數字農業(yè)科技人員整體素質偏低數字農業(yè)是新生事物，其技術含量高，迫切需要一批高素質、懂技術的農業(yè)科技人員。而金華市數字農業(yè)科技人員存在缺口大、結構不合理等問題，嚴重制約了我市數字農業(yè)發(fā)展的步伐。

3金華市數字農業(yè)對策建議

3.1加大政策扶持力度

一是引導涉農企事業(yè)開展數字平臺建設。政府要加大對數字農業(yè)科技研發(fā)、平臺建設等扶持力度，主要從引導涉農企事業(yè)單位發(fā)揮主觀能動性，開展數字平臺的開發(fā)，讓大數據更好的服務于生產實際。二是支持農業(yè)農村數據資源平臺的建設。加強農業(yè)農村部門與財政、氣象、水利等部門之間的涉農數據融合。加強業(yè)務統(tǒng)計與產業(yè)數據的融合。加強電商等服務型平臺、農產品質量安全追溯平臺等對農業(yè)農村發(fā)展數據的支撐。為進一步的做好農業(yè)農村數據挖掘，服務于農業(yè)農村做好準備。三是支持綜合性的數字產業(yè)、數字農村平臺的建設。加強數字化技術在農業(yè)生產、加工、物流、研發(fā)、示范、服務全產業(yè)鏈等環(huán)節(jié)的應用。通過標準系統(tǒng)化，將產業(yè)生產系統(tǒng)真正的落到實處，服務于生產。支持涉農業(yè)務系統(tǒng)的開發(fā)，引導涉農企事業(yè)單位開展系統(tǒng)平臺的建設，集中力量進行重大項目攻關，促進主導產業(yè)轉型升級。四是支持成熟的數字農業(yè)平臺、農業(yè)機械、數字農業(yè)裝備的推廣應用。特別要加強電子商務、農業(yè)產業(yè)類等平臺的應用。

3.2突出標準及標準系統(tǒng)化建設

產業(yè)標準化是產業(yè)數字化建設的基礎，必須高度重視標準化建設。建議與市場監(jiān)管局聯合開展我市優(yōu)勢產業(yè)的標準化建設，同時建立標準化應用系統(tǒng)，加強與產業(yè)群團組織等對接，加強標準化系統(tǒng)的精準應用。

3.3加快開展示范點建設

目前數字農業(yè)的發(fā)展尚處在初級階段，為加快我市數字農業(yè)的發(fā)展進程，必須加快開展數字農業(yè)的示范點建設工作。一是要加快數字化生產示范基地建設。依托國家和省、市級現代農業(yè)產業(yè)園，建設數字化農業(yè)示范園區(qū)。加快物聯網、大數據、區(qū)塊鏈、人工智能等現代信息技術在農業(yè)領域的應用，根據我市優(yōu)勢產業(yè)的分布特點和現有系統(tǒng)的建設情況，有規(guī)劃的開展示范點建設工作。從調研數據顯示，目前我市在生豬、葡萄、茶葉、中藥材等經濟價值較高的產業(yè)中數字化發(fā)展相對比較突出，可以進一步總結提升推廣。而對糧食、蔬菜等經濟價值較低的產業(yè)數字化發(fā)展相對薄弱，亟待開展綜合性的數字化建設示范工作。二是要加快鄉(xiāng)村治理等數字化應用示范進程。三是要加快農機農藝融合示范進程。推動信息化與農業(yè)裝備、農機作業(yè)服務和農機管理融合應用。四是要加快涉農業(yè)務辦理數字化的示范進程。推進業(yè)務及管理的數字化建設，提升數字化服務能力、手段和效益。

3.4建立市級農業(yè)農村大數據平臺

依托浙江省智慧云農業(yè)平臺，在原有農業(yè)應急指揮中心基礎上，提升全市農業(yè)大數據中心平臺建設，形成“1平臺+N應用”場景架構體系。首先必須要建立農業(yè)農村數據資源庫，整合財政、氣象、水利等各部門的涉農數據及正在使用的各業(yè)務平臺的數據，制定我市系統(tǒng)建設標準；其次必須要加快各業(yè)務線數據的系統(tǒng)化；最后加強數據應用挖掘，服務于“三農”。

3.5加強農業(yè)機械化設備研發(fā)

提高科研單位農業(yè)機械化研究水平，特別是傳感類設備的研發(fā)能力，以傳感數據的準確性為目標，由針對性的加快相應設備的研發(fā)。當前用工成本每年增長較快，必須要加快農業(yè)生產中省工、省時的機收、機插等農業(yè)生產設備的研發(fā)。

3.6強化人才支撐體系建設

一是加強與高校聯合，開展人才培養(yǎng)。金華市高校應根據自身特點，明確人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)適應現代農業(yè)需求、具有創(chuàng)新意識的精準農業(yè)及數字農業(yè)高素質應用型人才；二是要加大專業(yè)人才引進。特別是軟件開發(fā)、農業(yè)機械裝備研發(fā)、電子商務等方面的人才的引進。三是要加大農業(yè)勞動力培訓。定期為農村勞動力提供涉農生產、銷售等平臺的應用的高質量培訓，保障數字農業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。四是要加強涉農服務人員培訓。加強我市科研單位或農技推廣人員開展高層次數字農業(yè)的培訓工作，提高服務和指導能力。

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作者：吳瑛莉 陳長卿 邊曉東 趙劍波 陸丹丹 李由 單位：金華市農業(yè)農村大數據發(fā)展中心 華市農業(yè)科學研究院