導(dǎo)語(yǔ)：環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)的運(yùn)用一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：環(huán)境影響評(píng)價(jià)已經(jīng)作為我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要指標(biāo)，在環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中環(huán)境影響評(píng)價(jià)已經(jīng)成為必要的過(guò)程，可以直接反映出對(duì)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)測(cè)的情況。本文首先對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行概述，接著分析了環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的重要作用，最后提出如何在環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系中提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的措施。

關(guān)鍵詞：環(huán)境影響評(píng)價(jià)；環(huán)境監(jiān)測(cè)

“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為，不能手軟，不能下不為例。”在2015年3月6日參加全國(guó)人大三次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)。環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為我國(guó)的一項(xiàng)重要的國(guó)情，環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)重要的環(huán)境監(jiān)測(cè)手段。現(xiàn)今，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，對(duì)環(huán)境保護(hù)有著巨大的挑戰(zhàn)，對(duì)環(huán)境問(wèn)題的治理也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。地方發(fā)展離不開企業(yè)的帶動(dòng)，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拉動(dòng)企業(yè)效益，為此有些地方政府為企業(yè)開通了“綠色通道”，現(xiàn)如今，為了減少此類事件的發(fā)生，國(guó)家加大了對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的監(jiān)測(cè)。

1環(huán)境監(jiān)測(cè)概述

環(huán)境監(jiān)測(cè)是指環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)定的活動(dòng)。環(huán)境監(jiān)測(cè)是通過(guò)對(duì)反映環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)定，以確定環(huán)境污染狀況和環(huán)境質(zhì)量的高低。環(huán)境監(jiān)測(cè)可以通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)對(duì)污染物進(jìn)行檢測(cè)，可以有效迅速地應(yīng)對(duì)污染物源，提高對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析與管理水平。環(huán)境監(jiān)測(cè)主要包括：化學(xué)監(jiān)測(cè)，物理監(jiān)測(cè)，生物監(jiān)測(cè)，生態(tài)監(jiān)測(cè)。環(huán)境監(jiān)測(cè)的目的是準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地反映環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),為環(huán)境管理、污染源控制、環(huán)境規(guī)劃等提供科學(xué)依據(jù)。

2環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述

環(huán)境影響評(píng)價(jià)是指對(duì)擬議中的人為活動(dòng)可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析論證，并在此基礎(chǔ)上提出采取的防治措施和對(duì)策。2018年我國(guó)修正了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，此次修訂后對(duì)監(jiān)督管理、責(zé)任追究也做出了更嚴(yán)格的規(guī)定。其中明確提出，環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須客觀、公開、公正，綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學(xué)依據(jù)。

3環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要作用

3.1環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的相輔相成作用。環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃地周邊的大氣、地表水、聲、固體廢棄物、土壤等進(jìn)行檢查。通過(guò)環(huán)保部門聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行項(xiàng)目論證，對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)書提出意見和建議，再進(jìn)行整改。環(huán)境監(jiān)測(cè)為環(huán)境保護(hù)起到了關(guān)鍵性的作用，通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè)，提供真實(shí)可靠的依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)為環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供重要依據(jù)，為專家評(píng)審提供重要的參考。環(huán)境影響評(píng)價(jià)的過(guò)程中必不可少對(duì)擬建設(shè)地周邊進(jìn)行數(shù)據(jù)采集與分析，兩者之間密不可分，能夠起到相輔相成的作用。3.2環(huán)境監(jiān)測(cè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的監(jiān)督作用。在進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，要對(duì)本地區(qū)會(huì)造成的一切可能影響進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的大氣、土壤、沙漠化、河流湖泊、森林、人體、植被等的環(huán)境影響評(píng)價(jià)因素做一個(gè)全方位的檢測(cè)[6]。建設(shè)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后，對(duì)本地區(qū)的環(huán)境是否造成影響，所排放的廢水、廢氣、噪聲必須滿足有關(guān)法律、法規(guī)要求，其影響人們的日常生活，也會(huì)給其他方面造成影響，規(guī)劃是否合理，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否真實(shí)等問(wèn)題，都需要通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)說(shuō)明以上問(wèn)題。3.3環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的指導(dǎo)作用。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書編制單位通過(guò)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)分析與處理，進(jìn)一步提供該項(xiàng)目的環(huán)境可行性。對(duì)周邊是否造成一定影響，是否對(duì)周邊河流造成污染，是否會(huì)對(duì)周邊居民打擾等因素進(jìn)行全方位檢測(cè)，分析工程建設(shè)是否對(duì)環(huán)境方面有一定的影響因素，并采取有效應(yīng)對(duì)措施。環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)可以從水、氣、固、土壤等因素全面分析，得到一個(gè)具有開展和實(shí)施可行性的依據(jù)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中起到良好的監(jiān)督和促進(jìn)作用。環(huán)境影響評(píng)價(jià)能夠更加具有科學(xué)性、操作性、真實(shí)性的論證報(bào)告。為擬建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、實(shí)施、建設(shè)等過(guò)程提供有力支撐。

4提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量

4.1環(huán)境監(jiān)測(cè)依法判定。2020年2月21日，生態(tài)環(huán)境部審議通過(guò)了《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》。制定《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》是推動(dòng)完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)頂層設(shè)計(jì)的迫切需要，推動(dòng)監(jiān)測(cè)工作依法開展、監(jiān)測(cè)管理依法行政、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)合法有效。依法開展的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)，依照法律、法規(guī)開展的其他環(huán)境監(jiān)測(cè)行為。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。在進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)的過(guò)程中，一定要對(duì)相關(guān)部門的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)把控、嚴(yán)要求，確保真實(shí)，使其具有準(zhǔn)確性、科學(xué)性和針對(duì)性。4.2規(guī)劃方案合情合理。企業(yè)在擬建設(shè)方案過(guò)程中要對(duì)擬建設(shè)地進(jìn)行全面考察和分析，并做可行性報(bào)告分析，對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)狀進(jìn)行分析以及可能存在的一切問(wèn)題作出預(yù)判。在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，需辦理污水處理手續(xù)、環(huán)保手續(xù)等，所有手續(xù)必須齊全，才能開展擬建設(shè)項(xiàng)目。在進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中，評(píng)審專家一定要提出合理的、科學(xué)的、嚴(yán)格的要求，在項(xiàng)目評(píng)審的過(guò)程中一定要嚴(yán)格按照項(xiàng)目的評(píng)審流程，保證項(xiàng)目評(píng)審公開、公平、公正原則，提高項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量和效率，對(duì)擬規(guī)劃項(xiàng)目本著負(fù)責(zé)、認(rèn)真、嚴(yán)格的要求提出相應(yīng)的整改意見。4.3執(zhí)法部門加強(qiáng)監(jiān)督。健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制，強(qiáng)化部門執(zhí)法監(jiān)督；推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督建設(shè)，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度體系；深入推進(jìn)依法監(jiān)督，規(guī)范環(huán)保部門執(zhí)法行為，嚴(yán)格履行法定職責(zé)；推進(jìn)執(zhí)法方式多樣性，促進(jìn)文明執(zhí)法；加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法人員資格；確保行政執(zhí)法監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化和程序化，不斷提高新形勢(shì)下做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作的能力和水平。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門一定要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管力度，這樣對(duì)環(huán)境的保護(hù)和治理，以及對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益都會(huì)起到一定的促進(jìn)作用。

5結(jié)束語(yǔ)

環(huán)境監(jiān)測(cè)為環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)打好優(yōu)良的基礎(chǔ)，做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，才能制定出更符合的監(jiān)測(cè)方案，能夠進(jìn)一步提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的合理性和準(zhǔn)確性[10]。環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)對(duì)擬建設(shè)項(xiàng)目起到至關(guān)重要的作用，能夠確保我國(guó)一切經(jīng)濟(jì)利益持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，也在環(huán)境治理方面能夠采取有效的保護(hù)措施。保護(hù)環(huán)境不僅僅是一個(gè)地區(qū)，一個(gè)國(guó)家的重要任務(wù)，更是對(duì)全球環(huán)境保護(hù)的重要職責(zé)。環(huán)境保護(hù)是對(duì)地方和人民造福，也為全人類共同生存的家園謀劃出一片幸福、和諧、美麗的新世界。

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作者:鞏莉 單位:青海大學(xué)