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本文作者：劉明工作單位：上海工程技術大學

按照傳統(tǒng)比較優(yōu)勢理論，國家之間進行貿易交換可以在不增加生產(chǎn)或要素投入的前提下產(chǎn)生貿易利益，提高國民福利水平。在較長的一個時期中，國內外多數(shù)研究側重于出口對經(jīng)濟的拉動作用，重商主義影響在經(jīng)濟研究和政策實施中揮之不去。如貿易乘數(shù)理論中，進口是作為對經(jīng)濟量增加的負向影響；在政策實施中對出口貿易的意愿遠強于進口意愿?，F(xiàn)代的經(jīng)濟研究已經(jīng)逐漸意識到進口是促進經(jīng)濟增長的重要因素，進口貿易利益效應是伴隨國家間貿易而生的。當一個國家出口具有優(yōu)勢的產(chǎn)品而進口本國不具有優(yōu)勢的產(chǎn)品時,進口貿易可以帶來貿易利益。進口對經(jīng)濟增長的促進大致是由于進口國獲得更好的中間產(chǎn)品、外國企業(yè)加入進口國當?shù)氐母偁幒徒?jīng)濟增長方式轉變而產(chǎn)生的。勞倫斯和溫斯坦通過對日本等國家的相關數(shù)據(jù)的實證分析，認為全要素生產(chǎn)率與進口額之間有正相關關系，并指出進口促進經(jīng)濟增長是通過國際競爭的加強以及獲得更好的中間產(chǎn)品來實現(xiàn)的。貿易與產(chǎn)業(yè)結構水平是相伴隨的,貿易是否能夠經(jīng)常對產(chǎn)業(yè)結構的調整和優(yōu)化產(chǎn)生有利的影響是同貿易是否能使產(chǎn)業(yè)結構和貿易結構順利轉變或調整能力有著直接的關系的。根據(jù)庫茨涅茨的觀點，經(jīng)濟的增長應該由總量增加而導致的生產(chǎn)結構的變化而生。有研究認為進口通過進口商品結構合理化促使產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，進而使得經(jīng)濟增長。全要素生產(chǎn)率的增長包含產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、制度創(chuàng)新、技術進步、企業(yè)管理水平的提高等。進口貿易在不同程度上為全要素生產(chǎn)率提供了增長條件。無論進口制成品或中間產(chǎn)品中包含的技術和R&D投入、生產(chǎn)管理方式和制度創(chuàng)新都為進口國提供了發(fā)展方向和發(fā)展模式，加快了進口國生產(chǎn)的進步和產(chǎn)業(yè)結構改善，進而推動經(jīng)濟增長。

進口國內部生產(chǎn)劣勢集中表現(xiàn)在進口商品結構上。由于生產(chǎn)成本限制或資源短缺不能滿足需求，進口可以滿足市場對商品的需求，溢出和學習使得進口帶來額外效益，對相應的商品的進口意愿產(chǎn)生就是自然的。貿易總量與貿易結構在宏觀和微觀方面與經(jīng)濟變化密切相關。多年來上海市年進出口總額呈現(xiàn)出較好的增長勢態(tài)，見圖1，尤其是在近幾年受金融危機影響和需求不旺的影響下，仍然保持一定的增長速度。進出口規(guī)模不斷增加，進口增長速度滯后于出口增長(本文中所有數(shù)據(jù)來源為上海統(tǒng)計年鑒、上海海關統(tǒng)計數(shù)據(jù))。上海重點進口來源地已經(jīng)基本形成，新興來源地尚有可拓展的空間。表1顯示上海進口貿易伙伴主要集中于亞洲和歐美地區(qū)的發(fā)達國家。亞洲占了上海市進口額50%以上，位于東亞的我國臺灣省、日本、韓國形成三足鼎立的形勢；其次是歐洲地區(qū)和美洲；大洋洲、非洲地區(qū)的進口占比很小，且年度貿易額變化較大。上海的貿易方式結構現(xiàn)狀圖2顯示上海關區(qū)一般貿易和加工貿易進口都呈現(xiàn)出迅速增長趨勢，近年的一般貿易進出口總額高于加工貿易總額。上海企業(yè)承接加工貿易訂單能力較強，加工貿易仍然占據(jù)對外貿易的重要地位。上海外商投資企業(yè)的占據(jù)對外貿易絕對優(yōu)勢。圖3顯示外商投資企業(yè)進出口金額占比遠遠超出總量的一半，外商擁有國外的市場和銷售渠道能力較強，國有企業(yè)進出口增長較慢，集體和私營企業(yè)的進出口能力明顯增強。機電產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品等商品的進口使得進口國分享創(chuàng)新與技術進步的利益，提高生產(chǎn)效率；通過溢出和模仿，改善進口國的生產(chǎn)能力和技術水平。同時進口也將國外優(yōu)勢企業(yè)的競爭引入了國內，迫使國內企業(yè)不得不改善生產(chǎn)效率，提高競爭力。圖4和圖5顯示近三年上海機電產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品進口平穩(wěn)。從一個側面反映上海高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。在電子技術和計算機與通信技術產(chǎn)業(yè)中，企業(yè)對外部的原材料、設備等需求較大。圖6顯示服裝及衣著用品、鉆石和手表等消費品進口金額增長顯著，市場對此類商品的需求比較旺盛。應注意市場需求的變化，抓住發(fā)展時尚產(chǎn)業(yè)的良好時機。表2顯示2011年在國際市場商品價格的帶動下，鐵礦砂、初級形狀塑料、成品油、煤、鋼材、紙漿、廢紙、未鍛造的銅及銅材等進口量居前的商品中，進口平均價格漲幅明顯。在國際市場商品價格波動的壓力下，近年來各類商品的進口情況仍然表現(xiàn)出增長狀況。圖7顯示有色金屬和金屬礦石進口增長比較明顯。其中，上海銅的進口數(shù)量和增長居首。圖8顯示能源類商品進口自2009年快速恢復，表現(xiàn)出地區(qū)經(jīng)濟對能源的旺盛需求。

建設和完善進口貿易的組織體系和服務體系參照出口促進體系，建立起完善、高效的進口貿易促進體系。改變重出口輕進口的思維方式，制定促進進口貿易發(fā)展規(guī)劃和政策，協(xié)調政府各部門間的管理工作，積極處理進口貿易發(fā)展中遇到的重大問題，營造良好的貿易環(huán)境。完善進口貿易服務系統(tǒng)，包括國際航運、貨代、租賃、報關、倉儲、配送以及商業(yè)批發(fā)等現(xiàn)代物流業(yè)；會計、審計、律師等服務業(yè)；銀行、保險等金融服務行業(yè)。把握國際交易規(guī)則，減少進口重要商品的貿易風險要認真研究和熟悉國際交易的規(guī)則和特點，主動參與國際商品交易所的交易活動；逐步提高國內商品交易所影響力，改善在大宗商品貿易中的被動情況。要在中央政府的支持下，實行多元化戰(zhàn)略，建立能源和資源商品的儲備機制。搭建進口貿易平臺，努力成為國際文化時尚商業(yè)中心積極發(fā)揮上海的商貿、機制、港口、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，充分發(fā)揮保稅區(qū)的功能，積極搭建進口貿易平臺，不斷創(chuàng)新進口貿易交易模式，建設與完善重要商品的進口貿易的集散基地或中轉基地。結合上海在亞洲和世界上的特殊地位，加強與國內外文化交流，促進上海成為國際文化時尚商業(yè)中心。發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)作用，有效帶動進口貿易發(fā)展要引導國內具有銷售渠道或銷售終端的企業(yè)開展進口業(yè)務，強化其推進和有效帶動作用。有實力的進出口貿易企業(yè)可以通過業(yè)務，創(chuàng)新業(yè)務模式，通過對需要進口商品的企業(yè)做進口業(yè)務并提供資金融通來支持企業(yè)進口，同時也使得自身獲利。要充分發(fā)揮我國駐外機構的作用，充分利用其所具有的信息資源幫助進口企業(yè)發(fā)展業(yè)務。上海發(fā)展進口貿易是一項長期的進程，需要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和市場需求情況，企業(yè)和政府共同努力，通過對進口相關法律法規(guī)建設及市場的研究和推進，使得進口貿易不僅滿足消費需求，而且提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，帶動產(chǎn)業(yè)結構改善和升級，促進上海經(jīng)濟結構轉變和發(fā)展。