我國對外貿易中綠色貿易壁壘論文

時間:2022-09-01 09:58:00

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我國對外貿易中綠色貿易壁壘論文

【論文關鍵詞】綠色貿易壁壘;國際貿易

【論文摘要】綠色貿易壁壘是當今國際貿易保護主義的新動向,是非關稅壁壘的重要組成部分,它對國際貿易的發(fā)展產生了很大程度的影響。文章在探討綠色貿易壁壘的相關概念的基礎上,系統(tǒng)地闡述了綠色貿易壁壘產生的原因、基本形式、特征及發(fā)展趨勢,詳細論述了它對我國對外貿易的影響,在此基礎上,從政府和企業(yè)兩個層面上提出了應對綠色貿易壁壘的對策建議。

一、綠色貿易壁壘

(一)綠色貿易壁壘的含義

所謂綠色貿易壁壘,也稱綠色壁壘,是指在國際貿易活動中,一國以保護環(huán)境為由而制定的一系列環(huán)境貿易措施,使得外國產品無法進口或進口時受到一定限制,從而達到保護本國產品和市場的目的。由于發(fā)達國家的產品科技含量和公眾的環(huán)境意識普遍較高,他們對環(huán)境標準的要求非常嚴格,不僅要求末端產品符合環(huán)保要求,而且規(guī)定從產品的研制、開發(fā)、生產、包裝、運輸、使用、循環(huán)再利用等整個過程均需符合環(huán)保要求。這無疑會給廣大發(fā)展中國家產品的國際競爭力及出口帶來很大的障礙。這一概念的界定基本上立足以下兩點:一是綠色壁壘的外在表現形式是各國采取的法規(guī)、政策與措施;二是綠色壁壘的性質,即以保護生態(tài)環(huán)境或人類和動植物的健康為由而采取的一種技術性貿易壁壘,是非關稅壁壘的一種形式。如果進口國是以保護生態(tài)、人身健康和可持續(xù)發(fā)展等社會進步為動機,制定與實施相應的政策、法規(guī)及技術標準,則被可稱之為善意綠色壁壘,是在貿易中應提倡和遵守的。如果進口國是以環(huán)境保護為名、行貿易保護之實,目的在于利用其擁有的技術優(yōu)勢阻止發(fā)展中國家的產品進入本國市場的一種貿易壁壘措施,筆者認為這就是惡意綠色壁壘,是在貿易中要加以抵制和防范的。

(二)綠色貿易壁壘的表現形式

目前綠色壁壘主要有以下幾種表現形式:①強制性技術水平標準。發(fā)達國家依賴其科技和環(huán)境水平,通過立法手段,制定嚴格的強制性技術標準以將來自發(fā)展中國家的產品拒之門外。②環(huán)境措施。由于我國出口的大多為勞動密集型產品,受環(huán)保因素的影響較大,加之我國企業(yè)的環(huán)境意識不強,使我國越來越多的出口產品受發(fā)達地國家環(huán)保法規(guī)的影響。③認證制度。除了ISO14000系列認證外,發(fā)達國家還有各國的實驗認證以及某個行業(yè)的認證,對我國出口商品的壓力越來越大。④綠色包裝和標簽制度。

二、綠色貿易壁壘對我國國際貿易的影響

發(fā)達國家為維護其長期以來在經濟和資源上的霸主地位,一方面利用自己在經濟和科技方面的優(yōu)越地位,設置環(huán)境壁壘措施,限制其他國家特別是發(fā)展中國家產品的出口,從而影響國際競爭,限制貿易自由;另一方面將被污染的廢棄有害物品和污染型產業(yè)越境轉移到發(fā)展中國家,造成對發(fā)展中國家生態(tài)資源的大肆掠奪和破壞,加劇全球環(huán)境惡化的同時,進一步削弱了發(fā)展中國家產品的國際競爭力。

1、影響我國的出口市場。目前中國主要貿易伙伴有美國、日本、歐盟、韓國、東南亞以及中國的香港和臺灣地區(qū),與他們的貿易額占中國進出口總額的85%以上。而這些國家和地區(qū)大多數是世界貿易組織“貿易與環(huán)境委員會成員”,也是綠色貿易保護主義最為盛行的地區(qū)。由于我國長期忽視環(huán)保產業(yè)的發(fā)展,出口產品很難在短時間內達到發(fā)達國家制定的環(huán)境標準。如果發(fā)達國家憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢,制定對發(fā)展中國家過于苛刻的環(huán)境標準,并通過世界貿易組織將貿易與環(huán)保緊密掛鉤,這將使我國的外貿出口市場面臨縮小的可能,對我國的外貿出口造成十分不利的影響。

2、削弱我國出口產品的國際競爭力。一些發(fā)達國家對我國出口貨物征收綠色關稅和反補貼稅,將使我國出口產品在激烈的國際競爭中喪失競爭優(yōu)勢。此外,綠色貿易壁壘的制定實施必然會涉及到產品從生產到銷售、使用乃至報廢各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢測。這樣,我國出口產品的各種中間費用和附加費用將大幅增加,使產品的出口成本大為增加,進而削弱我國出口產品的國際競爭力。同時,也使我國出口產品的生產企業(yè)和外貿企業(yè)的經濟效益下降。3、影響雙邊或多邊貿易關系,引發(fā)貿易摩擦。近年來,發(fā)達國家以保護環(huán)境為名經常采取單方面的貿易措施,限制外國商品的進口,由此引發(fā)雙邊或多邊貿易摩擦日益增多。當前世界經濟區(qū)域化和集團化趨勢的不斷加強,像歐盟和北美自由貿易區(qū)這一類區(qū)域性經濟組織的成員基本上都是發(fā)達國家,他們的環(huán)保水平和環(huán)境標準大致接近,個別成員國存在的差距也在趨于協(xié)調一致。

三、應對綠色貿易壁壘的措施和建議

1、依據原則,積極抗辯。我國在面對無理的綠色貿易壁壘時,應沉著應戰(zhàn)、據理力爭。我國可根據雙邊或多邊貿易協(xié)定所確定的國民待遇原則和最惠國待遇原則提出抗辯,充分利用環(huán)境條約協(xié)議對發(fā)展中國家的特殊照顧原則,通過采取雙邊磋商、談判解決。

2、加強國際合作。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,應與其他發(fā)展中國家保持密切聯系,在國際事務中代表發(fā)展中國家的利益。

3、加強宣傳教育,提高環(huán)保意識。我們必須要有清醒的認識,要通過多種途徑和形式,加大宣傳教育力度,使綠色經濟意識融入每一個人的生產、生活中。建立綠色貿易制度,把綠色貿易思想作為開展國際、國內貿易的一個基本思想和基本原則,順應世界綠色潮流。

4、大力推行環(huán)境標準制度和環(huán)境認證制度。ISO14000體系是國際標準化組織頒布的關于環(huán)境管理的標準體系,該體系由國際標準化組織的專門機構—環(huán)境管理技術委員會(TC207)負責起草制定。

5、嚴禁國外污染產品和產業(yè)流入我國。發(fā)達國家在設置綠色貿易壁壘的同時,正將污染產品和產業(yè)轉移到發(fā)展中國家。我國對此應提高警惕,加強對進口產業(yè)的環(huán)境監(jiān)測。

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