導語：外貿(mào)順差的現(xiàn)狀及戰(zhàn)略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

入世5年來，我國外貿(mào)順差持續(xù)增加，在2005年越過1000億美元大關(guān)后，2006年，我國順差又達1774.7億美元，同比增長了24%。長期巨額的貿(mào)易順差，引發(fā)了我國同貿(mào)易伙伴國之間的諸多貿(mào)易摩擦，使我國的對外貿(mào)易環(huán)境惡化，也加劇了人民幣升值的壓力。因此，探討我國外貿(mào)持續(xù)順差的原因及對策就成為當前的迫切問題。

一、我國對外貿(mào)易持續(xù)順差的直接原因

1.我國出口加工貿(mào)易持續(xù)大幅順差

表12002年～2006年我國貿(mào)易順差情況單位：億元

資料來源：《中華人民共和國統(tǒng)計公報》各年整理

表1表明，從2002年～2006年，我國加工貿(mào)易順差增長了2.27倍，與之相伴隨，同期我國對外貿(mào)易順差增長了4.83倍；而且，2002年以來，每年我國對外加工貿(mào)易順差在當年貿(mào)易順差中的比重都在100%以上?？梢?，我國加工貿(mào)易持續(xù)大幅增長，是我國對外貿(mào)易順差急劇增加的根本原因。

2．我國的進口替代能力加強

表22002年～2006年我國加工貿(mào)易增長情況

資料來源：《中華人民共和國統(tǒng)計公報》各年整理

表2表明，我國加工貿(mào)易在2002年～2004年間出口增幅快于進口增幅，而且自2005年開始，加工貿(mào)易進口增長遠落后于出口增長。這說明了隨著我國生產(chǎn)技術(shù)水平的提高，我國加工貿(mào)易進口原料、零部件的國內(nèi)供應(yīng)比重在迅速增長，進口替代能力加強。這也是我國加工貿(mào)易急劇增長中貿(mào)易順差迅速擴大的關(guān)鍵原因。

3.我國對外貿(mào)易環(huán)境的變化

自2001年底我國成為世貿(mào)組織成員以后，WTO成員國中原有的一些禁錮我國優(yōu)勢產(chǎn)品出口的制度被取消，使得我國的出口能力在短期內(nèi)得以迅速釋放，出口規(guī)模急劇擴大。例如，2005年全球紡織品進口配額限制取消后，我國當年紡織品類及相關(guān)物品的凈出口額同比增長了31.1%，成為當年我國貿(mào)易順差的最大驅(qū)動力量。

二、我國對外貿(mào)易持續(xù)順差的深層次原因

1.我國對貿(mào)易順差的觀念滯后

我國曾長期外匯短缺，因此，政府一直把鼓勵出口作為對外貿(mào)易政策的重點，使人們形成了“貿(mào)易順差有利于中國”的觀念。但近年來，我國外匯儲備情況已完全不同于當初，截至2006年底，國家外匯儲備余額已達10663億美元。然而，許多地方或部門的觀念仍然停留在當初，體現(xiàn)在政策上，各級政府鼓勵出口換匯、創(chuàng)匯的措施不少；鼓勵進出口平衡安排和鼓勵進口的措施則相對不足。

2.我國對外貿(mào)易增長模式

長期以來，我國的對外貿(mào)易增長走的是“以量取勝”的路子。我們利用勞動力優(yōu)勢，通過發(fā)展加工貿(mào)易，擴大勞動密集型產(chǎn)品出口量，推動對外貿(mào)易迅速增長。但勞動密集型產(chǎn)品的技術(shù)含量低，隨著大量的發(fā)展中國家的參與，國際市場上這類產(chǎn)品的競爭越來越激烈。而由于我國這類出口產(chǎn)品的綜合競爭能力差，許多出口只有通過低價競銷才能實現(xiàn)。因此，伴隨我國出口規(guī)模及貿(mào)易順差大幅增長的是對外貿(mào)易收益的不斷減少，出現(xiàn)了“貿(mào)易的貧困化增長”。

3.貿(mào)易伙伴國對其向我國進口的管制和限制

根據(jù)國際貿(mào)易理論，我國在出口勞動密集型產(chǎn)品的同時，應(yīng)該從貿(mào)易伙伴國進口資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)品，這樣才能在國際貿(mào)易中實現(xiàn)進出平衡。但美國等發(fā)達的貿(mào)易伙伴國，為維持其在該領(lǐng)域的壟斷地位，嚴格限制其國內(nèi)相關(guān)先進技術(shù)產(chǎn)品向我國出口,導致我國想要和需要進口的產(chǎn)品進不來，人為地擴大了我國的貿(mào)易順差。

4.我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡和內(nèi)需增長不足

在我國的經(jīng)濟發(fā)展過程中，多年的過度投資導致許多行業(yè)的生產(chǎn)能力過剩。而近年來，由于相關(guān)改革不到位，我國居民住房、醫(yī)療等支出激增，引發(fā)消費信心不足，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額一直居高不下，加之曾占國內(nèi)需求總量一半的農(nóng)村消費因農(nóng)民收入增長放緩而劇減，使得國內(nèi)消費品市場的長期低迷。國內(nèi)供求的這種矛盾使得國內(nèi)市場競爭非常激烈，迫使企業(yè)把目光轉(zhuǎn)向國際市場，盡量擴大出口，致使我國出口迅速擴張。另一方面，國內(nèi)消費增長不足又直接抑制了進口消費品的增長。這兩方面的因素共同作用，進一步加劇了我國外貿(mào)的順差。

三、解決我國外貿(mào)持續(xù)順差的對策建議

從上面的分析來看，我國的貿(mào)易持續(xù)順差既有國際方面的原因，也有國內(nèi)自身的原因，因此，解決我國貿(mào)易順差問題，是一個長期的綜合治理工程。

1.切實轉(zhuǎn)變觀念

要解決我國對外貿(mào)易長期持續(xù)順差問題，首先應(yīng)樹立“貿(mào)易平衡”的觀念。要結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實，辨證地認識貿(mào)易順差的利弊。事實上，長期的貿(mào)易順差，會引發(fā)人民幣升值，導致貿(mào)易摩擦加劇從而影響我國對外貿(mào)易的發(fā)展，還會帶來國內(nèi)通貨膨脹的壓力，加劇我國經(jīng)濟發(fā)展中的資源、環(huán)境矛盾。因此，我們要從我國人均自然資源水平較低的基本國情出發(fā)，在平等互利的前提下，善于利用國外資源，發(fā)展對外貿(mào)易，實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。為此，今后各級政府和部門在制定和修訂發(fā)展規(guī)劃、政策和法律法規(guī)時，都應(yīng)以實現(xiàn)貿(mào)易平衡為出發(fā)點，既鼓勵出口，也要鼓勵對我國經(jīng)濟發(fā)展有利的進口。

2.切實轉(zhuǎn)變我國對外貿(mào)易增長模式

我國的對外貿(mào)易發(fā)展應(yīng)轉(zhuǎn)向“以質(zhì)取勝”，從根本上扭轉(zhuǎn)貿(mào)易的貧困化增長局面。為此，在繼續(xù)加強引進、消化和吸收先進技術(shù)的同時，政府要采取各種有效措施，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力，增強自主品牌意識，實現(xiàn)由目前的貼牌加工為主向自有品牌生產(chǎn)、營銷為主的轉(zhuǎn)變；要積極推動一般貿(mào)易和其他形式貿(mào)易的發(fā)展，改變加工貿(mào)易在我國外貿(mào)中占主要比重的局面；還應(yīng)鼓勵我國有條件的企業(yè)走出去，發(fā)展對外直接投資，變商品出口為技術(shù)出口，緩解貿(mào)易順差。

3.進一步深化我國經(jīng)濟體制改革

首先，進一步推進我國市場化改革和金融體制改革，完善我國宏觀調(diào)控政策的傳導機制，加大政策調(diào)控的力度和效果，實現(xiàn)我國結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標；制定科學的產(chǎn)業(yè)政策，加強經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，嚴格防止重復建設(shè)，有效地緩解或化解產(chǎn)能過剩問題。其次，進一步推進醫(yī)療體制改革、完善社會保障體系，加強對房地產(chǎn)行業(yè)的有效調(diào)控，解決人民群眾的后顧之憂，降低國內(nèi)高儲蓄率。再次，完善支農(nóng)政策體系建設(shè)，提高農(nóng)民的收入，有效擴大內(nèi)需。

4.加強同貿(mào)易伙伴的對話

政府應(yīng)在深入分析我國產(chǎn)生貿(mào)易順差各種原因的基礎(chǔ)上，在平等互利的基礎(chǔ)上加強同貿(mào)易伙伴國之間的對話，消除誤解，推動貿(mào)易伙伴國在技術(shù)領(lǐng)域?qū)ξ覈隹诘倪M一步開放，力爭在解決我國貿(mào)易順差的問題上獲得貿(mào)易伙伴國的合作和相應(yīng)的政策支持。