導語：小議建立出口商品知識產(chǎn)權(quán)保護體系的構(gòu)想一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：目前國內(nèi)不少出口企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識和維權(quán)意識較弱，應對貿(mào)易糾紛的能力有限。如何幫助企業(yè)在國際貿(mào)易中應對不斷增多的知識產(chǎn)權(quán)糾紛已成為政府部門應著重考慮的實際問題。廣州市外經(jīng)貿(mào)局和知識產(chǎn)權(quán)局結(jié)合本地區(qū)實際，提出了建立出口商品知識產(chǎn)權(quán)保護體系的工作構(gòu)想，力圖通過構(gòu)建保護、維權(quán)、應對三大機制，搭建一個公共服務平臺，為企業(yè)提供務實、便捷、可操作的出口商品知識產(chǎn)權(quán)保護。

關(guān)鍵詞：出口貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)保護機制

近幾年來，隨著我國對外貿(mào)易量的不斷增長，貿(mào)易糾紛也成正比例上升，主要反映在知識產(chǎn)權(quán)方面，如技術(shù)壁壘、專利費索取、商標侵權(quán)、仿冒名牌等。不僅使一些守法經(jīng)營的外貿(mào)企業(yè)深受其害，也極大地損害了我國的對外貿(mào)易形象。由于單個企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識比較薄弱，應對貿(mào)易糾紛的能力極為有限，迫切需要由政府有關(guān)部門出面，綜合各方面的力量，建立區(qū)域性的對外貿(mào)易的知識產(chǎn)權(quán)保護體系，為廣大出口企業(yè)提供一個了解國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)信息，掌握知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易糾紛應對方法，尋求知識產(chǎn)權(quán)法律援助的渠道和解決方案，以提高企業(yè)的維權(quán)能力，增強出口后勁，促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。為此，本文擬結(jié)合廣州市對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀和知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)情況，提出了通過構(gòu)建保護、維權(quán)、應對三個機制，搭建一個公共服務平臺，實現(xiàn)政府各部門相關(guān)資源的整合，為企業(yè)提供務實、便捷、可操作的出口商品知識產(chǎn)權(quán)保護的新構(gòu)想。

一、出口商品知識產(chǎn)權(quán)保護體系的功能定位和架構(gòu)

構(gòu)想中的“廣州市出口商品知識產(chǎn)權(quán)保護和應對體系”的功能定位是：在市知識產(chǎn)權(quán)局現(xiàn)有網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，針對企業(yè)出口中經(jīng)常遇到的各類知識產(chǎn)權(quán)糾紛，搭建起知識產(chǎn)權(quán)保護公共服務平臺，為企業(yè)提供保護、維權(quán)、應對等服務，幫助企業(yè)不斷增強知識產(chǎn)權(quán)保護意識，掌握國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)信息的獲取渠道，并在處理國際貿(mào)易糾紛時得到有效的幫助，以營造更好的出口貿(mào)易環(huán)境，促進廣州地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

出口商品知識產(chǎn)權(quán)保護體系的基本架構(gòu)分為四個組成部分：保護機制、維權(quán)機制、應對機制和公共服務平臺。通過“廣州市出口商品知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺”，把保護、維權(quán)、應對三個機制有機地聯(lián)系起來，形成一個相互影響、共同作用的強有力的服務體系。其中，三大機制中的部分內(nèi)容是對已有知識產(chǎn)權(quán)保護措施的歸納和總結(jié)，也有一些是借鑒國內(nèi)外開展知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)成功做法，結(jié)合廣州出口貿(mào)易的實際情況，新近整理和提煉出來的。而服務平臺則是對廣州市現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)站功能的補充和擴展。四個組成部分原來是獨立運作的，實現(xiàn)連接后，三大機制在服務平臺上可發(fā)揮出更大功效，服務平臺依靠三大機制的支撐，其服務職能也能得到最大限度的發(fā)揮。

二、關(guān)于保護機制

建立保護機制的目的是綜合企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、政府三方力量，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成對出口貿(mào)易的多方位保護。其中，最重要的是企業(yè)作用的發(fā)揮。因為行業(yè)協(xié)會與政府都是為企業(yè)服務的，只有調(diào)動起企業(yè)參與知識產(chǎn)權(quán)保護的自覺性、積極性，行業(yè)協(xié)會的外圍保護和政府的行政保護才能取得較好效果。

（二）企業(yè)的自我保護

建立對外貿(mào)易的知識產(chǎn)權(quán)保護機制，最重要的是引導出口企業(yè)充分認識開展知識產(chǎn)權(quán)保護的必要性、緊迫性，進而增強意識，注重投入，利用信息，反映情況，從各個層面形成企業(yè)的自我保護。

增強意識，是指企業(yè)要樹立明確的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。如同進行ISO9000質(zhì)量管理體系認證一樣，領(lǐng)導重視，全員參與，建章立制，狠抓落實。只有人人樹立起知識產(chǎn)權(quán)保護意識，事事按有關(guān)保護規(guī)則辦理，才能構(gòu)筑起企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的銅墻鐵壁，從容應對國內(nèi)外的知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易糾紛。

注重投入，是指企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護要舍得投入。企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生、管理、運作、維護、擴展等方面都需要人力、物力、資金的投入。因此企業(yè)要有長遠眼光，在人員配置、辦公設(shè)施、經(jīng)費保障、市場拓展、企業(yè)規(guī)劃等方面舍得投入，確保知識產(chǎn)權(quán)工作的順利開展和推進。

信息利用，是指要充分利用國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)信息為對外貿(mào)易服務。要想爭取知識產(chǎn)權(quán)保護工作的主動，就需經(jīng)常了解相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)信息，查閱檢索、追蹤分析與本行業(yè)、本企業(yè)產(chǎn)品相關(guān)的國內(nèi)外專利、商標、技術(shù)使用及市場發(fā)展情況，依靠挖掘信息，摸索企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的捷徑，建立預防“知識產(chǎn)權(quán)陷阱”的方法，提高企業(yè)保護知識產(chǎn)權(quán)的能力。

反映情況，是指企業(yè)要及時向政府和行業(yè)協(xié)會反映在進出口中遇到的各種知識產(chǎn)權(quán)糾紛和困惑，以便及時得到指導和幫助。隨著國際貿(mào)易摩擦的不斷增多，知識產(chǎn)權(quán)糾紛形式的多樣化，新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，政府和行業(yè)協(xié)會也迫切需要了解進出口貿(mào)易一線的最新動態(tài)，以謀求對策。

（二）行業(yè)協(xié)會的外圍保護

行業(yè)協(xié)會是企業(yè)利益的代表者和發(fā)言人，在構(gòu)筑知識產(chǎn)權(quán)保護體系方面理應發(fā)揮重要作用。面對各種貿(mào)易糾紛，迫切需要行業(yè)協(xié)會像橋梁和紐帶一樣，把分散的企業(yè)、分散的資源整合起來，維護商業(yè)信譽，提供訴訟援助，開展指標體系評價，組織對外交流合作，以切實發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在保護企業(yè)利益方面的作用。

維護信譽，是指行業(yè)協(xié)會應教育企業(yè)堅決抵制假冒、仿冒、制假等違法侵權(quán)行為，增強企業(yè)的打假防范意識，不要因貪圖一時利益毀掉企業(yè)的社會信譽，損害整個行業(yè)形象。同時，對行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)的制假、侵權(quán)行為，要主動協(xié)助工商、知識產(chǎn)權(quán)等政府部門進行查處和打擊，以維護全行業(yè)的社會形象和企業(yè)信譽。

訴訟援助，是指行業(yè)協(xié)會要為有需求的企業(yè)提供技術(shù)咨詢服務、國外訴訟、專利、法律援助、案件分析等。當企業(yè)遭遇涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛時，利用協(xié)會的影響力，組織協(xié)會會員，對企業(yè)遭遇的涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛給予聲援和幫助，為企業(yè)出謀劃策，提供法律咨詢和業(yè)務指導，幫助企業(yè)妥善應對涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

指標評價，是指借鑒國外開展知識產(chǎn)權(quán)保護的做法，定期對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)專利項目和自主創(chuàng)新項目進行知識產(chǎn)權(quán)指標評價。從項目的科技含量、市場潛力、經(jīng)濟效益、產(chǎn)業(yè)收益、環(huán)?？荚u等多個角度進行綜合評估，將評估結(jié)果定期向社會公布，并作為企業(yè)申請政府專項資助的條件之一，以調(diào)動企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)保護的積極性和責任感。

培訓交流，是指針對行業(yè)特點，組織知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)培訓和對外交流。我國知識產(chǎn)權(quán)保護事業(yè)正處于發(fā)展階段，急需大量專門人才，企業(yè)家也急需掌握這方面的知識。行業(yè)協(xié)會可通過與大專院校、中介機構(gòu)、國外專利組織的合作，通過開展學術(shù)交流，開辦知識產(chǎn)權(quán)法律知識講座，組織外出考察等方式為企業(yè)提供這方面的服務。

（三）政府的行政保護

在國家知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的初級階段，各級政府責無旁貸地應成為知識產(chǎn)權(quán)保護和建設(shè)的主要推動者和倡導者，努力營造保護知識產(chǎn)權(quán)的大環(huán)境。為此，可從提供行政保護方面開展以下工作：

制定保護政策和措施。結(jié)合對外貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)的實際情況，盡快制定包括鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進、技術(shù)改造，加快專利成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建產(chǎn)學研合作渠道，培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才等一系列政策措施，努力營造重視和保護知識產(chǎn)權(quán)的政策環(huán)境。

設(shè)立專項資金扶持。利用廣州科技經(jīng)費、科技興貿(mào)、技術(shù)改造、專利獎勵等政府專項資金，著重對企業(yè)在海外開展的專利申請、商標注冊、實施國際標準、擴大自主品牌出口、參加國外專業(yè)展銷、建立海外營銷網(wǎng)絡等，給予扶持和鼓勵，增強企業(yè)開展境外知識產(chǎn)權(quán)保護的主動性和積極性。

加大行政執(zhí)法力度。根據(jù)廣州市知識產(chǎn)權(quán)辦公會議的整體部署，工商、版權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)局將日常監(jiān)管和專項整治行動相結(jié)合，一年開展1-2次重點打擊盜版、制假、仿冒、侵權(quán)等侵犯知識產(chǎn)權(quán)的專項聯(lián)合行動，切實保障企業(yè)的合法權(quán)益。當前應通過抓大型會展的知識產(chǎn)權(quán)保護，集中打擊進出口貿(mào)易領(lǐng)域的違法侵權(quán)行為，樹立政府重視知識產(chǎn)權(quán)保護的形象。

構(gòu)建區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機制。繼續(xù)擴大“廣州、深圳、佛山、香港（3+1）工作聯(lián)動機制”，完善與上海及周邊城市、中南地區(qū)7省3市等多城市知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)議，加大地區(qū)間專利案件移送、專利執(zhí)法協(xié)作的工作力度。借助區(qū)域合作，為出口企業(yè)營造不斷延伸的知識產(chǎn)權(quán)保護大環(huán)境。

三、關(guān)于維權(quán)機制

積極應對各種知識產(chǎn)權(quán)糾紛，需要政府利用自身優(yōu)勢搭建行政維權(quán)、司法維權(quán)、預警維權(quán)的工作機制，把政府大力宣傳重視知識產(chǎn)權(quán)保護的口號轉(zhuǎn)變?yōu)榭刹僮鞯姆椒ê涂蓪崿F(xiàn)的路徑。建立這一機制的關(guān)鍵要靠知識產(chǎn)權(quán)主管部門—市知識產(chǎn)權(quán)局主動作好與各部門的協(xié)調(diào)溝通，促進部門之間優(yōu)勢互補、資源共享，提高機制的運行效率。

（一）行政維權(quán)

主要是指知識產(chǎn)權(quán)、海關(guān)、工商、版權(quán)、外經(jīng)貿(mào)等行政機關(guān)依據(jù)法律規(guī)定的職權(quán)，維護知識產(chǎn)權(quán)法律秩序，鼓勵公平競爭，及時調(diào)解糾紛，查處知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)違法案件，保障企業(yè)的合法權(quán)益。當企業(yè)遇到知識產(chǎn)權(quán)糾紛時，可根據(jù)不同情況，尋求行政維權(quán)。

1.當外地產(chǎn)品被本地出口企業(yè)侵權(quán)時，可采?。浩髽I(yè)投訴—外經(jīng)貿(mào)受理—會同知識產(chǎn)權(quán)部門實地調(diào)查—召集法律專家研究—確定侵權(quán)事實，提出維權(quán)措施—依法處理；

2.當本地產(chǎn)品被外地出口企業(yè)侵權(quán)時，可采?。浩髽I(yè)投訴—本地外經(jīng)貿(mào)受理—知會外地外經(jīng)貿(mào)、知識產(chǎn)權(quán)部門督促處理—本地海關(guān)知會外地海關(guān)，并在全國口岸通知截堵—本地企業(yè)起訴外地企業(yè)；

3.國外進口商品、技術(shù)被本地企業(yè)侵權(quán)時，可采?。簢馄髽I(yè)投訴—外經(jīng)貿(mào)受理—與知識產(chǎn)權(quán)部門共同到本地企業(yè)調(diào)查—知會國外企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查情況—外經(jīng)貿(mào)與知識產(chǎn)權(quán)部門提出處理措施—依法處理；

4.當本地商品在國外市場被侵權(quán)時，可采取：到當?shù)貓?zhí)法部門投訴—請當?shù)芈蓭焻f(xié)助辦理—向當?shù)刂袊桂^經(jīng)商處報告，尋求幫助—向本地外經(jīng)貿(mào)和知識產(chǎn)權(quán)部門反映，爭取更高層面協(xié)調(diào)解決。

（二）司法維權(quán)

指利用司法手段維護各項知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利。主要通過人民法院對各類知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件的司法審判進行。分為行政糾紛案件、民事案件和刑事案件三類。由于司法維權(quán)的專業(yè)性較強，特別是在進出口貿(mào)易中，各國的知識產(chǎn)權(quán)司法保護體系不盡相同，為避免走彎路、吃啞巴虧，企業(yè)應聘請專業(yè)律師應對涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛，積極配合律師準備各種訴訟材料。當一審判決對企業(yè)不利時，應及時調(diào)整策略，提出上訴或和解，將損失降到最低。

（三）預警維權(quán)

是對行政、司法維權(quán)的補充。如果說行政、司法維權(quán)是事件發(fā)生后依法維護企業(yè)的合法權(quán)益，那么，預警維權(quán)就是在事件發(fā)生前，通過預警信息和預測分析提醒企業(yè)，避免可能遭受的損害。主要包括以下幾方面：

一是信息預警。通過出口商品知識產(chǎn)權(quán)保護公共服務平臺定期對外國內(nèi)外專利、商標、版權(quán)信息，國際技術(shù)標準更新變動信息等；

二是貿(mào)易動態(tài)評估預警。知識產(chǎn)權(quán)與外經(jīng)貿(mào)部門隨時掌握進出口貿(mào)易的發(fā)展重要動態(tài)，包括國際市場供需行情變化、大宗進出口產(chǎn)品價格變動、重要事件的發(fā)展等，加以分析，評估其影響，提醒企業(yè)預防可能出現(xiàn)的危機；

三是在線服務預警。知識產(chǎn)權(quán)部門可定期邀請專家、律師、政府主管部門的負責人，在線解答企業(yè)對貿(mào)易政策、貿(mào)易糾紛、重大貿(mào)易事件、相關(guān)法律等方面的提問，或以網(wǎng)上座談的方式對某一事件、貿(mào)易動態(tài)進行分析、預測、評估，提出應對措施。

四是事件跟蹤預警。外經(jīng)貿(mào)和知識產(chǎn)權(quán)部門可結(jié)合本地區(qū)出口特點，采取對重大涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛事件（如廣州虎頭牌電池在非洲多個國家遭遇商標侵權(quán)的案件）進行連續(xù)跟蹤報導的方式，提醒廣大品牌出口企業(yè)注意商標保護和商標侵權(quán)的及時處理，謹防因侵權(quán)造成客戶流失和企業(yè)信譽受損。

四、關(guān)于應對機制

應對機制主要是指企業(yè)為應對知識產(chǎn)權(quán)糾紛，需要掌握一些方法和技巧，以便通過政府的應對通道尋求幫助。發(fā)揮這一機制作用的關(guān)鍵是保持應對通道的暢通，確保企業(yè)的咨詢、投訴能回復及時、有效，切實為企業(yè)排憂解難。

（一）主動應對

是指企業(yè)要努力掌握核心技術(shù)，重視品牌、專利、商標在海外的注冊，練好了內(nèi)功，才有實力與競爭對手周旋，有底氣應付知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

實施品牌戰(zhàn)略。扎實開展創(chuàng)品牌活動，促進出口商品向國際品牌邁進，苦練內(nèi)功，真正形成出口企業(yè)的核心競爭力，有效減少出口商品的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

開展海外注冊。自覺做好出口商品執(zhí)行國際標準，在海外市場的商標注冊、專利登記等，依法尋求進口國對品牌產(chǎn)品的保護。對已在國內(nèi)或區(qū)域內(nèi)享有盛名的馳名商標更要做好海外市場保護，盡管有些產(chǎn)品目前還沒有進軍海外市場的計劃，也應防患于未然，警惕被他人在國外搶注，扼殺企業(yè)在國外的發(fā)展之路。

重視內(nèi)外溝通。對內(nèi)是指與政府主管部門、行業(yè)協(xié)會的溝通，及時獲取信息，爭取幫助；對外是指通過國際合作，尤其是與貿(mào)易伙伴、貿(mào)易國行業(yè)機構(gòu)的溝通，增強互信互認，及時了解進口國的貿(mào)易情況和政策變化，及早做好應對調(diào)整，減少不必要的誤解和麻煩。

（二）案件應對

當企業(yè)遇到與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的糾紛時，一般會處于兩種狀況，成為被告或作為原告。為維護自身合法權(quán)益，企業(yè)要敢于拿起法律武器。

作為原告，事前，要廣泛收集各種資料、物證，請好律師，不打無準備之戰(zhàn)；事中，要沉著應對，多設(shè)想可能出現(xiàn)的不測，并將案件審理情況及時向行業(yè)協(xié)會、政府主管部門通報，爭取得到指導和幫助；事后，要認真總結(jié)經(jīng)驗，防患于未然。

成為被告，事前，要坦然面對，積極應訴，迅速與行業(yè)協(xié)會取得聯(lián)系，爭取支持和幫助；事中，要沉著應對調(diào)查，據(jù)理力爭，爭取把損失降到最小。如一審判決不利于企業(yè)時，應及時提請上訴或庭外和解；事后，要認真總結(jié)教訓，亡羊補牢。

（三）應對通道

是指建立起政府與企業(yè)之間的全天候通道，使企業(yè)在對外貿(mào)易活動中碰到疑難或遇到知識產(chǎn)權(quán)糾紛時，能快捷、簡便地得到政府援助。應對通道主要有以下幾種：

網(wǎng)上通道。企業(yè)通過登陸《出口商品知識產(chǎn)權(quán)保護公共服務平臺》，即可查詢有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)信息，也可對所遇到的知識產(chǎn)權(quán)糾紛進行投訴。網(wǎng)絡管理部門可根據(jù)查詢和投訴內(nèi)容，迅速將需求轉(zhuǎn)達給有關(guān)部門；有關(guān)部門1-2天內(nèi)給予回復；若涉及問題較復雜，應先給予受理回復；

電話通道。知識產(chǎn)權(quán)部門設(shè)立的24小時投訴電話，隨時接聽企業(yè)咨詢或投訴，即時給予解答，或轉(zhuǎn)給相關(guān)部門，并做好登記和事后跟蹤；

信件投訴。企業(yè)可將查詢或投訴的內(nèi)容以信函方式郵寄給市知識產(chǎn)部門或外經(jīng)貿(mào)部門，兩部門應在收到信函的當日進行處理，并給予回復；如有需要，應在1-2個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送給相關(guān)部門，并在5個工作日內(nèi)給予書面回復。

以上保護、維權(quán)、應對三大機制，既可獨立運作，也可協(xié)同運作。關(guān)鍵在作為知識產(chǎn)權(quán)的主管部門—市知識產(chǎn)權(quán)局如何駕馭和操作它們。

五、建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺

為維系上述三大機制的有效運作，需要搭建一個平臺，把各機制連接起來，為企業(yè)提供一個完整的保護、維權(quán)、應對解決方案。從節(jié)省成本和提高效益考慮，可設(shè)想在現(xiàn)有的市知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站基礎(chǔ)上，搭建起—廣州市出口商品知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺，一方面實現(xiàn)已有資源的合理配置和充分利用，提高公共服務的效率；另一方面充分發(fā)揮市知識產(chǎn)權(quán)局作為廣州市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議召集人的作用，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、整合全市相關(guān)部門的力量，搞好平臺的運營和維護。

（一）平臺的主要功能和管理方式

廣州市出口商品知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺的功能定位是：在市知識產(chǎn)權(quán)局原有網(wǎng)站基礎(chǔ)上，以充分發(fā)揮三大機制的作用為重點，開發(fā)出預警信息、投訴受理、法律知識介紹、商務和投資指南、知識產(chǎn)權(quán)在線服務、專利檢索、案例分析、專業(yè)培訓等多項便民服務欄目。同時連接國家專利網(wǎng)、科技部TBT網(wǎng)、商務部國外技術(shù)標準指南網(wǎng)、廣州市科技指南網(wǎng)、市外經(jīng)貿(mào)局科技興貿(mào)網(wǎng)，廣州海關(guān)網(wǎng)，為企業(yè)提供多方面資訊和查詢便利。

服務平臺的管理以市知識產(chǎn)權(quán)局為主。為保證平臺有效運轉(zhuǎn)，市知識產(chǎn)權(quán)局應配備專職人員負責管理。包括從事知識產(chǎn)權(quán)信息的收集、整理、；提供檢索各類數(shù)據(jù)、標準的渠道；在線回復企業(yè)咨詢；受理企業(yè)投訴；負責知識產(chǎn)權(quán)預警機制的各項工作；與各部門知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡員保持經(jīng)常性聯(lián)系；熟悉相關(guān)部門業(yè)務受理途徑等，為企業(yè)提供多方位、多層面的服務。

（二）需要解決的難點問題

服務平臺的最大特色是整合各部門信息、數(shù)據(jù)資源，建立起快速進入相關(guān)部門業(yè)務受理渠道的程序和途徑，為企業(yè)提供一個解決問題的快捷方法。所以，如何使各部門自覺配合，把本部門的數(shù)據(jù)資源拿出來共享，以提高信息的利用價值，是一項最為重要且難度較大的問題。受條塊分割管理的影響，目前政府各部門都習慣把工作中收集、整理出的信息作為本部門的自有資產(chǎn)，不愿與其他單位分享，更別說無償提供給企業(yè)。致使許多區(qū)域、行業(yè)內(nèi)的信息動態(tài)、經(jīng)濟數(shù)據(jù)、運行分析等有價值的資料只為少數(shù)部門所有，其社會價值難以體現(xiàn)?！靶畔⒐聧u”的狀況不僅各委辦局之間存在，各單位內(nèi)處室之間也存在。因此，如何破解這個難題，是能否發(fā)揮出口商品知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺功能的關(guān)鍵所在。

為實現(xiàn)資源整合，市知識產(chǎn)權(quán)局應借助廣州市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議的影響力，在主管市領(lǐng)導的協(xié)調(diào)下，通過與有關(guān)單位簽署信息互通、資源共享協(xié)議或有償使用議定書等方式，將市屬各部門中與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的數(shù)據(jù)資料、動態(tài)分析、行業(yè)信息、檢索途徑和服務項目等，通過知識產(chǎn)權(quán)部門集中起來，放到公共服務平臺上，以方便企業(yè)的查詢檢索和尋求幫助。

市外經(jīng)貿(mào)、工商、海關(guān)、版權(quán)等部門應打破門戶之見，從方便企業(yè)、服務社會的大局出發(fā)，主動向知識產(chǎn)權(quán)部門提供有關(guān)數(shù)據(jù)資料，與知識產(chǎn)權(quán)部門共同探索為出口企業(yè)服務的方式和途徑，同時在信息資源共享中，不斷完善和提高本部門的工作質(zhì)量和水平。

市知識產(chǎn)權(quán)局作為服務平臺的牽頭單位，應與外經(jīng)貿(mào)、工商、公安、商檢、質(zhì)監(jiān)、版權(quán)等部門加強合作與協(xié)調(diào)，形成資源共享、定期通報、經(jīng)常交流、相互配合的格局；通過加強與海關(guān)、司法等部門的密切合作，共同構(gòu)筑法律援助的綠色通道。

（三）明確平臺建設(shè)的資金來源和持續(xù)改進方向

由于我國正處于知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的起步階段，尚未形成能推動這項工作的社會力量，因此，目前還必須依靠政府部門的強力推動，直接提供為企業(yè)服務的公共產(chǎn)品，讓眾多企業(yè)從中受益。所以，廣州市出口商品知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺應堅持政府管理、政府維護的方針。建議以市政府知識產(chǎn)權(quán)辦公會議的名義，報請市政府批準，由市財政每年撥專款，保證平臺維護、設(shè)備更新和人員管理費用開支。

隨著服務平臺被越來越多的企業(yè)認同和接受，牽頭單位應根據(jù)國內(nèi)外貿(mào)易環(huán)境的變化和企業(yè)的需求，不斷完善平臺功能，引導企業(yè)加強自主創(chuàng)新，爭創(chuàng)國際名牌，逐漸變被動保護為主動保護，使平臺在服務出口企業(yè)，促進廣州市經(jīng)濟和社會發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。

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