貿(mào)易保護(hù)難解就業(yè)困境論文
時(shí)間:2022-08-02 06:11:00
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新年剛至,肆虐全球的金融危機(jī)未見消退,貿(mào)易保護(hù)主義的威脅已日漸清晰。其中尤以美國國會(huì)眾議院1月28日通過的總額為8190億美元的新經(jīng)濟(jì)刺激方案中,規(guī)定任何基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要獲得新經(jīng)濟(jì)刺激方案的資金支持,所使用的鋼鐵產(chǎn)品都必須是美國生產(chǎn)的條款,被世人認(rèn)為是貿(mào)易保護(hù)主義的典型。據(jù)悉,這項(xiàng)新經(jīng)濟(jì)刺激方案還將在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)展,除了鋼鐵產(chǎn)品以外,項(xiàng)目所需一切制成品也必須是美國生產(chǎn)的。
有消息稱,上述方案之所以能順利通過,主要源自美國國會(huì)中日益高漲的貿(mào)易保護(hù)主義情緒。理由很簡單:刺激計(jì)劃應(yīng)該是刺激美國國內(nèi)而非海外的生產(chǎn)和就業(yè)。美國勞工部1月29日的數(shù)據(jù)顯示,截至1月24日的一周,美國首次申請(qǐng)失業(yè)補(bǔ)償?shù)娜藬?shù)經(jīng)季節(jié)調(diào)整后上升3000人,使總?cè)藬?shù)達(dá)到58.8萬人。至1月17日結(jié)束的一周,持續(xù)領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)償?shù)娜藬?shù)創(chuàng)下477.6萬人的歷史新高。因而美國議員們?cè)絹碓疥P(guān)注失業(yè)問題。
其實(shí),任何明智的抉擇者都知道,這種貿(mào)易保護(hù)的做法十分短視,表面看似乎可緩解失業(yè)率迅速攀升的困境,但就長遠(yuǎn)而言,對(duì)美國就業(yè)形勢(shì)的改善,乃至對(duì)美國整體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,都無異于飲鴆止渴,后患無窮。
首先,低價(jià)的進(jìn)口產(chǎn)品不僅使美國民眾大大受益,得以維持其旺盛的內(nèi)需,而大量外國直接投資的流入則又彌補(bǔ)了美國國內(nèi)儲(chǔ)蓄率低下的不足,有助于美國經(jīng)濟(jì)保持增長勢(shì)頭??梢哉f,貿(mào)易自由化的最大獲利方是美國,那種單邊主義和極端利己主義的貿(mào)易政策,既違背WTO規(guī)則,也難以改變美國民眾貿(mào)易自由化趨勢(shì)的基本預(yù)期。因此,當(dāng)企業(yè)預(yù)感到如果現(xiàn)在增加一個(gè)雇員,待未來一旦解凍進(jìn)口,就會(huì)付出更大的增員代價(jià),則企業(yè)管理層便更愿推遲甚至徹底放棄在美國國內(nèi)增加雇員的計(jì)劃,迫不得已時(shí)在國內(nèi)先找大量的臨時(shí)工應(yīng)急也比增加雇員強(qiáng)。一旦機(jī)會(huì)合適,這類企業(yè)便想方設(shè)法把工作機(jī)會(huì)照樣轉(zhuǎn)移到其他國家。企業(yè)管理層對(duì)政府保護(hù)措施的擔(dān)憂,使得他們?cè)谠黾庸蛦T時(shí)更趨謹(jǐn)慎,這最終勢(shì)必影響美國就業(yè)機(jī)會(huì)的增加。
其次,貿(mào)易保護(hù)主義措施為了遏制企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口,不斷加大企業(yè)對(duì)雇員的責(zé)任和義務(wù),使得現(xiàn)在增加雇員對(duì)美國企業(yè)形成的負(fù)擔(dān)日趨沉重。據(jù)計(jì)算,在過去三年內(nèi),美國企業(yè)對(duì)雇員必須承擔(dān)的各種經(jīng)濟(jì)責(zé)任和義務(wù)負(fù)擔(dān),如醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)補(bǔ)貼等,已經(jīng)上升了38%,這無疑降低了企業(yè)增加雇員的愿望,打擊美國的就業(yè)市場(chǎng)。
有經(jīng)濟(jì)學(xué)家就類似的貿(mào)易保護(hù)主義措施,在美國和法國之間進(jìn)行了比較研究,得出的結(jié)論是,法國為了防止本國就業(yè)機(jī)會(huì)下降,近年來明顯加大了相關(guān)的貿(mào)易保護(hù)主義力度,然而,法國的失業(yè)水平反而上升到目前的9%左右。因此如果美國要在貿(mào)易保護(hù)主義方面步法國的后塵,不但不會(huì)刺激美國的就業(yè)市場(chǎng),反而會(huì)加劇美國的失業(yè)問題。