導語：林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標及策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

林業(yè)經(jīng)濟關系到山區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中新的增長點，在推進農(nóng)業(yè)結構調整和實現(xiàn)農(nóng)民增收中具有舉足輕重的作用。中共中央國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中又一重要文件，明確“森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，林業(yè)是一項重要的公益事業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè)，承擔著生態(tài)建設和林產(chǎn)品供給的重要任務”。林業(yè)經(jīng)濟面臨新的發(fā)展機遇期，做好林業(yè)工作意義十分重大。池州市貴池區(qū)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本思路：根據(jù)全市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照分類經(jīng)營原則，在保護好生態(tài)公益林的基礎上，努力實現(xiàn)商品林產(chǎn)業(yè)化。以多種自然資源和區(qū)位優(yōu)勢為依托，以市場為導向，以效益為中心，穩(wěn)定林農(nóng)收益；以資源為基礎，走林業(yè)綜合開發(fā)之路，拓展山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展空間”。

1貴池區(qū)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標

貴池區(qū)在林業(yè)經(jīng)濟中確定發(fā)展目標：一是2005-2010年，林業(yè)產(chǎn)值由1．8億元增加到4．3億元，年均增加0．5億元，建立比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；二是林業(yè)經(jīng)濟對山區(qū)農(nóng)民增加收入貢獻率超過50％；三是山區(qū)林業(yè)綜合：開發(fā)安置農(nóng)村剩余勞力1萬人：四是林產(chǎn)品深加工，提高林業(yè)經(jīng)濟效益；五是健全林業(yè)科技網(wǎng)絡體系，科技推廣面積達到6667hmz．抓好林業(yè)科研成果推廣和應用，2010年科技對林業(yè)經(jīng)濟增長貢獻率達到45％。科技成果轉化率達到55％；六是到2010年全區(qū)發(fā)展花卉綠化苗木667hm，產(chǎn)各類綠化苗木和花卉l000萬株(盆)，年產(chǎn)值達到1億元，成為林業(yè)經(jīng)濟新的增長點。

2實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標的對策

2．1編制林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。優(yōu)化林業(yè)結構

根據(jù)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要求，編制林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級。適應生態(tài)建設和市場需求的變化，推動產(chǎn)業(yè)重組，優(yōu)化資源配置，加快形成以森林資源培育為基礎、以精深加工為帶動、以科技進步為支撐的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。鼓勵以集約經(jīng)營方式發(fā)展原料林、用材林基地[21。積極發(fā)展木材加工業(yè)尤其是精深加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)多次增值，提高木材綜合利用率。突出發(fā)展名特優(yōu)新經(jīng)濟林、生態(tài)旅游、竹藤花卉、森林食品、珍貴樹種和藥材培植以及野生動物馴養(yǎng)繁殖等新興產(chǎn)業(yè)．培育新的林業(yè)經(jīng)濟增長點。充分發(fā)揮我國地域遼闊、生物資源和勞動力豐富的優(yōu)勢．大力發(fā)展特色出口林產(chǎn)品。加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導和調控。根據(jù)市場需要、資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎，編制林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂產(chǎn)業(yè)政策，引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，避免低水平重復建設。鼓勵培育名牌產(chǎn)品和龍頭企業(yè)，推廣公司帶基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營形式，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展l31。扶持發(fā)展各種專業(yè)合作組織，完善社會化服務體系，培育、規(guī)范林產(chǎn)品和林業(yè)生產(chǎn)要素市場，對農(nóng)民生產(chǎn)的木材允許產(chǎn)銷直接見面，拓寬農(nóng)民進入市場的渠道，增強林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

2．2發(fā)展山區(qū)高效林業(yè)。不斷加快產(chǎn)業(yè)化進程

全區(qū)商品林規(guī)劃面積44400hmz，其中：用材林36800hm2，經(jīng)濟林2700hmz，竹林49OOhm2。

2．2．1加快改造低產(chǎn)毛竹園，建立竹筍兩用林4000hm，對毛竹實施綜合開發(fā)。毛竹全身是寶，竹梢可制掃把；竹干可編竹席和各種工藝品，可生產(chǎn)竹筷、竹簽等；竹篾可制成燈籠；竹節(jié)、竹根等可燒炭；當?shù)孛繐窨稍鍪?0元以上。發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè)，可以是以戶為單位的小作坊，也可以組成竹制品綜合加工廠。為使毛竹走出深山，實行“公司+農(nóng)戶”發(fā)展模式，培育產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)，政府部門在資金和政策上給予重點扶持。全區(qū)可選毛竹資源豐富的高坦、解放、梅村等鄉(xiāng)作為開發(fā)重點。

2．2．2對用材林實行集約化經(jīng)營．營造和培育速生豐產(chǎn)林，增加木材產(chǎn)量，滿足市場需求。對原木開展深加工，既可加工木桌椅、木沙發(fā)，又可制成木制工藝品，還可以為城區(qū)房屋裝飾提供木制半成品，實現(xiàn)木材產(chǎn)品增值、增效。

2．2．3以梅村、梅街萬畝板栗基地為依托，建立板栗交易市場，并可修建保鮮冷庫，解決板栗貯藏的問題，增加栗農(nóng)經(jīng)濟收入。

2．2．4大力鼓勵培育綠化苗木和觀賞花卉，使之成為貴池區(qū)新的林業(yè)經(jīng)濟增長點。堅持全社會辦產(chǎn)業(yè)，以民有民營為主要形式，鼓勵各種經(jīng)濟成分一齊上，扶持大戶經(jīng)營和發(fā)展：建立“公司+苗戶”、“企業(yè)+基地+苗戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，共同開發(fā)和拓展市場，同時充分發(fā)揮經(jīng)紀人的作用，搞好營銷，擴大影響和知名度，爭取市場份額；堅持外向型、技術型、效益型發(fā)展戰(zhàn)略，將花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展列為招商引資的重點。鼓勵外商投資合作經(jīng)營、建基地。加強與大中專院校和科研所的合作，加快新品種、新技術的引進和特色資源開發(fā)，促進傳統(tǒng)培育技術、傳統(tǒng)經(jīng)營理念向集約經(jīng)營方式轉變?！笆晃濉逼陂g，以國有貴池區(qū)苗圃為基地，建立貴池區(qū)園林綠化和花卉苗木供應基地，向郊區(qū)、交通方便的農(nóng)村輻射，加大科技投入，培育優(yōu)良品種，使苗木盡旱打入周邊市場。

2．2．5建立中藥材基地100hm。充分利用貴池區(qū)中藥材資源豐富的優(yōu)勢，發(fā)展名貴木本、草本藥材產(chǎn)品，積極引進經(jīng)濟價值高的名貴中藥材。主要建立匯半夏、棗皮、杜仲、絞股藍、元胡、爪萎等名貴藥材的品種基地，以大佛堂為龍頭的藥材及藥材種子基地。也可發(fā)展家庭式藥材庭院生產(chǎn)，基地選在殷匯、棠溪、梅村、解放等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2．2．6大力發(fā)展焦棗生產(chǎn)。將西山焦棗這一特產(chǎn)申請注冊商標．實行統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一品牌，積極擴大對外宣傳，狠抓產(chǎn)品質量，在包裝上要突出特色。

2．2．7大力發(fā)展森林蔬菜。崇尚自然是社會發(fā)展必然趨勢，綠色產(chǎn)品是未來食品中的首選產(chǎn)品，森林蔬菜屬綠色食品，無污染且具有較高的營養(yǎng)價值圈。根據(jù)當?shù)刭Y源情況，建立珍珠菜、百合、蕨菜生產(chǎn)基地，選準發(fā)展項目，規(guī)模經(jīng)營，滿足日益增長的市場需要。

2．2．8開展森林生態(tài)旅游。發(fā)展森林生態(tài)旅游可擴大景區(qū)知名度，為山區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品外銷提供機遇。貴池境內森林景觀優(yōu)美，有肖坑峽谷、大王洞溶洞群、古樹名木繁多的古村落、萬羅山等風景區(qū)，湖泊星羅棋布，而且貴池區(qū)屬國家生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)，毗連九華山佛教勝地，區(qū)位優(yōu)勢明顯。因此，該區(qū)域必將成為新的生態(tài)旅游景區(qū)，應著眼于未來，進行可持續(xù)發(fā)展，在保護好資源的情況下，開展森林旅游。

2．3發(fā)展山區(qū)高效林業(yè)。構筑林業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局

積極在山區(qū)發(fā)展高效林業(yè)，高點起步，重點開發(fā)。在開發(fā)規(guī)模上，以小流域治理為單元，高檔次、大規(guī)模、區(qū)域化開發(fā)。在開發(fā)內容上，圍繞林、果、桑、茶、板栗五大主要資源開發(fā)體系，堅持“三大并重”、“三個結合”，即改選、更新、投入并重，速度與效益結合、廣度開發(fā)與“龍頭”帶結合、資源開發(fā)與科技進步結合。

2．4立足科技興林。著力提高林業(yè)的質量和效益

在建立林業(yè)基地上提高科技含量，在產(chǎn)品生產(chǎn)和加工上依靠科技．提高產(chǎn)品質量和增加品種數(shù)量，開發(fā)研制附加值高的產(chǎn)品，培育優(yōu)質特色農(nóng)產(chǎn)品，拓展國內外市場。龍頭企業(yè)要在提高質量和科技進步方面走在前列，牢固樹立“質量第一”的觀念，打造能體現(xiàn)當?shù)靥厣拿飘a(chǎn)品。

2．5依法促進林權有序流轉

近年來。在穩(wěn)定和完善林業(yè)承包經(jīng)營制度的基礎上，貴池區(qū)積極推進林業(yè)產(chǎn)權制度改革，林權流轉的形式主要有承包、租賃、股份合作與股份制經(jīng)營、拍賣等，并且開始呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。要加快推進森林、林木和林地使用權的合理流轉．優(yōu)化林業(yè)生產(chǎn)力要素的組合，充分調動社會各方面力量投資興林[61。當前要重點推動集體所有的宜林荒山荒地使用權的流轉，森林、林木和林地使用權可依法繼承、抵押、擔保、入股和作為合資、合作的出資或條件。積極培育活立木市場，建立健全森林資源資產(chǎn)評估機構，促進林木合理流轉，調動經(jīng)營者投資開發(fā)的積極性。認真做好流轉的各項服務工作，及時辦理權屬變更登記手續(xù)．保護當事人的合法權益。在流轉過程中，要堅決杜絕．亂砍濫伐、改變林地用途、改變公益林性質等現(xiàn)象。

2．6建立調動經(jīng)營者積極性的激勵機制

要推動商品林走向市場化，建立起能夠真正體現(xiàn)“誰造林，誰所有，誰受益”的政策措施，有利于調動廣大農(nóng)民和社會力量參與林業(yè)建設的積極性，建立與市場經(jīng)濟相適應的運行機制。林農(nóng)既是林業(yè)生產(chǎn)和投入的主體，又是市場經(jīng)濟的主體，在林農(nóng)不違反國家政策、交足有關稅費的情況下，允許其生產(chǎn)的木材及林產(chǎn)品直接進入市場，減少中間環(huán)節(jié)，堅決杜絕向林農(nóng)亂收費亂攤派行為，保護林農(nóng)的積極性。

2．7放手發(fā)展非公有制林業(yè)

鼓勵各種社會主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)。凡有能力的農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營企業(yè)主、外國投資者、企事業(yè)單位和機關團體的干部職工等，都可單獨或合伙參與林業(yè)開發(fā)。從事林業(yè)建設。要進一步明確非公有制林業(yè)的法律地位。切實落實“誰造誰有、合造共有”的政策，為各種林業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。