農(nóng)村會計信息化建設(shè)的幾點思考
時間:2022-03-04 03:03:09
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摘要:隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展與進步,國家開始不斷縮短農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間的差距。新農(nóng)村這一舉措即是最好體現(xiàn),而在新農(nóng)村規(guī)劃過程中,農(nóng)村會計工作自然被提上日程,但是當前農(nóng)村會計工作人員技能不熟練,新規(guī)新政掌握度有限,不能完全適應(yīng)新時代經(jīng)濟建設(shè)的需要,整體情況不容樂觀,對新環(huán)境下的農(nóng)村會計信息化建設(shè)造成了很大阻礙。本文就立足于當前社會形勢大背景下談農(nóng)村會計信息化建設(shè)問題。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村會計;信息化;問題;對策
市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展與深入,導致當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展矛盾日益增加,其主要聚焦點位于財務(wù)方面。在農(nóng)村財務(wù)工作中普遍存在著管理混亂與賬目不清等現(xiàn)象,這些現(xiàn)象的存在加之財務(wù)管理人員故意遮掩,就導致亂收費、亂集資、亂罰款等違法亂紀情況發(fā)生,這樣對農(nóng)村經(jīng)濟的負擔越來越重,也會增加干部與群眾之間的距離。因此,如何將農(nóng)村會計信息化這一現(xiàn)代技術(shù)與當前農(nóng)村會計相結(jié)合,成為我們應(yīng)該思考的問題,其不但能夠解決當前的農(nóng)村會計問題,還可以加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,讓農(nóng)村會計朝著信息化、規(guī)范化方向發(fā)展。
1.農(nóng)村會計的現(xiàn)實性分析
1.1農(nóng)村會計
農(nóng)村會計對于大部分群眾來講是比較生疏的,在本文中,農(nóng)村會計的界定是指村集體經(jīng)濟組織會計。村集體經(jīng)濟組織是群眾共同參與的所有制經(jīng)濟組織,其具有行使職能雙重性,這一因素就決定了其能夠核算不同性質(zhì)的資金,主要有以下兩個方面:第一是行使經(jīng)濟管理職能,比如能夠經(jīng)營管理集體資產(chǎn);第二是能夠行使村民自治的管理職能,比如能夠為農(nóng)戶進行服務(wù)、興辦集體福利事業(yè)、社區(qū)行政管理等等。因其屬于村集體經(jīng)濟組織,其主要職責就是管理、充分利用集體資產(chǎn),而農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有者是全體村民,因其能夠替代政府行使相關(guān)經(jīng)濟職能,因此,村民委員會、村黨支部的出現(xiàn)導致農(nóng)村會計與農(nóng)村的財務(wù)管理變得日益復雜。
1.2農(nóng)村會計信息化具有階段性與地域性
農(nóng)村會計信息化的最終目的是將農(nóng)村會計與現(xiàn)代信息技術(shù)相互結(jié)合,對會計基本理論、工作、教育等方面都有著十分有利的發(fā)展。因此,會計信息化的本質(zhì)就是會計與現(xiàn)代信息技術(shù)融合的一個過程,基于此,農(nóng)村會計信息化就需要一個循序漸進的過程,其不可能同時在各個方面都一步到位,而是要從傳統(tǒng)的手工會計方式過渡到會計電算化,再由會計電算化發(fā)展到初級會計信息化,從初級會計信息化邁向整個會計領(lǐng)域信息化。這一個過程無疑對于當前農(nóng)村會計發(fā)展是艱難的,而且時間無疑是漫長的。農(nóng)村的經(jīng)濟較為落后,技術(shù)水平有限,加之地域廣闊與會計從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,使得目前大部分農(nóng)村會計信息化發(fā)展始終處于會計核算電算化的這一階段。而且,在農(nóng)村推行會計信息化建設(shè)的成本相對于城鎮(zhèn)較高,特別是在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),農(nóng)村會計電算化還只能是“紙上談兵”。因此,我們在推行農(nóng)村會計信息化建設(shè)的時候要充分認識到期階段性與地域性問題,結(jié)合農(nóng)村會計工作的具體情況與特殊情況,不斷創(chuàng)新出新的農(nóng)村會計運作模式,才能加快農(nóng)村會計信息化建設(shè)步伐。
2.當前我國農(nóng)村會計信息化建設(shè)受阻的主要原因
2.1培訓行政手段缺失
在當前農(nóng)村會計培訓機構(gòu)中,除開企事業(yè)單位的領(lǐng)導之外,大部分的農(nóng)村會計從業(yè)人員都不愿意參加職業(yè)化培訓,或者很少參加培訓。其中較為重要的一個原因為上級領(lǐng)導的不支持,加上對違反市級規(guī)定的會計人員所在單位行政約束力不足,相關(guān)懲罰制度難以落實,就會出現(xiàn)培訓機構(gòu)無人參加,從業(yè)人員技能不過關(guān)這一循環(huán)不斷惡性發(fā)展。這一情況對我國農(nóng)村會計信息化建設(shè)的發(fā)展起著十分大的阻礙效果。
2.2沒有完善的評價與獎懲考核制度
農(nóng)村會計面向的對象大部分是基層群眾,而地域性特點決定了群眾的綜合素質(zhì)不高,對于會計人員的辦事流程不熟悉,沒有相關(guān)經(jīng)驗,無法正確判斷出會計人員是否盡職盡責。而我國農(nóng)村會計信息化發(fā)展還不完善,很多地區(qū)沒有建立起健全的職業(yè)化培訓體系與獎懲考核評價制度,導致很多下基層的復合型會計人才要通過關(guān)系才能就業(yè)的現(xiàn)象出現(xiàn)。在當前不少農(nóng)村會計中依然存在“一紙文憑”與“工齡評職稱”的錯誤觀念,導致農(nóng)村會計職業(yè)化的培訓趨于形式,無法將農(nóng)村會計獎懲考核體系落實,不能形成公平、公正、高效競爭的優(yōu)良風氣。而尚不完備的人才培訓培養(yǎng)體系與工作制度助長了虛假舞弊風氣,挫傷了會計人員工作積極性與創(chuàng)新性,影響了會計信息化建設(shè)的進程。
2.3從業(yè)人員良莠不齊,培訓機構(gòu)綜合水平較低
在當前的農(nóng)村會計工作團體中,平均年齡都在40歲以上,部分復合型人才也在工作一段時間后就跳槽,無法留住人才。而剩余的從業(yè)人員年齡大、新事物接受能力差、從業(yè)綜合素質(zhì)不高,這些因素都會對農(nóng)村會計信息化建設(shè)構(gòu)成阻礙。在前面我們已經(jīng)分析了農(nóng)村會計培訓機構(gòu)對于大部分會計從業(yè)人員都是不自愿參與的,這也導致培訓機構(gòu)走走樣子,做做過場。當前農(nóng)村會計人員的培訓內(nèi)容都比較狹隘,針對性不強。培訓內(nèi)容狹隘會引發(fā)職業(yè)資格較低、學歷水平不高的從業(yè)人員對職業(yè)化培訓產(chǎn)生抵觸心理,不愿意參加培訓;而培訓內(nèi)容狹隘,沒有針對性會導致不同層次會計從業(yè)人員的受教熱情與職業(yè)期待降低,從而無法實現(xiàn)與城鎮(zhèn)會計從業(yè)人員同水平接軌。農(nóng)村會計信息化建設(shè)雖然歷史不長,但是發(fā)展較為迅速,這主要歸功于農(nóng)村經(jīng)濟的不斷迅速發(fā)展與農(nóng)村集體資產(chǎn)的快速增長。作為集體資產(chǎn)的所有者農(nóng)民也會越來越關(guān)注其自身財富的管理。而傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能滿足他們的需要,價值會計信息化的發(fā)展迅速與成功應(yīng)用帶來的優(yōu)勢與方便,這就促使農(nóng)村會計信息化建設(shè)迅速發(fā)展。然而,農(nóng)村會計信息化工作自身的特殊性決定了如果不做好以上問題的解決,發(fā)展勢必會緩慢下來。
3.加強我國農(nóng)村會計信息化建設(shè)的幾點建議
3.1完善我國農(nóng)村會計從業(yè)人員培訓管理的相關(guān)法律法規(guī)
農(nóng)村會計信息化建設(shè)的前提是我國農(nóng)村會計人員培訓管理邁上正軌,而要想從業(yè)人員培訓與管理正規(guī)化,就需要在法制法規(guī)方面給予大力支持。讓農(nóng)村會計從業(yè)人員從培訓中知曉其義務(wù)與權(quán)力,豐富其技能,提升其綜合素質(zhì),全心全意為農(nóng)民服務(wù),迎接會計信息化的到來。首先應(yīng)該完善我國農(nóng)村會計人員培訓管理考核評價標準,具體做到對會計培訓的考核成績加以落實應(yīng)用,如在相關(guān)職稱評定過程中參考考核成績等活動。
3.2對職業(yè)化培訓內(nèi)容進行豐富與創(chuàng)新
職業(yè)化培訓內(nèi)容如果一成不變,那么對于很多已經(jīng)具備相關(guān)職業(yè)技能的從業(yè)人員來講,職業(yè)化培訓就會失去吸引其參與的價值。職業(yè)化培訓內(nèi)容是當前建設(shè)農(nóng)村信息化的重要內(nèi)容,也是我國農(nóng)村會計人員培訓中的核心內(nèi)容,是決定會計從業(yè)人員未來發(fā)展的重要影響因素。對培訓內(nèi)容進行豐富與創(chuàng)新,不但可以豐富會計從業(yè)人員的技能掌握,還能夠吸引其主動參加。比如在對會計學術(shù)論文的發(fā)表、會計職業(yè)考核、會計課題研究等等進行培訓之外,還可以加上ACCA與CCA的相關(guān)內(nèi)容,這對于自身有較高定位的會計從業(yè)人員來講,是十分符合其人生規(guī)劃與發(fā)展的。而在培訓方法上面也應(yīng)該擯棄傳統(tǒng)的教學培訓方法,采用多媒體與創(chuàng)新培訓模式,比如采用案例培訓法,讓受教人員能夠從案例中真實理解到相關(guān)法則或者制度的應(yīng)用,并聯(lián)想到相關(guān)情況出現(xiàn)后的解決對策。其次可以采取巡回講座法,對不同農(nóng)村地區(qū)結(jié)合其實際情況采取講座方式進行,可以采用實地講座方法或者是網(wǎng)絡(luò)講座方法,利用會計人員的不同情況來制定講座內(nèi)容與講座時間長短,并將講座過程采用多媒體方式錄下來,給有相關(guān)需求人員發(fā)放。
3.3完善我國農(nóng)村會計培訓單位相關(guān)體系
首先,加強對培訓機構(gòu)的監(jiān)督與考核力度,保障農(nóng)村會計從業(yè)人員受到的培訓質(zhì)量,加強對培訓機構(gòu)誠信考核力度,強調(diào)規(guī)范化培訓與考核流程,且專門構(gòu)建起相關(guān)的監(jiān)督體系對其進行監(jiān)督考核,對于不符合規(guī)定的培訓單位要求其定期更改或完善。其次需要建立健全農(nóng)村會計從業(yè)人員職業(yè)化培訓學分制度,讓農(nóng)村會計從業(yè)人員的考評制度更加透明化與公開化。可以參考當前駕??己讼嚓P(guān)制度,學員培訓必須在培訓機構(gòu)學滿多少學時或?qū)W分,才能參加相關(guān)考試,且對于學時學分的核查必須嚴格,杜絕徇私舞弊情況出現(xiàn),才能讓當前“工齡評職稱”情況消失并形成良好風氣。
3.4改善農(nóng)村會計從業(yè)人員的引進與培養(yǎng)方式
對于當前的農(nóng)村會計從業(yè)隊伍,加強培訓與考核僅僅是“治標”的方法,并不能“治本”。需要在當前的隊伍中輸注新鮮血液,徹底打亂隊伍構(gòu)成,才能讓老會計從業(yè)人員產(chǎn)生危機感與動力。在農(nóng)村會計從業(yè)隊伍建設(shè)中,可以采用網(wǎng)絡(luò)招聘、學校雙選會、大學生基層工作等多種渠道形式結(jié)合的方式開展,讓隊伍人才選拔具有更多選擇對象。當前的農(nóng)村會計從業(yè)隊伍可謂是“死氣沉沉”,需要從外面引進新鮮血液,這部分人才能將其從業(yè)之初的闖勁與動力感染到周圍人,且這部分人在新形勢的熏陶下,對新事物的接受能力強,創(chuàng)新能力強,會讓農(nóng)村會計從業(yè)隊伍具備規(guī)范化、職業(yè)化,且富有創(chuàng)新精神。
4.結(jié)束語
新時代背景下的農(nóng)村會計信息化建設(shè)已經(jīng)成為了一種發(fā)展的必然趨勢,在這樣的發(fā)展趨勢下,我國在對相關(guān)制度措施進行制定的同時,還需要加大監(jiān)管力度,保證這些措施能夠如實落實到農(nóng)村會計信息化建設(shè)中去。在加強對會計從業(yè)人員培訓、加大對培訓機構(gòu)的監(jiān)督管理、豐富培訓內(nèi)容、輸注新鮮血液等措施的共同努力下,相信我國農(nóng)村會計信息化建設(shè)發(fā)展必然能夠穩(wěn)定開展與邁進新的臺階。
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作者:陳瑜 單位:益陽市赫山區(qū)岳家橋鎮(zhèn)人民政府