導(dǎo)語：高職院校示范建設(shè)專項資金會計核算探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著高職教育的快速發(fā)展和示范建設(shè)專項資金規(guī)模的擴大，高職院校示范建設(shè)專項資金的會計核算越發(fā)重要，精準(zhǔn)到位的會計核算不僅能夠有效地提升會計核算本身的效率，而且還能使資金的管理效率得到全面的提升。本文主要針對示范建設(shè)專項資金會計核算在高職院校中的應(yīng)用進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的優(yōu)化措施。

關(guān)鍵詞：示范建設(shè)；專項資金；會計核算；高職院校

現(xiàn)在很多高校在資金管理方面，依舊存在諸多的風(fēng)險，同樣,在高職院校中，示范建設(shè)專項資金也存在一定的風(fēng)險，因此，示范建設(shè)專項資金的會計核算尤為重要，其能夠讓賬本設(shè)置以及報表編制更加科學(xué)合理，從而提高財務(wù)管理水平。為了能夠有效地提升會計核算的精準(zhǔn)度，需要對專項資金進(jìn)行體系上的優(yōu)化以及完善。

一、高職院校當(dāng)前財政專項資金與財務(wù)管理的主要問題

隨著各級財政逐步加大對高職院校的資金投入，高職院校的資金結(jié)構(gòu)和規(guī)模也發(fā)生了巨大的變化，高職院校預(yù)算中專項資金所占比例越來越大。專項資金實施過程中往往會出現(xiàn)一些因為高職教育發(fā)展歷史不長及個別單位財務(wù)管理模式不同而導(dǎo)致出現(xiàn)一些偏差，主要表現(xiàn)為以下幾點：（1）個別高職院校缺少專項資金管理辦法。高校的專項資金有多種不同的性質(zhì)和來源，不同性質(zhì)的專項資金必須要有能與之相配套的專項資金使用細(xì)則和管理辦法，以此保證專項資金能被正確合理的使用。依據(jù)項目性質(zhì)的不同可以將高職示范建設(shè)專項資金分為幾個不同的用途，例如實訓(xùn)基地建設(shè)經(jīng)費，教學(xué)改革和課程建設(shè)經(jīng)費、師資隊伍建設(shè)經(jīng)費、科研經(jīng)費等等。這些用途不同的專項資金不但需要有配套的管理辦法和使用細(xì)則，對于專項資金的核算也應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。（2）部分高職院校對專項資金財務(wù)管理態(tài)度弱化。各高職院校往往會以專項資金最大化作為目標(biāo)，重視前期申請而弱化后期管理。高職示范建設(shè)專項資金不僅作用于實訓(xùn)基地建設(shè)，同時也作用于師資建設(shè)、教學(xué)改革、精品課程和專業(yè)建設(shè)等，涉及部門多，有些高職院校為了使專項資金能被平衡使用，并且避免部門間利益爭斗或簡化管理流程，采用了給各個部門平均分配資金的原則，這種做法違背了國家對專項資金撥款的初衷，只是暫時平復(fù)了各部門間的利益爭斗，減輕工作量，弱化了對專項資金的管理。（3）專項資金會計審核仍需完善。對當(dāng)前一些高職院校示范建設(shè)專項資金核算進(jìn)行調(diào)查研究，可以看出大多數(shù)的財務(wù)通常只側(cè)重于經(jīng)費開支的合法合規(guī)性控制，只有極少部分的高職院校關(guān)注經(jīng)費開支的合理性分析，經(jīng)費使用效益不合理的情況普遍存在，應(yīng)該引起重視和糾正。高校不應(yīng)該只停留在依照國家規(guī)定的高等學(xué)校會計制度的統(tǒng)一要求進(jìn)行會計核算，而是要結(jié)合專項資金管理要求在制度基礎(chǔ)上細(xì)化會計核算，進(jìn)行分項核算，?？顚Ｙ~，并按項目提供會計報表，以便對專項資金進(jìn)行分類分項的分析評價。

二、示范建設(shè)專項資金統(tǒng)計表的使用形式

為了能夠讓專項資金的支出以及收入更加清楚，在信息的錄入以及統(tǒng)計方面，表格的結(jié)構(gòu)設(shè)計尤為重要，它將直接決定數(shù)據(jù)錄入的效率以及整體分析的直觀度。上表在數(shù)據(jù)統(tǒng)計上對預(yù)算數(shù)以及累計使用數(shù)進(jìn)行全面的統(tǒng)計，同時，按專業(yè)結(jié)構(gòu)對示范建設(shè)專項資金進(jìn)行劃分，讓專項資金更加清楚，賬目更為明細(xì)，可以清楚的看到該校示范建設(shè)專項資金各專業(yè)的使用情況。同時，還要結(jié)合高職院校課程體系，對示范建設(shè)專項資金使用情況進(jìn)行分析。下表為某高職院校專項資金使用統(tǒng)計項目表的基礎(chǔ)格式。

三、優(yōu)化高職院校示范建設(shè)專項資金會計核算的策略

1.優(yōu)化財務(wù)管理環(huán)境，提高財務(wù)管理能力,促進(jìn)辦學(xué)水平提升。近年來，政府對高職院校的資金投入不斷增加，高職院校的財務(wù)管理逐漸向精細(xì)管理型的方向轉(zhuǎn)變，是一個極其復(fù)雜的動態(tài)過程,不僅需要財務(wù)部門完成日常資金籌集計劃、會計核算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、檔案保管等等繁雜的工作，還是一個需要財務(wù)部門與各利益相關(guān)者進(jìn)行密切合作的系統(tǒng)工程。于是，積極優(yōu)化財務(wù)管理環(huán)境、不斷提高財務(wù)管理能力，使高職院校的財務(wù)管理能良好適應(yīng)高職院校內(nèi)外環(huán)境的變化，已經(jīng)成為促進(jìn)高職院校健康和諧發(fā)展的首要任務(wù)。因此，只有充分調(diào)動廣大師生員工以及各級管理部門、社會等利益相關(guān)者的積極參與，與之建立一個完整暢通的信息交流網(wǎng)絡(luò)，努力完善財務(wù)管理工作的流程，相互理解、積極互動，讓利益相關(guān)者詳細(xì)了解專項資金的使用情況，意識到其中存在的不足，積極參與具體的資金管理活動，才能使財務(wù)管理的影響范圍不斷拓寬、財務(wù)管理過程更規(guī)范透明的同時，推動高職院校的辦學(xué)條件不斷改善，教學(xué)質(zhì)量不斷提升。可見，高職院校作為一個利益相關(guān)者的典型組織，應(yīng)當(dāng)與之建立良好的合作關(guān)系，充分調(diào)動利益相關(guān)者的積極性，優(yōu)化財務(wù)管理環(huán)境，提高專項資金使用效率，以適應(yīng)現(xiàn)代高校治理對財務(wù)管理的高要求。

2.加快推進(jìn)管理會計在高職院校的實施。在專項資金管理過程中，財務(wù)人員的職責(zé)不僅是記錄和反映，還要發(fā)揮信息提供、風(fēng)險管理、信息分析、效益評價、趨勢預(yù)測、精細(xì)管理等職能。2014年10月，財政部出臺《關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確指出管理會計的目標(biāo)為“通過提供有用信息，運用管理會計工具方法，充分發(fā)揮管理會計解析過去、控制現(xiàn)在和籌劃未來的職能，支撐相關(guān)決策，強化和完善管理控制，促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同，以實現(xiàn)單位戰(zhàn)略”。管理會計理念的提出，要求院校財務(wù)人員要積極的落實，并參與到各個活動之中，從而提升整體資金的利用效率。

3.以專項資金績效評價體系為依據(jù)建立考核問責(zé)機制。專項資金的績效評價是對資金支出與產(chǎn)生的效果和影響進(jìn)行衡量，包括經(jīng)濟性、效率性和有效性三方面的評價?？冃гu價要求高等學(xué)校在資金管理中優(yōu)先安排支出的同時避免支出的浪費與分配不均問題，注重資金使用后最終成果的具體體現(xiàn)。高職院校在專項資金的驗收和問效中應(yīng)關(guān)注社會對項目的客觀反映，接受行業(yè)企業(yè)、用人單位、家長和新聞媒體等對項目的評價和認(rèn)可程度。各級管理部門應(yīng)結(jié)合建設(shè)項目制定專項資金績效評價管理辦法，明確將績效評價結(jié)果與學(xué)校總體發(fā)展規(guī)劃、重點項目建設(shè)、資金投入方向、責(zé)任人的業(yè)績考核等方面掛鉤。在建立考核依據(jù)的過程中，需要做好示范建設(shè)專項資金的整體評價，從而達(dá)到良好的示范效果。

四、結(jié)語

綜上所述，示范建設(shè)專項資金的會計核算在高職院校中的應(yīng)用十分重要，是財務(wù)管理和分析決策的基礎(chǔ)，精準(zhǔn)的會計核算不僅能夠全面提升會計核算本身的效率，同時還能提高資金使用效率和財務(wù)管理水平，進(jìn)而提升高職院校的整體辦學(xué)水平，因此，高職院校財務(wù)部門要有效地規(guī)避示范建設(shè)中的各種問題，不斷優(yōu)化管理環(huán)境，提高管理水平，讓專項資金的整體利用效率得到提升。

作者:林惠云 單位:福建衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院

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